228 УК РФ или 228.1 УК РФ. Ответственность за хранение и сбыт наркотиков

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «228 УК РФ или 228.1 УК РФ. Ответственность за хранение и сбыт наркотиков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процесс, который рисковал растянуться на долгие месяцы, завершился всего за несколько дней. Ходатайство о переквалификации деяния подсудимого на более мягкое, поданное адвокатом, было поддержано прокуратурой и удовлетворено. Если по части 4 статьи 228.

Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов

1 УК РФ жителю Ханты-Мансийска Александру Б. грозило наказание до 20 лет лишения свободы, то после пересмотра он получил условный срок.

Этому предшествовала упорная и кропотливая работа адвоката, о результатах которой было заявлено в самый последний момент, что не оставляло следствию шансов на исправление допущенных ошибок.

«Во время ознакомления обвиняемого и его адвоката с материалами уголовного дела нами было заявлено ходатайство о признании недопустимым доказательством протокола обыска в квартире подзащитного, переквалификации статьи на менее тяжкую (со сбыта наркотиков на их хранение), а также об изменении меры пресечения. При этом были продемонстрированы сразу четыре протокола адвокатских опросов в обоснование нашей позиции. К удивлению правоохранителей, ошибки, на которые они не обратили внимания в ходе следствия, позволили добиться успешного исхода», — говорит адвокат по уголовным делам Виктор Икрянников.

Александр Б. был задержан сотрудниками полиции, которые в ходе личного досмотра обнаружили и изъяли более 100 граммов наркотиков.

Было возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 228 УК РФ «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств».

Далее в ходе обыска по месту его жительства были изъяты весы, на которых впоследствии были обнаружены следы запрещённых веществ.

«В связи с этим действия нашего подзащитного были переквалифицированы на более тяжкое обвинение — часть 4 статьи 228.1 УК РФ «Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств», по которой грозит наказание до 20 лет лишения свободы. Следствием было отказано в предоставлении для ознакомления данного протокола обыска», — поясняет адвокат по уголовным делам Виктор Икрянников.

После обыска в квартире, где проживает обвиняемый, никому из его близких не была вручена копия протокола. На следующий день на работу к матери Александра приехал оперативный сотрудник, и по его просьбе женщина повторно подписала протокол обыска. Защитники провели опрос, в котором отражён этот факт. Кроме того, были установлены свидетели данного события.

«При выполнении требований статьи 217 УПК РФ защитой было заявлено ходатайство о признании недопустимым доказательством протокола обыска в квартире и переквалификации деяния на часть 2 статьи 228 УК РФ, а также об изменении меры пресечения.

Суд проходил в особом порядке, поскольку подзащитный признал себя виновным в хранении наркотиков. Наши требования были поддержаны прокуратурой и удовлетворены.

В итоге Александр получил условное наказание», — резюмирует адвокат по уголовным делам Виктор Икрянников.

Совет тем, кто оказался задержанным

1. Какое бы не оказывалось на подозреваемого давление — нельзя давать, ни устных, ни письменных показаний и объяснений без своего адвоката.

2. Работать и общаться, только с адвокатом, которому доверяете. Это может быть как адвокат, которого вы знаете, так и адвокат с которым родственники заключили соглашение на вашу защиту.

3. Процессуально фиксировать нарушения, допущенные оперативными сотрудниками при проведении досмотра и обыска:

1. проведен обыск без понятых, либо с одним понятым;
2. понятые не присутствовали при изъятии, и не видели, где и что изымалось;
3. сотрудники полиции ходили по всему помещению без понятых, и потом, в тех местах, где были сотрудники полиции, но не было понятых, «вдруг» были обнаружены уличающие доказательства;
4. подозреваемый добровольно выдал наркотики из тайника, а данный факт в протоколе не отражен.

Как работают подобные клиники?

Если кто думает, что все очень сложно, то он ошибается. Простота подобных схем и приводит к массовости обмана людей. Первым делом, регистрируется компания, получаются документы, далее оформляется офис и подбирается персонал (в основном менеджеры по продажам). Далее запускается массированная рекламная компания, для привлечения клиентов (в данном случае, клиенты это те овцы, что можно остричь, а точнее обобрать).

Вот и вся схематичность, за исключением некоторых штрихов. А штрихи эти таковы, когда клиент приходит в офис, ему сотрудники «вешают лапшу на уши» и убеждают в том, что ему нужна медицинская помощь или консультация. Все направлено лишь на то, что бы клиент по максимуму внес денег в контору. А если нет наличных, то клиенту вежливо подсунут кредитный договор и человек придя на бесплатную консультацию, получает и диагноз болезни и кредит в банке.

