Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работают судебные приставы по исполнительному производству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы открывают производство, в рамках которого пытаются вернуть кредитору его деньги. Для этого они сначала направляют должнику уведомление, предлагая добровольно погасить задолженность в указанные сроки. Как показывает практика, для должника выгоднее уже на этом этапе рассчитаться по своим обязательствам, потому что дальше к сумме долга может добавиться специальный сбор. Он составляет 7%. Для гражданина, который и так испытывает финансовые сложности, такая пошлина может стать серьезным испытанием.
Как должники скрывают свое имущество?
Порой госслужащие сталкиваются с попытками должников припрятать свое имущество, чтобы его не забрали по долгам. Например, процветает практика, когда неплательщики спешно переписывают ценные активы на своих родственников. При этом продолжают пользоваться имуществом без ограничений. Приставы ничего сделать не могут, поскольку формально, например, автомобиль принадлежит другому лицу, даже, если у этого лица нет водительских прав, и он никогда в жизни не садился за руль.
Часто автомобили просто прячут с тем, чтобы приставы не забрали их на реализацию. Говорят, например, что отдали машину в аренду и не знают, где она находится сейчас. В некоторых случаях приставы могут быстро обнаружить добро, благодаря спутниковой системе охраны, однако этот способ не всегда срабатывает. Тогда приставам приходится обходить дворы, расположенные рядом с домом должника, и даже сидеть в засаде.
В Красноярске неплательщик, чтобы спасти свою машину, перекрасил автомобиль и сменил фамилию. Но все эти ухищрения его не спасли. Все паспортные данные, в том числе изменившиеся, приставы проверяют по специальным базам. А вот искомый автомобиль опознали по номеру двигателя.
Когда суд выносит решение о взыскании с должника денежных средств для погашения имеющихся задолженностей, вводится исполнительное производство. Задолженности в таких случаях могут быть различные: долги по кредитам, неуплата коммунальных услуг, долги по алиментам, а также другие финансовые обременения. В случае, если у должника нет возможности погасить долги за счет денежных средств, производится опись имущества должника с целью его последующей продажи.
Производят исполнительное производство, а также опись имущества, сотрудники Федеральной службы судебных приставов – судебные приставы-исполнители.
Правовое регулирование этой процедуры осуществляется ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а также ФЗ №118 «О службе судебных приставов».
При вынесении судом решения о взыскании с должника денежных средств для погашения финансовых обязательств (в виде исполнительного листа, судебного приказа, а также постановления о возбуждения исполнительного производства в отношении неплательщика), неплательщик уведомляется заказным письмом под роспись.
С этого же момента начинается исполнительное производство в отношении должника. У него есть 2-недельный срок для добровольного погашения имеющейся задолженности. Если неплательщик намеренно не забирает заказное письмо, то для него эти сроки не применяются.
Достаточно часто судебные приставы сталкиваются с такой ситуацией, когда у должника нет средств для погашения долгов, а также имущества, которое можно будет реализовать. Такие неплательщики не имеют в собственности недвижимого имущества (или, если оно есть, то оно является единственным), автомобиля на должника не зарегистрировано, да и ценных бумаг пристав у него не обнаружил.
Каким же образом решается такая ситуация? Статья 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит: судебный пристав имеет право вернуть исполнительный лист взыскателю и специальным постановлением завершает это производство. С неплательщика-ответчика снимаются ограничение в его адрес (счета, имущество и т.д.).
Однако, на этом история с возвратом долгов для должника не заканчивается. Долговые обязательства остаются. А кредитор-истец, при обнаружении улучшения финансового положения должника, может снова обратиться к приставам для запуска производства. Таким образом, весь процесс будет запущен заново.
Прощение и повторное обращение
Если приставы отдали взыскателю лист и закрыли дело, то, например, крупные кредиторы часто используют полученные документы для того, чтобы объявить задолженность безнадежной и списать ее. Для них проще признать убытки, чем держать плохой долг на балансе до бесконечности.
Если речь идет о небольшом кредиторе, то здесь могут быть иные варианты. Они могут воспользоваться своим правом, затеяв повторную процедуру. Например, кредитор через некоторое время заметил, что должник устроился на работу, обзавелся ценным имуществом. Он может обратиться к приставам и те будут вынуждены снова открыть дело по должнику.
Повторное рассмотрение вопроса допускается при наличии 2 факторов. Во-первых, с момента закрытия последнего дела прошло, как минимум несколько месяцев. Во-вторых, не должен истечь срок исполнительного листа. В целом срок листа составляет 3 года с момента вынесения судебного решения. Но если документ передается в работу приставам, то часики срока приостанавливаются, в результате чего общая продолжительность жизни листа может быть больше.
Работа со счетами в банках
Если запросы в банки не принесли желаемых результатов, нужно просить пристава о розыске счетов должника. Когда счета известны, пристав может наложить на них арест, а постановление о взыскании направить позднее.
При работе с банками пристав выносит следующие постановления (приказ ФССП России от 11.07.2012 № 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства»):
- о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Арест средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах указанной приставом суммы (п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление № 50)). Арестовать можно не только имеющиеся деньги, но и те, которые поступят в будущем. Если у должника есть счета в нескольких банках или несколько счетов в одном банке, деньги будут арестованы на каждом из них. Арестованные средства банк не имеет права списывать в счет удовлетворения собственных требований к должнику.
Какое имущество могут забрать за долги
Разрешено изымать то, что не запрещено. Перечислять всё нет смысла, но приведём несколько любопытных вариантов:
- Домашние животные. По закону они считаются имуществом, так что подлежат аресту и последующей продаже. Например, в Ставропольском крае за долги хозяина арестовали кота. В 2015 году в Госдуму вносили законопроект, который запрещал бы подобное, но поддержки он не нашёл.
- Забор. В Ставрополье приставы арестовали ограду из профнастила. Забор разобрали и продали на торгах.
- Сено. Двести стогов попали под арест из-за того, что их владелец-фермер не платил алименты.
- Дверь. Должник изготовил её самостоятельно и хотел установить вместо старой. Но не успел.
В общем, ничто не в безопасности. К счастью, вы можете сами выбрать, что вам нужно меньше всего, и предложить это для реализации. Но только если цена этих вещей достаточна, чтобы погасить долг.
Но вернемся к должнику, который решил, что теперь он в безопасности. Это не так. Уже через 6 месяцев кредитор может повторно обратиться к приставам.
И так кредитор может поступать до бесконечности. Напомним, срок действия исполнительных документов составляет 3 года. Кредитору нужно в пределах этого срока обратиться к приставам.
Самое главное, что если приставы вернут документы из-за того, что не смогли осуществить взыскание, то отсчет срока обнулится и начнутся новые 3 года. Поэтому при желании и хорошем терпении кредитор может достаточно долго ждать, когда у должника появится ценное имущество, периодически напоминая о себе подачей документов в службу приставов.
Поэтому гражданам стоит ответственно подходить к своим долгам. Если заемщик не уверен в том, что сможет вернуть деньги, то имеет смысл воздержаться от заемных средств.
Тем же гражданам, что уже оформили кредит или заем, однако теперь не могут выплатить задолженность, необходимо садиться за стол переговоров с кредиторами. Заемщиков, которые еще до возникновения просроченной задолженности, пытаются найти решение проблемы, кредиторы очень ценят. У каждой компании есть свой арсенал инструментов на такие случаи. Какой-то из них обязательно подойдет заемщику.
Можно ли отсрочить визит пристава
Да, такое возможно с помощью заявления об отсрочке или рассрочке, которое подается во время судебного заседания, после вынесения вердикта. Это возможно, если заемщик испытывает сложности (болеет, находится в декретном отпуске и т. д.) и может это подтвердить. При этом от заемщика может потребоваться самостоятельно составить график выплат, который удобен ему. Но нужно понимать, что подача заявления не аннулирует необходимость выплачивать задолженность, просто отсрочит ее. Оптимальный вариант — не допускать судебного разбирательства. Добросовестные кредиторы, в числе которых ЭОС, заинтересованы в том, чтобы клиент избавился от задолженности и не испытал при этом серьезных неудобств. Заемщикам предлагаются разнообразные выгодные программы, позволяющие выплачивать обязательства по индивидуальной схеме и таким образом, каким это удобно конкретному клиенту.
В нашем материале мы разобрали, как поступает судебный пристав в ситуации, когда у должника отсутствуют деньги и имущество, и что может сделать сам истец (кредитор) в данной ситуации. Поскольку судебные приставы буквально завалены тысячами исполнительных производств, для кредитора будет правильным предпринять максимум шагов для ускорения исполнительного производства. Сообщите приставу информацию об должнике и его имуществе, сами отвозите и получайте запросы в государственные органы, согласуйте дату посещения дома должника, при потребности сами отвезите и привезите пристава. Такие действия способны существенно ускорить исполнительный процесс, и вполне возможно, позволят получить если не все, то часть причитающихся вам денежных средств.
Что делают еще приставы?
Необходимо понимать, что приставы имеют право посетить должника по месту его проживания, а также изъять часть имущества в счет погашения задолженности по исполнительному приставу. Впрочем, это не означает, что судебные приставы просто вламываются в квартиру и забирают все, что подвернется под руку.
1. Во-первых, без согласия собственника пристав не имеет права войти в жилье (ст. 25 Конституции РФ гарантирует неприкосновенность жилища).
Это значит, что пристав должен располагать письменным разрешением старшего судебного пристава, которое он обязан предъявить. Более того, для принудительного посещения приставом должника должны быть веские основания – то есть должника уведомили о дате осмотра имущества, однако, он отказался предоставить доступ в квартиру.
2. Во-вторых, приставы не могут изъять абсолютно все имущество. Часть имущества запрещено изымать по закону.
Важно отметить, что при процедуре описи и изъятия имущества обязательно должно присутствовать, как минимум, два понятых. Имущество, которое не принадлежит должнику приставы не имеют право изъять, даже если оно находится в квартире должника.
Кроме того, приставам запрещено изъятие имущества, необходимо для жизнедеятельности – плиту, сантехнику, вещи личного пользования, продукты. Недавно в этот список были включены домашние животные. Было указано, что животные не являются имуществом. А потому продать породистого кота должника больше не могут.
Стоит ли обжаловать действия судебного пристава-исполнителя?
По закону, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Это не означает, что через два месяца долг будет взыскан. Также это не означает, что судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об окончании исполнительного производства.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не влечёт за собой последствий в виде окончания исполнительного производства. Исполнительный документ может лежать у пристава годами. Поэтому обжалование бездействия пристава в связи с просрочкой в два месяца может оказаться бесперспективным. Вышестоящее должностное лицо (старший судебный пристав отдела) или суд откажет в удовлетворении такого заявления.
На практике обжалование действий пристава приводит к излишнему формализму в его работе по вашему производству. Поэтому лучше иметь доверительные отношения с приставом.
Жаловаться старшему судебному приставу, в прокуратуру или суд рекомендуем только тогда, когда речь идёт о существенном нарушении ваших прав (например, если пристав совершает незаконные действия или если имеются сведения и факты о том, что пристав в сговоре с должником). Рекомендуем вам известить пристава о намерении подать жалобу: возможно, пристав исправит допущенные ошибки или прекратит бездействие, и жаловаться не придётся.
Мы уверены, что практическое применение рекомендаций, перечисленных в статье, увеличит не только результативность и скорость взыскания, но и вероятность возврата долга в целом.
Оставьте имущество за своей компанией, если оно ликвидно
Если не состоятся ни первые, ни повторные торги, сможете оставить имущество за собой. Причем взыскателю имущество передадут с 25-процентным дисконтом от цены, которую определил оценщик. Но если стоимость имущества превышает положенную взыскателю сумму, нужно будет перечислить разницу на депозитный счет приставов. Целесообразность оставления имущества за собой зависит от того, покроет ли хотя бы частично его продажа расходы. Если повлечет только новые издержки — лучше зафиксировать убыток. Например, разумно отказаться от разрушенного исторического комплекса, который нельзя снести из-за охранного законодательства, а восстановить обойдется в сотни миллионов.
Если взыскателей несколько, пристав предложит имущество тому, кто раньше подал заявление о возбуждении исполнительного производства. Другие взыскатели удовлетворят требования за счет спорного имущества, если оно делимое, либо его стоимость больше размера требований первого взыскателя. Это еще одна причина, почему важно не медлить, когда получили исполнительный лист, и проявлять активность в ходе производства.
Кроме того, когда оставляете имущество за собой, проверьте, нет ли в отношении должника заявления о признании банкротом. Иначе придется отбиваться от претензий управляющего. Так, конкурсный управляющий оспаривал переход квартиры к взыскателю в исполнительном производстве. Ссылался, что взыскатель оставил за собой квартиру в преддверии банкротства, значит, это сделка с предпочтением. Суд отказал в иске: должник занимался строительством, а передача недвижимости дольщику для него обычная хозяйственная деятельность. Но в любом случае новый судебный спор потребует больших издержек, даже если уверены, что управляющий не сможет забрать имущество в конкурсную массу.
Мера № 3 Визит по известному месту жительства
Пристав может прийти к должнику домой. При этом он не имеет права разглашать персональные данные, например, как это делают коллекторы (что тоже противозаконно), рассказывать о долге любым третьим лицам, в том числе соседям.
Для того чтобы войти в жилое помещение приставу нужно согласие должника, а если такого согласия нет, то требуется письменное разрешение старшего судебного пристава.
На всякий случай добавим, что в ходе беседы с должником в любом случае запрещено использовать психологическое и уж тем более физическое давление, унижать человеческое достоинство, оскорблять, запугивать, обманывать и т.д. Все эти общие запреты, конечно, должны соблюдаться.
Подробнее: Могут ли коллекторы прийти домой: какие ограничения по закону, как бывает на самом деле, что делать, если закон нарушают?
Имущественный иммунитет
Под данным термином понимаются те активы, которые убираются из имущества должника по решению суда, так как не подлежат реализации в соответствии с ФЗ «О несостоятельности».
Обычно основным предметом беспокойства физических лиц становится единственное жилье. На практике под это определение подпадает не только квартира или дом, но и дача, загородный коттедж, доля в собственности или даже земельный участок, если он пригоден для обитания и другой недвижимости в распоряжении нет. Защита от продажи есть даже в том случае, если человек прописан по другому адресу или фактически постоянно находится в ином регионе.
Прочитать Когда можно брать кредит в банке физическому лицу после банкротства
Почти весь постоянный доход будущего должника автоматически идет на погашение обязательств – из него вычитается лишь прожиточный минимум, как на самого человека, так и на находящихся на его иждивении родителей и/или несовершеннолетних детей. Иммунитет также получают:
- личные награды, представляющие ценность для коллекционеров,
- домашние животные,
- предметы быта.
Кроме того, физическое лицо может убрать из КМ объекты, совокупная стоимость которых составляет 10 000 рублей или менее, если они нужные ему для проведения работ или обеспечения жизненных нужд. Главное при этом – правильно объяснить свое желание, и юристы помогут убедительно представить аргументацию в документальном виде.
Для обычных кредитных заёмщиков, первое время исправно вносящих плату за кредит, а затем по стечению обстоятельств оказывающихся у разбитого корыта, тюрьма не грозит. Попадают туда откровенные мошенники – взявшие кредит по поддельным документам, обманувшие банк о своём финансовом состоянии либо не сделавшие ни одной выплаты.
Если должник сидит в тюрьме, как взыскать долг? Здесь действует точно такая же схема, за тем лишь исключением, что в тюрьме далеко не все преступники работают. Это значит, что если у него нет движимого/недвижимого имущества, он не состоит в браке либо супруг/супруга не имеют имущества, и должник не работает, взыскать что-либо с него почти невозможно.
Приставу остаётся только ждать, когда он выйдет на свободу, а затем пристально наблюдать, сможет ли он устроиться на работу, чтобы в дальнейшем обратить взыскание на 50% его заработной платы.