Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Цель введения института досудебного соглашения в уголовном деле». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское законодательство чётко регулирует процедуру обсуждения и составления досудебного соглашения о сотрудничестве. Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве установлен ст. ст. 317.1 — 317.3 УПК РФ.
Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве
Подозреваемый/обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на любой стадии расследования уголовного дела (с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия). Пропуск указанного срока является основанием для отказа в заключении данного соглашения. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно лишь при расследовании уголовного дела в форме следствия. Инициатива заключения досудебного соглашения о сотрудничестве должна исходить от самого подозреваемого/обвиняемого. Досудебное соглашение о сотрудничестве должно быть заключено подозреваемым/обвиняемым добровольно и при обязательном участии защитника.
Договаривающиеся стороны берут на себя ряд обязательств. Подозреваемый/обвиняемый, с одной стороны, оказывает содействие следствию в раскрытии и расследовании преступлений, совершённых как его соучастниками, так и иными лицами. Должностные лица правоохранительных органов гарантируют подозреваемому/обвиняемому, что при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств срок или размер наказания ему не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ; двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, если данной статьёй предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Если соответствующей статьёй Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются.
В силу ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ, ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подаётся подозреваемым/обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подписывается подозреваемым/обвиняемым и его защитником.
Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым/обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трёх суток с момента его поступления.
Рассмотрение ходатайства прокурором
Прокурору отдана ключевая роль в принятии решения о целесообразности заключения досудебного соглашения. Отказ в удовлетворении также может быть обжалован. Закон не устанавливает конкретных оснований, по которым прокурор может отказать в удовлетворении ходатайства, поэтому наличие или отсутствие соответствующих оснований определяется прокурором самостоятельно исходя из обстоятельств конкретного дела. Обычно ходатайство не удовлетворяется, если имеются основания полагать, что лицо не обладает необходимыми сведениями, либо те сведения, которые может сообщить подозреваемый (обвиняемый), уже получены следствием из других источников.
Если ходатайство удовлетворено, сторонами составляется соглашение о сотрудничестве. В соглашении должны содержаться, в том числе, сведения о совершённом преступлении, действия подозреваемого (обвиняемого), который тот должен совершить в целях помощи следствию, условия привлечения его к ответственности при выполнении им данных действий.
Условия применения ДСоС
ДСоС может быть заключено только в рамках возбужденного уголовного дела с подозреваемым (обвиняемым) с целью изобличения соучастников преступления, получения необходимых сведений о совершенных других преступлениях.
ДСоС, не может заключаться только с целью получить информацию, позволяющей установить и привлечь к ответственности других соучастников преступления. Она представляет собой совокупность элементов: 1) активное содействие в раскрытии и расследовании преступления по уголовному делу, по которому предполагается заключение соглашения; 2) изобличение других виновных лиц, способствовавших совершению данного преступления, либо сообщение об их иной преступной деятельности; 3) изобличение себя в совершении преступления, то есть дача показаний о своей роли в совершении преступления.
Сущность сделки со следствием
Итак, что такое досудебное соглашение в уголовном процессе?
Исходя из самого названия очевидно, что подобный документ может быть заключен до того момента, как прокуратур подписал обвинительный акт и отправил дело в суд. По этой самой причине оно называется сделкой со следствием.
Непосредственно процесс его утверждения происходит под острым наблюдением органов следствия или дознания, а также прокуратуры.
Досудебное соглашение есть некий план взаимодействия двух сторон: стороны защиты и обвинения, в рамках которого обвиняемый оказывает активное содействие в раскрытии совершенного им преступного эпизода.
Но зачем же преступнику раскрывать все свои карты правоохранителям? Должен же он тоже иметь свою выгоду от такого поведения?
Если сделка не будет выполнена
В УПК РФ названы действия, говорящие о нарушении условий взаимодействия:
- подследственный ограничился явкой с повинной и показаниями только в отношении себя самого;
- всё сообщаемое фигурантом уже известно органам;
- сторона сделки отказалась давать изобличающие показания против подельников;
- на допросах даны показания, которые вели расследование по ложному пути;
- подозреваемый/обвиняемый, используя своё положение, делился важной информацией о ходе следствия и давал рекомендации подельникам, как уклоняться от ответственности, то есть активно противодействовал следственным органам.
При вскрытии подобных обстоятельств, прокурор в силах:
- расторгнуть соглашение или изменить его условия ещё на стадии производства по делу у следственных органов.
- подготовить представление об отказе в особом порядке производства по делу.
Последствия нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве выражаются в вышеуказанном прокурорском реагировании.
Досудебное соглашение о сотрудничестве может инициировать любой участник производства.