Другой комментарий к статье 228 УК РФ

Рассматриваемое преступление относится к так называемым преступлениям международного характера, уголовно-правовая борьба с которыми ведется на основе целого ряда международных конвенций: Единой конвенции о наркотических веществах 1961 г., Венской конвенции о психотропных веществах 1971 г., Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Объектом преступления является здоровье населения. Оно охраняется комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского и иного характера. Целью охраны здоровья населения в соответствии с Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июня 1993 г. является «сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья».

———————————
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1318.

Таким образом, здоровье населения можно определить как совокупность общественных отношений, обеспечивающих физическое и психическое здоровье населения, его нормальное функционирование и развитие.

Предметом преступления названы наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. Понятие наркотических средств и психотропных веществ дается в Федеральном законе от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Статья 1 определяет наркотические средства как вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. .

———————————
СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219.

Психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. Международные документы не содержат такого определения. Отнесение вещества к числу аналогов возможно только на основе экспертного заключения, которое должно быть получено в соответствии с методиками Постоянного комитета по контролю наркотиков. Однако для определения многих веществ такие методики не разработаны, что негативно сказывается на правоприменении.

К наркотическим относятся средства, содержащиеся в российском Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, который объединяет все наркотические средства, включенные в Международный список (в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г., ратифицированной нашей страной в 1963 г.), а также ряд других наркотических средств, поскольку Международный список наркотиков не является исчерпывающим. К последнему добавляется список веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ 1988 г. , а также вещества, признанные наркотическими Минздравсоцразвития России.

———————————
Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133 — 157.

Ныне действующий Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 51, от 17 ноября 2004 г. N 648, от 8 июля 2006 г. N 421, от 4 июля 2007 г. N 427), содержит четыре списка.

В списке N I даны наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. Среди них — ацетилированный опий, героин, каннабис (марихуана), маковая соломка, ЛСД, мескалин, эфедрон и ряд других.

В списке N II указаны наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. В частности, в этот список включены такие средства, как бупренорфин, кодеин, кокаин, морфин, омнопон, амфетамин, кетамин и др., которые используются при лечении больных. В соответствии с п. 6 ст. 25 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» аптечным организациям и учреждениям здравоохранения запрещается отпускать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список II, по рецепту, выписанному более пяти дней назад. Наркотические средства и психотропные вещества, включенные в Список II, не используются в частной медицинской практике.

Список N III включает психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. К психотропным веществам, в отношении которых установлены более мягкие формы контроля, относятся: аминорекс, декстрометорфан, натрий оксибутират, тарен и др. Они также не используются в частной медицинской практике.

В списке N IV приведены вещества (прекурсоры), часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых также устанавливается контроль в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. Эти вещества в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. находятся и под международным контролем. В их числе — ангидрид уксусной кислоты, ацетон, лизергиновая кислота, толуол, эфедрин и ряд других.

Для определения вида средства (наркотическое или психотропное), его наименования, количества (массы, веса или объема), способа изготовления или переработки требуются специальные познания. Судебно-химическая экспертиза наркотических средств и психотропных веществ может проводиться в экспертных подразделениях Государственного таможенного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Министерства юстиции РФ и Министерства внутренних дел РФ. Проведение таких экспертиз разрешается также другим юридическим лицам, в случае наличия у них лицензии на данный вид деятельности.

Наличие состава преступления обусловлено размером обнаруженных в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. В настоящее время крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228 УК РФ, а также ст. ст. 228.1 и 229 УК РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421, от 4 июля 2007 г. N 427) . Этим Постановлением крупный размер большинства широко распространенных наркотиков снижен в сравнении с ранее действующим законодательством.

———————————
СЗ РФ. 2006. N 7. Ст. 787.

Ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого вида такого средства или вещества в отдельности без их сложения составило крупный размер, либо по ч. 2 той же статьи — при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в особо крупном размере.

Административная ответственность за хранение наркотических средств

Административное наказание в виде штрафа или ареста применяется, если задержанный может доказать регулярное употребление наркосодержащих веществ или психотропных лекарственных препаратов без назначения врача. Момент неоднозначный, потому что наркозависимый гражданин все равно осуществляет приобретение, транспортировку и временное хранение наркотиков для личного употребления, что уже можно квалифицировать по части 1 статьи 228 УК РФ. Уголовный кодекс предусматривает наказание как за возмездное приобретение наркотических средств (деньги или услуги), так и за бесплатное получение.

Единственным исключением, освобождающим от ответственности за хранение наркосодержащих или психотропных препаратов, является покупка по назначению и рецепту от врача. В качестве доказательств используется история болезни, рецепт, иные медицинские документы. Даже при личном употреблении существуют допустимые пределы, превышение которых карается статьей 228. Степень вины и наказание определяется судом.

Наказание по ст. 228 УК РФ

Статья 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает срок за наркотики в части их незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления и переработки без цели сбыта в значительном размере, а также другие виды наказания (ч. 1 ст. 228 УК РФ):

• штраф до 40 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х мес;
• обязательные работы до 480-ти час;
• исправительные работы до 2-х лет;
• ограничение свободы до 3-х лет;
• лишение свободы до 3-х лет.

За те же деяния, совершённые:

• в крупном размере виновнику грозит лишение свободы от 3-х до 10-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 1-го года либо без такового (ч. 2 ст. 228 УК РФ);
• в особо крупном размере лишение свободы от 10-ти до 15-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 1,5 лет либо без такового (ч. 3 ст. 228 УК РФ).

Этапы УДО по статье за наркотики

Заключенный должен настраиваться на условно-досрочноеосвобождение сразу после задержания. В тот момент, когда он поймет, что наказания уже не избежать, он должен выстроить план действий, как выйти раньше.

Обвиняемому рекомендуется сразу фиксировать все моменты, которые могут стать поводом для УДО. Например, чеки, доказывающие возмещение ущерба, действия, направленные на примирение и т.д. Только так можно увеличить шансы выйти раньше.

Находясь уже в колонии, нужно продолжать фиксирование всех способствующих УДО факторов. Необходимо сохранять доказательства, по возможности — передавать их адвокату или доверенным лицам для сохранности.

Для того, чтобы суд одобрил освобождение по УДО, нужно получить хорошую характеристику от начальника колонии. Здесь многое зависит от личности данного начальника. От того, как он относится к конкретному заключенному, во многом будет зависеть шанс на выход ранее срока.

Также рекомендуется обратиться в административную комиссию. Данный орган решит, будет ли выступать в поддержку заключенного и выступит ли за досрочный выход виновного. Нужно понимать, что факт поддержку руководства колонии еще не говорит о том, что ходатайство поддержит суд. Но он увеличит шанс на положительный исход.

Далее нужно составить ходатайство об условно-досрочномосвобождении. Сделать это может адвокат или сам заключенный. Не стоит слушать окружающих, рекомендуется писать от себя, указав все факторы, которые говорят о возможности УДО. Нужно убедить суд в том, что выход на свободу возможен, что он не навредит общественным интересам, что виновный осознал свое поведение и исправился.

Дополнительно к ходатайству можно получить рекомендательные письма. Их может оформить кто угодно, от родственников и знакомых, до сотрудников колонии. Также можно получить письмо от потенциального работодателя, который выразит свои намерения на трудоустройство.

Этапы УДО по статье за наркотики

Заключенный должен настраиваться на условно-досрочноеосвобождение сразу после задержания. В тот момент, когда он поймет, что наказания уже не избежать, он должен выстроить план действий, как выйти раньше.

Обвиняемому рекомендуется сразу фиксировать все моменты, которые могут стать поводом для УДО. Например, чеки, доказывающие возмещение ущерба, действия, направленные на примирение и т.д. Только так можно увеличить шансы выйти раньше.

Находясь уже в колонии, нужно продолжать фиксирование всех способствующих УДО факторов. Необходимо сохранять доказательства, по возможности — передавать их адвокату или доверенным лицам для сохранности.

Для того, чтобы суд одобрил освобождение по УДО, нужно получить хорошую характеристику от начальника колонии. Здесь многое зависит от личности данного начальника. От того, как он относится к конкретному заключенному, во многом будет зависеть шанс на выход ранее срока.

Также рекомендуется обратиться в административную комиссию. Данный орган решит, будет ли выступать в поддержку заключенного и выступит ли за досрочный выход виновного. Нужно понимать, что факт поддержку руководства колонии еще не говорит о том, что ходатайство поддержит суд. Но он увеличит шанс на положительный исход.

Далее нужно составить ходатайство об условно-досрочномосвобождении. Сделать это может адвокат или сам заключенный. Не стоит слушать окружающих, рекомендуется писать от себя, указав все факторы, которые говорят о возможности УДО. Нужно убедить суд в том, что выход на свободу возможен, что он не навредит общественным интересам, что виновный осознал свое поведение и исправился.

Дополнительно к ходатайству можно получить рекомендательные письма. Их может оформить кто угодно, от родственников и знакомых, до сотрудников колонии. Также можно получить письмо от потенциального работодателя, который выразит свои намерения на трудоустройство.

Госдума пересмотрит порядок возбуждения дел по наркотикам

Иначе это может привести к рецидиву в виде совершения общественно-опасного деяния, что означает вынесение нового решения суда и отправления в места лишения свободы. Обязательно меры по досрочному освобождению будут приняты в отношении граждан, которые несут уголовное наказание в связи с совершением уголовно-наказуемого деяния.

В результате, в настоящий момент, приготовление на сбыт наркотических средств невозможно (ч. 1 ст. 30 УК РФ). Это означает, что в случае если лицо задержано, даже на стадии приобретения наркотических средств, либо их хранения для целей сбыта, то теперь, при задержании и возбуждении уголовного дела в связи с незаконным оборотом наркотиков, следственными органами возбуждается и вменяется покушение на сбыт.

Юристы по, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Там И за коррупцию расстреливают, а нас: у нас мелкие воры сидят а министры и пр неподсудны, маньякам и убийцам дают меньшие сроки чем зелёным пацанам за наркотики Согласна на все 200%, тоже прошла через эту тягомотину, соболезную.

Кроме того, необходимо учитывать решения Комиссии ООН о наркотических средствах об отнесении новых веществ к наркотическим средствам или психотропным веществам, принятые после издания этого Перечня (п.

1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»).

Рекомендуем прочесть: Земля вне очереди чернобылские льготы

2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, — Информация об изменениях: Федеральным законом от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ статья 228 дополнена частью 3, вступающей в силу с 1 января 2013 г. 3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, — Примечания. 1.

Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Не обошла стороной гуманизация и особо квалифицированного состава, который ранее был от 10 до 15 лет, а теперь, согласно проекту закона, будет от 5 до 15 лет.

По сути максимальный срок не изменился, но зато теперь судья может дать 5 лет, как, например, за крупный размер, так и 15.

Квалификация, конечно же, будет завесить от обстоятельств и усмотрения судьи, но по сути можно сделать вывод, что это реально меняет ситуацию. В чем это заключается?

Поправки по удо в 2022 году. Ст. 79 УК РФ предусмотрено условно-досрочное освобождение (УДО) при наличии условий.

В следующем году предполагается внесение нескольких изменений в законодательство по вопросу предоставления амнистии осужденным за совершение преступлений ранее установленного ранее срока.

Об этом свидетельствуют заявления Минюста России. Какие поправки планируется внести в закон и как будет осуществляться освобождение по новому УК РФ?

Преступления, связанные с наркотическими средствами, в этом году будут амнистированы лишь частично. Итак, попадет ли статья 228 под амнистию 2022 года, какие документы нужно готовить и что делать, если вы или ваш родственник, попали под суд по данной статье, либо уже осуждены.

В пунктах документа предусматривается наказание за саму покупку и хранение, а также незаконное изготовление и дальнейшую транспортировку наркосодержащих, психотропных соединений и аналогичных препаратов или растений. Понятие «незаконного приобретения» относится не только к покупке. Товар может быть подарен, присвоен, обменен без цели дальнейшей продажи. Учитывается и сбор растений соответствующего назначения.

При этом под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, иные объекты.

Объективную сторону образуют признаки, характеризующие внешние (объективные) свойства преступления (т.е. то, как преступление выражается во вне объективной действительности). К объективной стороне преступления относятся:

— общественно опасное деяние в виде действия или бездействия;

— общественно опасные последствия;

— причинная связь между деянием и его последствиями;

— время, место, способ, обстановка, орудие и средство совершения преступления.

Объективную сторону данного преступления образуют только незаконные деяния, т.е. совершенные в нарушение правил, установленных международными договорами, Федеральным законом, ведомственными актами, инструкциями, регламентирующими порядок работы с наркотическими средствами и психотропными веществами. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления. — М., 1997. — С.

Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента выполнения действий, составляющих объективную сторону состава преступления.

Незаконное перемещение наркотических средств или психотропных веществ через таможенную границу РФ подлежит дополнительной квалификации по ст.188УК.

В случае незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в размере менее крупного (до десяти средних разовых доз потребления) наступает административная ответственность, предусмотренная ст.6.8 КоАП.

Под приобретением следует понимать получение в результате любой сделки, сбор, присвоение найденных, бесхозных, наркотических средств или психотропных веществ.

Под хранением следует понимать любые действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности. Сбирунов П.Н., Шабанов Г.Х. Пресечение незаконного оборота наркотиков и обеспечение контроля за их оборотом. // Следователь. — 1998. — №3. — С. 4

Под изготовлением наркотических средств или психотропных веществ следует понимать действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Как изготовление следует расценивать и производство наркотических средств или психотропных веществ, т.е. действия, направленные на их серийное получение.

Переработкой наркотических средств или психотропных веществ являются действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества.

Незаконное изготовление и незаконную переработку наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов надлежит расценивать как оконченное преступление с начала совершения действий, направленных на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ либо на рафинирование или повышение в препарате концентрации наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов.

Перевозкой являются действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства.

Законной перевозка будет также в случаях, когда у лица имеется соответствующий документ, выдаваемый в аптеках взамен рецепта на препарат, содержащий лекарственные наркотические средства или психотропные вещества.

Правила провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными , следующим транзитом через территорию РФ , определенны постановлением Правительства РФ от 15.06.98 № 591.

Важным нововведением является законодательное определение крупного или особо крупного размера наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Вместе с тем при определении размера средств и веществ, находящихся в незаконном владении у физических лиц в виде пропитанных этими средствами тампонов, марли, бинтов, необходимо проводить экстракцию данного конкретного средства , вещества или их аналога с последующим перерасчетом сухого остатка на соответствие их указанным в постановлении Правительства РФ размерам. Отдельные наркотические средства могут содержать примеси ,влияющие на эффективность их действия на организм человека

Если предметом преступления были наркотические средства или психотропные вещества разных видов, их размер следует определять исходя из общего количества и суммарной эффективности. При этом следует учитывать не только медицинские критерии, но и реальную социальную опасность.

Впервые в примечании к статье 228 УК РФ указано, что «крупным размером в настоящей статье, а также статьях 228 — 1 и 229 настоящего Кодекса признается количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз, а особо крупным размером — в пятьдесят и более раз. Размеры средних доз наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также статей 228 -1 и 229 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации».

Тем самым законодательно определены такие признаки преступления, как крупный и особо крупный размеры наркотических средств, которые позволяют судить о том, что объективная сторона данного вида преступления в диспозиции статьи указана. Это дает возможность четко и однозначно определять признаки общественно опасного деяния, дающие основания считать содеянное как преступление.

Следует напомнить, что на основании заключения Постоянного комитета по контролю наркотиков (апрель 1997 г.) крупным размером признавались такие размеры: марихуана высушенная — от 0,1 до 500 граммов, гашиша — 0,1 до 100 г, опий — от 0,1 до 10 г, героин — от 0,005 г, кокаин — до 1 г и т.д.

Особо крупный размер имел существенное различие в зависимости от вида наркотика. Постоянным комитетом по контролю наркотиков установлены следующие размеры: высушенная марихуана — свыше 500 г; невысушенная — свыше 2,5 кг; гашиш — свыше 100 г; гашишное масло — свыше 50 г; экстракционный опий — свыше 10 г; ацетилированный опий — свыше 5 г; высушенная маковая солома — свыше 250 г; невысушенная маковая солома — свыше 1 кг 25 г; морфин — свыше 1 г; героин — свыше 0,005 г; кустарные препараты эфедрина — свыше 100 мл.

В связи с изменениями фактом стало то, что появилась ответственность за приобретение, хранение и иные действия, не связанные со сбытом, в особо крупном размере (т.е. более 50 доз). Санкция — от 3 до 10 лет со штрафом до 500 000 рублей. Это дополнение объясняется исключением такого состава преступления как «цель сбыта», имеющегося в частях второй, третьей и четвертой действующей редакции статьи 228. Авторы исходили из того, что хранение в таком количестве, даже если сбыт не доказан, фактически предполагает исключаемую из Кодекса «цель сбыта».

Законодатель предусмотрел также освобождение лица от уголовной ответственности в случае добровольной сдачи предмета преступления, активного способствования раскрытию или пресечению любых известных ему преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Законопроект о смягчении наказания за 228 УК РФ

В последний год в юридическом сообществе активно обсуждается необходимость внесения поправок в 228 УК РФ, о смягчении наказания за преступления, предусмотренные этой статьей. Во многом это связано с резонансным делом журналиста Ивана Голунова, которого в июне 2019 года задержали по обвинению в покушении на сбыт (ст. 30 УК РФ и 228.1 УК РФ), и спустя 5 дней отпустили, сняв все обвинения. По словам журналиста, наркотические вещества ему были подброшены сотрудниками полиции. Дело Голунова — это частный случай, один из множества. И в либерализации 228 статьи законотворцы видят возможность побороть эту порочную практику — фальсификации уголовных дел в политических или коррупционных целях. Так, в Госдуме всерьез обсуждается законопроект, авторы которого предлагают внести следующие поправки:

• перевести приобретение и хранение наркотиков в крупном размере (ч2 228 УК РФ), из категории тяжких преступлений в категорию преступлений средней тяжести, и установить наказание — от 2 до 5 лет (сейчас это от 3 до 10 лет)
• смягчить наказание по ч3 ст. 228, установив нижний предел за особо крупный размер в 5 лет, вместо 10 лет, как это установлено сейчас.

Сбыт наркотических средств

Статья 228.4 предусматривает наказание за производство, сбыт или пересылку прекурсоров.

Так, крупный размер грозит ограничением свободы до 4 лет, либо лишением до 5 лет, со штрафом от 200 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы осужденного за 9 месяцев и менее (либо без такового). Особо крупный размер, а также совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или же человеком с использованием служебного положения, влекут за собой наказание в виде лишения свободы сроком от 4 до 8 лет, штрафа от 300 до 500 тыс. рублей (или в размере дохода за 9-12 месяцев), либо в виде ограничения свободы до 2 лет или без такового.

С развитием химической промышленности, появилось много искусственных продуктов, вызывающих привыкание с первого приема и обладающих мощнейшим действием на головной мозг и весь организм человека. К таким наркотическим средствам относятся:

• экстази;
• альфаметадол;
• ацетилкодеин;
• аметамин
• ДОЭТ;
• ЛСД;
• метадон;
• эфедрон
• изомеры, смеси и сложные эфиры запрещенных препаратов и т. д.

Приобретение и хранение (ст. 228 УК РФ)

Любой способ приобрести наркотик всегда считается незаконным, это может быть:

• покупка (через Интернет, лично, через знакомых и т.д.);
• дарение (особенно «новичкам» дарят минимальную дозу для возникновения психологической зависимости);
• присвоение найденного (в реальности встречается крайне редко, но очень часто звучит как версия у задержанных – шел, заметил, поднял с земли неизвестно что).

Приобретение обычно инкриминируется виновному лицу одновременно с последующим хранением наркотических средств, при этом и то, и другое всегда уголовно-наказуемы, за исключением:

• если доза обнаруженного вещества в общей сложности составляет менее значительного размера, установленного постановлением Правительства РФ. Пример №1. Егоров Е.К. периодически курил с друзьями «травку». В очередной раз они собрались компанией выпить пива и покурить «марихуану», Егоров Е.К. должен был купить у наркодилера наркотическое средство. При задержании сотрудниками полиции Егоров Е.К. признался в том, что в кармане его брюк есть пакетик с запрещенной травой. Этот сверток был изъят, исследованием установлен вес – 5,8 гр., что оказалось недостаточно для привлечения к уголовной ответственности (для этого вида растительного наркотика уголовное дело по ст. 228 УК РФ возбуждается начиная от 6 гр.). Егоров понес ответственность по ст. 6.8 КОАП РФ, ему было назначено 10 суток административного ареста (санкция предусматривает штраф от 4000 до 5000 рублей или арест до 15 суток). Если бы вес обнаруженного у Егорова средства превышал 6 граммов хотя бы на одну сотую часть, его привлекли бы к уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ.
• если имеется рецепт врача, выписавшего направление для приобретения ограниченного в обороте медикамента, в состав которого входит запрещенный препарат.

Наркодилеров часто называют продавцами смерти – из-за действий одного такого реализатора в конечном итоге погибают более тысячи человек. Именно поэтому за сбыт наркотиков в Уголовном Кодексе РФ предусмотрены самые суровые сроки лишения свободы.

Продажа наркотиков в последние годы резко отличается от привычной картины, когда дилер назначает встречу в безлюдном месте и передает наркоману «дозу» за деньги. Как и привычные нам предметы – вещи, продукты, технику, так и наркотики в 80% случаев покупают через интернет. Практически всегда по таким делам следователи инкриминируют совершение преступления в составе организованной группы, в которой:

• основной организатор приобретает «товар» оптом у производителей, привлечение к ответственности которых происходит крайне редко, на практике это единичные случаи из-за высокой конфиденциальности;
• помощники организатора подбирают «кадры» для дальнейшего распространения – в основном, это молодые люди (редко – девушки), которые связываются с «работодателями» посредством программ обмена сообщениями. В последнее время часто привлекаются к уголовной ответственности за незаконный сбыт наркотических средств» граждане из Ближнего Зарубежья;
• принятым на работу перечисляют переводом или на банковскую карту денежные средства в пределах нескольких тысяч рублей на покупку новой сим-карты, ж/д билета до определенного города, куда организатором запланирована «командировка», на интернет-связь;
• первоначальным заданием будущему распространителю практически всегда является поручение осуществить «пустую» закладку. То есть, необходимо в том месте, которое будет указано «куратором», положить небольшой пакет с содержимым (например, с толченым сахаром или с мукой), сфотографировать это место и отправить «руководству». Те, кто справился с этим заданием (таких заданий может быть несколько), окончательно утверждаются в качестве распространителей и им периодически направляется список адресов, где нужно будет сделать закладки. При этом поставку наркотического вещества работодатели организовывают через ранее принятых на работу, то есть опытных «сотрудников». За каждую закладку закладчику платят 150-250 рублей, переводят ему на банковскую карту деньги раз в неделю.

Впоследствии наркоманы, то есть покупатели разложенных доз, проводят денежные средства через электронные системы оплаты (так называемые электронные кошельки), после чего покупателю присылают фото участка местности с указанием адреса – то есть те данные, где находится сверток с дозой. Так организован оборот наркотиков, где одни раскладывают дозы, а зависимые потребители платят деньги за дозу и информацию о месте ее расположения.

Хочется предупредить родителей подростков, активно пользующихся интернетом и социальными сетями, мессенджерами. Детям нужно внушить, что отвечать на рекламные рассылки (в том числе о заработке в интернете с обещанием солидной прибыли) нельзя, нужно сразу блокировать такие контакты, а лучше сообщать в правоохранительные органы. Полицейские довольно хорошо работают по раскрытию преступления в отношении закладчиков, но из-за низкой активности населения процент привлеченных к ответственности организаторов, кураторов и так называемых «диспетчеров», входящих в огромную систему наркоторговли довольно мал – в основном, суды выносят приговоры в отношении последних из созданной цепочки, то есть закладчиков.

При квалификации деяния по ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотиков) также, как и при обычном хранении, учитывается вес наркотического вещества (значительный, крупный, особо крупный), применяется та же таблица, которая утверждена Постановлением Правительства РФ. В то же время, в отличие от приобретения и хранения, при продаже наркотического средства менее значительного размера виновное лицо не освобождается от уголовной ответственности.

Пример №3. Оперативными сотрудниками была зафиксирована передача «на пробу», то есть в дар (что также является сбытом) наркотического средства Лукониным В.А. Последний не только был известен как наркодилер, но и как тот, кто «подсаживает» на наркотики молодежь в районе своего проживания. Так и в этот раз Луконину удалось убедить 18-летнего Плеханова Артема в том, что «средство» не опасно, не запрещено и даже в какой-то степени полезно – помогает мозгу быстрее думать, успешно сдать экзамены, при этом не нужно ничего платить. Последний аргумент «попробуй бесплатно – тебе понравится» был особенно веским для молодого человека. Луконин был тут же, после передачи свертка задержан, последующая экспертиза установила вид наркотика – одна из разновидностей синтетической смеси, так называемого «спайса», вес которого составил 0,04 грамма. Для употребления и получения одурманивающего эффекта столь малой дозы вполне достаточно, но вот согласно таблице от 01.10.2012 г., утвержденной Правительством РФ, значительным размером является 0,05 граммов этого средства (0,25гр. – крупный, 500 гр. – особо крупный). Виновный был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. В случае, если бы имело место хранение такого количества вещества без цели сбыта, Луконин подлежал бы ответственности по административному законодательству.

В приведенном примере описан известный и, к сожалению, довольно действенный способ вовлечения людей (как взрослых, так и детей) в круг общения наркоманов и наркодилеров. Поэтому еще раз напомним читателю о необходимости внимательно относится к кругу общения своих близких, интересоваться их проблемами и увлечениями.

В статье 228.1 УК РФ 5 частей:

Часть 1 ст. 228.1 УК РФ — как мы уже писали, ответственность по ней наступает за передачу, продажу, дарение и т.д. (то есть сбыт) наркотического средства, входящего в список запрещенных, вес которого менее значительного. Наказание по этой части может быть от 4 до 8 лет лишения свободы. В крайне редких случаях виновному могут назначить условное осуждение — в судебной практике такие случаи имеются, особенно если в качестве обвиняемого привлекается несовершеннолетний, женщина, пожилой человек.

Часть 2 ст. 228.1 УК РФ предусматривает ответственность за те же действия, совершенные (альтернативно):

• в школах, в спортивных организациях, в тюрьмах, СИЗО, в поездах, самолетах и т.д., а также в метро;
• с использованием интернета.

Наказание по этой части статьи находится в пределах от 5 до 12 лет лишения свободы.

Часть 3 ст. 228.1 УК РФ предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы за сбыт запрещенных средств в значительном размере или в составе группы лиц по предварительному сговору. Эти два признака могут быть и одновременно.

Часть 4 ст. 228.1 УК РФ предусматривает наказание еще суровее – до 20 лет лишения свободы, за следующее:

• сбыт наркотиков в крупном размере (согласно таблице, о которой мы писали);
• в составе организованной группы (когда два и более виновных лица действуют сплоченно, слаженно, с распределением ролей;
• лицом с использованием своего служебного положения (например, торгует наркотиками врач);
• если сбыт осуществлен в отношении несовершеннолетнего (если наркотик был продан/подарен ребенку до 18 лет).

Часть 5 ст. 228.1 УК РФ предусматривает максимально возможное наказание в виде пожизненного лишения свободы за любые действия, которые были перечислены в предыдущих частях, при условии особо крупного размера средства.

До недавнего времени в судебной практике не было единого мнения о квалификации действий виновного в той ситуации, когда он был застигнут на месте совершения преступления. Верховный Суд РФ дал подробные разъяснения в Постановлении Пленума РФ по делам об обороте наркотиков по таким ситуациям. Так, если закладчик успел закопать сверток на участке местности, но был задержан и не успел сфотографировать и отослать фотографию своему работодателю, в его действиях все равно будет оконченный состав преступления, поскольку он уже реализовал умысел распространить средство(теоретически сверток доступен неограниченному числу людей). А вот если закладчик только намеревался сбыть партию и был задержан на пути к нужному месту, в его действиях будет покушение на распространение. Такие нюансы квалификации крайне важны, поскольку влияют на срок лишения свободы (при покушении он не может превышать ¾ от максимального).

Комментарий к статье 228.1 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной — здоровье населения; дополнительный — урегулированный законом порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ;
2) объективная сторона: предусматривает несколько вариантов деяния:
— производство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
— сбыт растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества;
— их пересылка;
3) субъект: вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста;
4) субъективная сторона: прямой умысел.

Квалифицированным составом по данной статье является сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:
а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга (особое внимание законодателя обусловлено повышенной опасностью деяний, совершаемых в указанных публичных местах);
б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

К особо квалифицированным составам по данной статье законодатель относит:
а) в ч.3: деяния, предусмотренные ч.1 или 2, совершенные:
— группой лиц по предварительному сговору;
— в значительном размере;
б) в ч.4: деяния, предусмотренные частями 1 или 2, или 3, совершенные:
— организованной группой;
— лицом с использованием своего служебного положения;
— лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;
— в крупном размере;
в) в ч.5: деяния, предусмотренные частями 1, 2, 3 или 4 настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ст. 1, 2, 2.1, 5 и др.);
2) акты Правительства РФ:
— постановление от 01.10.2012 N 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»;
— постановление от 21.03.2011 N 181 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
— постановление от 22.06.2009 N 508 «Об установлении государственных квот на наркотические средства и психотропные вещества»;
— постановление от 24.02.2009 N 147 «Об организации переработки наркотических средств и психотропных веществ»;
— постановление от 22.03.2001 N 221 «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под спец. контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под спец. контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ»;
— постановление от 30.06.98 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»;
3) приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.03.2010 N 157н «Об утверждении предельно допустимого количества наркотического средства, психотропного вещества и их прекурсора, содержащегося в препаратах».

3. Судебная практика:
1) постановление ВС РФ от 15.06.2006 N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»;
2) приговором Новгородского районного суда Новогородской области от 26.04.2013 по делу N 1-474/13 в отношении Кузмина А.М., признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ.

1. Предмет преступления аналогичен предмету преступления, предусмотренного ст. 228 УК; при этом не имеет значения размер наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, либо растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

6.2. Сбыт — это любые способы возмездной или безвозмездной передачи наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например, путем введения инъекций указанных средств, веществ или их аналогов. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю.

Преступление считается оконченным с момента совершения действия, попадающего под статью 228 УК РФ:

• Перемещение – транспортировка запрещённых веществ при помощи любого транспортного средства. Расстояние при этом значения не имеет.
• Хранение – незаконное владение.
• Приобретение – сбор дикорастущего растительного сырья, получение в дар, покупка, обмен, получение за выполненную работу, услугу.
• Изготовление – это получение готовых наркотических или психотропных веществ из растительных или синтетических ингредиентов.
• Переработка – физическое или химическое воздействие на исходное вещество с целью усиления его наркотического действия. Обязательным условием здесь является изменение химического состава или повышение концентрации.

Объектом преступления по статье 228 УК РФ признают общественные отношения и установленный государством порядок обращения с наркосодержащими веществами.

Предмет преступления по статье 228 УК РФ – наркосодержащие растительные или синтетические вещества, психотропные средства и их аналоги.

Похожие записи:

• Минимальный размер алиментов на одного, двух и более детей в 2023 году
• Сколько возвращают за садик за второго ребенка в 2023 году
• Земельные участки и земельные сертификаты для многодетных семей