В законодательстве закреплен следующий порядок заключения. Защитник разъясняет обвиняемому/подозреваемому возможность получить своего рода «поблажки» в обмен на содействие следствию. Если адвоката у лица нет, это делает следователь или иной уполномоченный служащий, участвующий в производстве. Согласие обвиняемого/подозреваемого оформляется официальным документом.
Ходатайство о досудебном соглашении о сотрудничестве подается, как правило, на начальном этапе производства. Оно адресуется на имя прокурора. Заявление должно быть письменным и заверенным следователем либо адвокатом. Если ходатайство подписывает защитник, оно направляется сначала к следователю, а затем передается прокурору.
Прокурор не может отказать в оформлении представления о проведении судебного разбирательства в особом порядке, если обвинительное заключение было утверждено. Он только вправе указать в своем ходатайстве о том, что обвиняемый не оказывал необходимого содействия следствию либо оно было незначительным. При этом прокурор должен конкретизировать пределы и характер содействия.
После внесения представления должностное лицо вручает его копию не только самому обвиняемому, но и его адвокату. Наличие/отсутствие ходатайства защитника об этом значения не имеет.
Обвиняемый и его адвокат могут выразить свои замечания по полученному представлению. Срок их принесения в законе не определен. По результатам изучения замечаний прокурор выносит постановление, в котором мотивирует свое решение.
Расторжение досудебного соглашения о сотрудничестве
Гражданин может в любой момент отказаться от исполнения условий соглашения, подать ходатайство о его расторжении. В этом случае он утрачивает право на особый порядок судопроизводства, а санкции будут назначаться по общим правилам. Расторжение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно и по постановлению прокурора:
- если информация, предоставленная гражданином, касается только его собственного участия в преступлении;
- если представленные сведения уже были получены во время следствия и зафиксированы в материалах дела;
- если обвиняемый отказался представлять сведения об остальных участниках деяния;
- если были нарушены другие условия документа.
Обратите внимание! В постановлении должны быть указаны конкретные основания для расторжения соглашения. Гражданин и его защитник могут подать жалобу на такое решение вышестоящему прокурору.
Если до расторжения соглашения гражданин уже представил важные сведения о совершенном деянии, они будут расцениваться как активное сотрудничество со следствием. Хотя обвиняемый не сможет претендовать на особый порядок судопроизводства, при вынесении вердикта будет учтен смягчающий фактор – оказание помощи при раскрытии преступления.
Досудебное соглашение о сотрудничестве
Особый порядок судебного разбирательства заключен в нормах глав 40 и 40.1 УПК, из которых следует, что особый порядок судебного разбирательства возможен в двух формах.
Указанный порядок уголовного судопроизводства выгодно отличается от предусмотренного главой 40 УПК, где обвиняемый лишь соглашается с обвинением, уже подкрепленным доказательствами. Обвиняемый (подозреваемый) может заявить ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке только на заключительном этапе расследования, а именно при ознакомлении с материалами уголовного дела (ч. 5 ст. 217). Влияя на ход судебного разбирательства, согласие с обвинением никак не сказывается на расследовании преступления.
После окончания предварительного следствия уголовное дело в порядке, установленном статьей 220 УПК РФ, направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. В соответствии с положениями главы 40.1 УПК цели, преследуемые стороной обвинения, можно представить следующим образом: В настоящее время в научной литературе особое внимание уделяется эффективности применения нового института, его процессуальному закреплению, а также соблюдению прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Значение института досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовном процессе
Подозреваемый (обвиняемый) самостоятельно и добровольно выбирает тактику поведения: он может отказаться от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, полностью возложив бремя доказывания на сторону обвинения. Но может выбрать и активную позицию: оказать содействие следствию в расследовании совершенного им преступления, изобличить соучастников преступления.
Во-первых, досудебное соглашение о сотрудничестве в первую очередь нацелено на раскрытие новых преступлений, изобличение других преступников, розыск имущества, добытого в результате преступления, а не на примирительную процедуру с потерпевшим.
Во-вторых, частные интересы потерпевшего не могут превалировать над интересами государства: реализация процедуры соглашения о сотрудничестве не может зависеть от частного интереса пострадавшего от преступления лица. В-третьих, применение процедуры досудебного соглашения о сотрудничестве наиболее целесообразно по тяжким и особо тяжким преступлениям, в результате которых довольно часто потерпевшим выступает само государство. Другими способами осуществления указанного положения при применении процедуры досудебного соглашения о сотрудничестве являются: обязательное участие защитника, добровольность волеизъявления подозреваемого (обвиняемого), право обжалования действий следователя или прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении соглашения, право представить свои замечания для их внесения в представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания, а также право обжалования приговора. Кроме этого, новый процессуальный институт осуществляет следующие уголовно-процессуальные задачи: изобличение виновных в совершении преступления, привлечение их к уголовной ответственности, назначение справедливого наказания и рационализация уголовного преследования.
Как и когда подается ходатайство?
Данная категория дел рассматривается в суде (в мировом или в районном, с учетом того, какое преступление было совершено обвиняемым). В соглашении будут разные разделы, касающиеся полномочий и прав каждой из сторон. Подписи в соглашении ставятся виновным лицом, адвокатом и прокурором, а подается обращение через лицо, ведущее расследование.
Чтобы инициировать мероприятие, виновный гражданин обязан подать ходатайство на имя прокурора. После получения обращения следователь обязан его принять и выполнить проверку в отношении того, что:
- виновное лицо действительно владеет информацией, необходимой для раскрытия преступления или поиска украденного имущества, а также чтобы разоблачить сообщников;
- такие данные уже не были предоставлены обвиняемым в ходе следственных мероприятий или не получены из других источников.
Особый порядок судебного разбирательства
Если досудебное соглашение удовлетворят, суд будет проходить в особом порядке. Особый порядок судебного разбирательства — это предъявление обвинений без судебного разбирательства с согласия самого обвиняемого. Используется, когда арестант сам признает свою вину и не требуется ее доказывать. Регулируется статьями с 314 по 317 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Применение особого порядка значительно облегчает работу судов, освобождает время и силы для рассмотрения более сложных дел, которые требуют детального разбирательства.
Особый порядок означает, что в суде не будут опрашиваться свидетели, оглашаться результаты заключений экспертов и пр. Но на заседании могут провести оценку личности обвиняемого и рассмотреть отягчающие и смягчающие обстоятельства дела.
Особый порядок используется, только если обвиняемый сам проявил инициативу признать свою вину и помочь следствию. Если подобное решение принимает кто-то другой, согласие арестанта уже не будет считаться добровольным.
Досудебное соглашение УПК – документ, который может заключаться в рамках возбуждённого дела, где присутствует обвиняемый или подозреваемый. Говоря о том, что такое это досудебное соглашение и что оно может дать, стоит отметить — заключить его с целью получения сведений, позволяющих установить и привлечь виновных к ответственности нельзя.
Это связано с сочетанием в документе таких элементов:
- виновный оказывает содействие в раскрытии и расследовании дела, при условии, что по нему может быть заключено соглашение;
- установление иных виновных в совершении противоправного деяния, которые способствовали его совершению либо совершили другие преступления;
- лицо, которое обвиняют в совершении мошенничества или иного деяния, изобличает себя, тем самым освещая своё участие в преступлении.
Перечисленные условия должны соблюдаться при заключении ДС.
Прекращение следствия по досудебному соглашению
После окончания предварительного следствия уголовное дело в направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.(ч.4 ст.317.3 УПК РФ).
При этом органы прокуратуры проверяют, что действительно в полной мере соблюдал его условия, а не давал лишь сведений о собственном участии в совершенном деянии или сведений, уже известных органам предварительного расследования.
В противном случае органы прокуратуры вправе вынести постановление об изменении или о прекращении действия такого соглашения.
На каких условиях применяется?
УПК РФ предусматривает, что указанное соглашение является актом, который формируется в пределах возбужденного дела. Главное условие – наличие лиц, на которых возлагается виновность в совершении деяний. Оформить его можно для получения данных, которые помогут установить личность других виноватых и привлечь их к ответственности.
В данном акте сочетаются несколько элементов:
- гражданин соглашается содействовать и помогать расследовать обстоятельства конкретного дела (главное условие – чтобы категория дел позволяла оформить такой документ);
- получение данных о других лицах, принимавших участие в совершении деяния, также может быть предоставлена информация о других преступлениях;
- гражданин, в отношении которого возбуждено дело по мошенничеству, дает признательные показания и сообщает, что он совершил.
Сделка со следствием (досудебное соглашение о сотрудничестве)
Сделка со следствием (досудебное соглашение о сотрудничестве).
В жизни многих арестантов часто встает вопрос, соглашаться ли на сделку со следствием? Большинство подследственных не знают, что из себя представляет досудебное соглашение со следствием, как оно заключается, каковы его последствия? Не понимая этого явления, не зная его особенностей и подводных камней, подследственные бывают просто неспособны оценить значение своих действий и вредят сами себе.
Тюремный консультант расскажет вам о том, что из себя представляет досудебное соглашение о сотрудничестве и, что надо знать, прежде чем заключать сделку со следствием.
Особый порядок вынесения судебного решения при заключении досудебного соглашения об ответственности установлен главой 40.1 УПК РФ.
Ходатайство обвиняемого (подозреваемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается обвиняемым (подозреваемым) в письменной форме на имя прокурора. В ходатайстве обвиняемый (подозреваемый) указывает свои действия, которые он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, уголовного преследования других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления.