Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Официальная отмена депортации из России в 2022 году через суд.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Депортация – это вид принудительной и обязательной высылки различных лиц из государства, которые потеряли законные основания пребывания на территории РФ. Речь может идти и о наиболее разнообразных иностранных гражданах, несущих значительную угрозу для здоровья, а также жизни остальных людей. Сюда стоит отнести и граждан, которыми были осуществлены умышленного характера преступления. Хотя, на сегодняшний день, подобным лицам доступна и такая процедура, как отмена депортации.
Отмена депортации: что стоит знать?
Процедура высылки всегда осуществляется на основе решения. Исполняется оно соответствующим органом (миграционной службой) при присутствии содействия со стороны представителей органов полиции. Если у иностранного гражданина отсутствует место постоянного проживания, а также нет денежных средств на приобретение билета, тогда такого человека чаще всего помещают в специализированный центр временного проживания. Также всегда имеется возможность отменить депортацию.
Ограничения после освобождения из тюрьмы — Юридическая консультация
Федеральный Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает введение административного надзора за освободившимися из мест лишения свободы. Эта система направлена на профилактику повторных преступлений.
Человеку могут запретить бывать в определенных местах или на публичных мероприятиях; запретить покидать определенную территорию (регион, в котором он живет, запретить покидать собственную квартиру в ночное время). И все, кто находятся под надзором, обязаны регулярно отмечаться в полиции. Полицейские должны следить за тем, как человек выполняет условия административного надзора.
Есть две основные категории граждан, подпадающих под административный надзор.
Первая — это люди, осужденные по определенному списку статей, которые нарушали правила пребывания в колонии или совершили два или больше определенных административных правонарушений.
В эту категорию попадают люди, осужденные за повторные преступления, тяжкие и особо тяжкие преступления, умышленные преступления против несовершеннолетних и еще по нескольким статьям, связанным с наркотиками.
Вторая категория — люди, которым административный надзор назначается без всяких дополнительных причин: решением суда по запросу администрации колонии или органа внутренних дел. К этой категории относятся осужденные за сексуальные преступления против несовершеннолетних, за некоторые виды особо тяжких преступлений, по некоторым «террористическим» и «экстремистским» статьям.
Надзор вводится по решению суда на основании заявления исправительного учреждения или ОВД на 1–3 года (но не свыше срока для погашения судимости), а в отношении совершивших преступления против несовершеннолетних и при опасном (особо опасном) рецидиве – на период погашения судимости. Этот срок могут продлить, если поднадзорный систематически нарушает общественный порядок.
Административный надзор прекращается в связи с истечением срока, снятием судимости с поднадзорного лица, осуждением лица к лишению свободы за новое преступление, в случае смерти поднадзорного лица либо при вступлении в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим.
Досрочное прекращение административного надзора возможно по истечении не менее половины установленного судом срока надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности и положительно характеризуется по месту работы и жительства.
Суд вправе отказать в досрочном прекращении административного надзора. Повторное заявление в таком случае может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения. В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
За нарушения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений и запретов предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В соответствии со ст. 19.
24 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 1 до 1,5 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток.
Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.
Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.
24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до 40 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от 2 до 2,5 тыс. руб.
В соответствии со ст. 314.
1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.
Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наказывается штрафом в размере до 60 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок от 100 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.
Жилищная проблема лиц, освободившихся из мест лишения свободы
© 2015 В. К. Жуковская
Пермский институт ФСИН России
В статье на основе комплексного анализа норм международного права и отечественного законодательства рассматриваются правовое регулирование жилищных прав осужденных, освободившихся из мест лишения свободы, актуальные проблемы осуществления ими жилищных прав.
Жилищный вопрос для осужденных, можно по праву считать одним из самых актуальных. Именно он в сочетании с проблемами трудоустройства порождает для лица, освободившегося из мест лишения свободы, трудности, преодолеть которые не каждый в состоянии.
Жилищная проблема является острой социальной проблемой для многих жителей России. А для некоторых категорий граждан, она остается практически неразрешимой, как, например, для бывших осужденных. В данном случае речь не идет о какой-либо отдельной квартире, а хотя бы о комнате в общежитии.
Если лицо, освободившееся из мест лишения свободы, не обеспечить жильем, то оно в скором времени становится бомжем, зачастую, совершит преступление повторно.
Все мы знаем, что право на жилище выступает конституционным правом каждого гражданина Российской Федерации (и. 1 ст. 40 Конституции РФ)1.
Конституция закрепляет, что каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен.
Малоимущим и иным лицам, указанным в законе, которые нуждаются в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов (и. 3 ст. 40 Конституции РФ).
Согласно Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными (положения данных правил рекомендованы государствам- членам ООН для учета в законодательной деятельности и административной практике), обязанности государства не прекращаются с освобождением заключенных. Государственные и негосударственные органы, которые способны повлиять на действенную заботу о лицах, освобождаемых из мест лишения свободы, должны помогать им вновь включиться в жизнь общества (п. 64 Правил)2.
Вопросы помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, представлены также в гл. 22 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК РФ), но стоит заметить, что их реализация не имеет разработанной нормативной базы3. Особенно это качается жилищной проблемы бывших заключенных.
Специальный порядок по предоставлению жилья лицам, которые освободились из мест лишения свободы и не имеют жилья, в законодательстве не предусмотрен, то есть получение жилья осуществляется на общих основаниях.
Обжалование депортации из России в 2023 году
Если у иностранного гражданина, пребывающего на территории РФ, есть все законные основания для отмены депортации, то он может подать иск на обжалование депортации из России. В первую очередь, перед тем как начинать конкретные действия, лучше всего проконсультироваться с опытным юристом, в противном случае можно только усугубить ситуацию.
Обжалование депортации из России происходит по такому порядку:
- В миграционной службе необходимо получить решение о депортации иностранного гражданина.
- Составить обоснованную жалобу и отправить ее в миграционную службу или суд.
- Получить ответ на вашу жалобу от уполномоченного органа.
Гражданину, подвергающемуся процедуре депортации потребуется уточнить сроки запрета на въезд. В России это можно сделать на официальном сайте МВД России в разделе вопросы миграции
Для проверки истории депортации онлайн потребуются документы:
- Удостоверение личности;
- Миграционная карта;
- Патент или лицензия на работу;
- Вид на жительство;
- Разрешение на временное пребывание.
Структура запроса на сайте построена в виде окошек, в которые требуется вводить последовательно персональные данные о себе: имя, фамилию, серию и номер паспорта, дату рождения. Электронная база депортации, после ввода личных данных, попросит вписать проверочный цифровой код. Перед отправкой запроса следует внимательно прочитать персональную информацию и только потом отправлять запрос на получение справки о депортации. Ответ сайт сообщает так:
- Существует запрет на въезд сроком 3,5,10 и более лет;
- Ограничений на въезд в Россию не найдено.
Официальный ресурс МВД России предоставляет полную информацию о вопросах миграции, порядка оформления документов на въезд и выезд, составления обращения для проверки депортации в ФМС.
Также, иностранному гражданину допустимо обратиться в отел депортации по месту пребывания лично. Где ему предоставят детальную информацию о наличии или нарушения, а также период запрещающий въезд в Россию.
Иностранцу, который нарушил порядок пребывания в государстве или был уличен в нарушении порядка миграционного контроля, работники службы МВД вносят в паспорт штамп о депортации. Отметка, как правило, содержит название страны, которая вынесла решение, дата высылки, срок, запрещающий повторный въезд.
Как происходит депортация
Если мигрант нарушил закон, то его отправят домой принудительно.
Общий сценарий депортации таков:
- Сотрудниками МВД выявлено нарушение;
- Происходит задержание иностранца;
- Слушание по нарушению происходит в течение 1 дня;
- Если нарушение подтвердилось, выносят решение о депортации;
- В течение 2 дней нарушителя передают в приграничную службу.
Остановимся подробнее на деталях данной процедуры. Ограничения на пересечение границы иностранного государства могут выявиться уже в аэропорту, при прохождении таможенного досмотра.
Нарушителя переводят в специализированное помещение, фотографируют, снимают отпечатки пальцев, при необходимости приглашают медицинский персонал и переводчика. Допускается встреча с сотрудниками консульства.
Когда у мигранта заканчивается срок разрешающий пребывание в стране он получает официальное уведомление от сотрудников службы миграции. В его миграционную карту вносят отметку, запрещающую повторный въезд и указывается срок запрета. За 10 дней мигрант вправе подать иск на обжалование решения о депортации.
Важно! Если иностранный гражданин не нарушит правило 3-х дней, а именно покинет страну по личной инициативе в вышеуказанный срок.
В дальнейшем он сможет беспрепятственно вернуться в Россию, подготовив все официальные документы.
Существенные причины, по которым процесс депортации могут отменить:
- Наличие близких родственников с российским гражданством;
- Прохождение обучения на дневном отделении в ВУЗе РФ;
- Размещение в медицинском учреждении и лечение;
- Заключение брака с гражданином РФ;
- Наличие несовершеннолетних детей с российским гражданством.
Чтобы сохранить за собой право оставаться в России потребуется предоставить документы, привлечь к помощи адвоката.
Подводные камни и уловки
В сети можно найти несколько советов, как избежать принудительной депортации. Практика показывает, что подобные действия могут лишь усугубить ситуацию, поэтому к нижеперечисленным методам нельзя прибегать ни в каких случаях:
- Заключение брака с гражданином РФ уже после того, как решение о депортации вынесено судом или органами ФМС. Законный брак может стать причиной для отмены, но обратной силы здесь нет – он должен быть зарегистрирован заранее.
- Смена фамилии в своей стране. Иногда высланные из России иностранные граждане возвращаются домой, меняют там фамилию и пытаются снова въехать на территорию РФ при действующем пятилетнем запрете. Мера бесполезная, потому что государства обмениваются подобной информацией сразу, а по российскому законодательству такая уловка может быть расценена как уголовное преступление.
- Фальсификация документов или регистрация брака задним числом – еще один тупиковый путь. Иностранца не только принудительно депортируют за пределы страны, но и заведут уголовное дело с соответствующими последствиями.
Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.
В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.
Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.
Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.
Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.
Как происходит депортация иностранных граждан?
Следует понимать, что высылка из государства иностранных подданных может быть проведена только после официального решения, принимаемого на правительственном уровне. Принцип и порядок процесса регламентирован нормативными законодательными актами и представляет собой строгий пошаговый алгоритм действий:
- после того, как срок законного нахождения лица на территории России истекает, человек обязан добровольно выехать в течение трех последующих суток. Это идеальное решение проблемы, которое избавит от прохождения унизительной процедуры насильственной высылки;
- если документы мигранта аннулированы, данный предел пролонгируется до 15 календарных дней;
- непосредственно высылка осуществляется только по факту судебного решения;
- до этого момента лицо содержится в специализированном государственном учреждении. Все остальные варианты нахождения мигранта или апатрида незаконны и грозят реальным сроком лишения свободы, после чего — депортация без права последующего въезда в страну.
Обжалование постановления
Решение властей о вынужденном выселении можно опротестовать. Но делается это только в течение первых 10 суток после вынесения судебного решения. Получив на руки официальное уведомление, человек имеет право составить апелляционную жалобу.
Претензионный документ оформляется в высшую судебную инстанцию от имени лица, подлежащего выдворению. В нем следует подробно указать суть исковых требований по данному вопросу, а так же озвучить решение суда. Кроме того, потребуется аргумент, который можно считать основанием к обжалованию и признанию неправильности действий законодательной власти. Здесь можно сослаться на невыясненные факты и обстоятельства, которые в ходе судебного расследования не нашли подтверждения, либо не были изучены вовсе.
После того, как жалоба будет рассмотрена, истцу пришлют официальное уведомление, которое либо согласится с предыдущим решением, либо аннулирует факт депортации.
Процедура обжалования выдворения не слишком сложна – и в последнее время в этом отношении сформировалась положительная практика, потому, если всё сделать правильно, есть шанс, что выдворение будет успешно отменено и проблем не будет.
- Если в отношении вас было принято решение об административном выдворении, но на деле вы не нарушали миграционного законодательства, то необходимо действовать срочно, в пределах 10 дней со дня вынесения постановления суда его необходимо в апелляционном порядке обжаловать в суде вышестоящей инстанции. При этом необходимо предоставить убедительные доказательства невиновности. Жалоба при этом подаётся именно через тот суд, что изначально принял постановление о выдворении.
- Если вы действительно нарушили миграционное законодательство, но, вместе с этим, у вас имеются смягчающие факторы вроде тех, что были описаны выше, необходимо произвести обжалование в пределах тех же десяти дней, но в таком случае необходимо ссылаться на пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В этих пунктах содержатся гарантированные вам международные права.
Депортация: суть явления
Понятие «депортация» означает высылку иностранца, совершившего правонарушение, за рубеж. Такая мера чаще всего применяется в качестве административного либо уголовного отношения к незадачливым путешественникам или . Гражданам России, Украины, Беларуси и других бывших советских республик стоит знать, что депортация не может быть применена к человеку, нарушившему закон родной страны. Каким бы тяжёлым ни было правонарушение, преступника не могут изгнать с родины и тем более лишить гражданства.
Естественно, тяжесть наказания человека, преступившего закон за границей, может варьироваться. Незадачливый водитель, который вовремя не оплатил штраф, вряд ли окажется в тюрьме, в отличие от нарушителя, провезшего за рубеж опасные вещества или устроившего серьёзную аварию.
В целом высылка граждан из стран, в частности, депортация из Европы, делится на пять разновидностей (некоторые из них корректнее называть «выдворением», но об этом чуть позже):
Что делать, если не помогло обжалование
Если обжалование решения ГУВМ МВД РФ об административном выдворении иностранца или лица без гражданства не помогло, следует обратиться в суд с просьбой о замене меры пресечения с депортации и штрафа на только уплату штрафа.
Основанием для этого может стать наличие на территории страны родственников-российских граждан, незначительность правонарушения/его первичность, прохождение лечения, обучения, разрешение на работу, вид на жительство, разрешение на пребывание и прочие смягчающие обстоятельства.
Главной задачей юристов при решения данного вопроса становится доказательство отсутствия угрозы общественным интересам и гражданам РФ от нахождения на территории страны конкретного лица. Большое значение имеет признание своей вины и содействие правоохранительным органам.
О понятии «выдворение»
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2021 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса
Помимо термина «депортация», существует также понятие «выдворение». Это более узкое обозначение: о выдворении принято говорить, если человек совершил преступление за границей и подвергается дополнительному наказанию помимо высылки. При этом преступление не должно относиться к нарушению визового режима.
Иными словами, человека выдворяют из-за рубежа, если он, например, совершил хулиганское действие или приобрёл за рубежом запрещённые вещества. В некоторых странах — например, в Саудовской Аравии, — существует полиция нравов, поэтому преступления против нравственности также будут караться выдворением.
Выдворение в документах отмечается так же, как выглядит депортация в паспорте. Если человек отбыл наказание за рубежом и, соответственно, вернулся домой позже намеченного срока, на границе в аэропорту ему ставят штамп.
Оспорить такое решение сложно: упор можно сделать разве что на незаконность ареста.
Депортация и выдворение: отличия
Многие люди нередко путают выдворение и депортацию, хотя между этими двумя процессами есть масса отличий:
| Депортация | Выдворение |
| Применяется по причинам, не связанным с правонарушением или преступлением по вине иностранца | Используется только на основании решения суда, если мигрант совершает виновные действия, квалифицируемые КоАП РФ |
| Решение о депортации принимается начальником миграционного органа или иным уполномоченным лицом | Решение выносится исключительно судом |
| В качестве основания достаточно отсутствия права пребывания иностранца в РФ | Перед вынесением решения проводится административное расследование |
| Решение руководителя должно быть исполнено в течение 5 дней с момента вынесения | Судебное решение должно быть исполнено сразу после вступления в законную силу |
| Обжаловать решение можно в течение трех месяцев от даты вынесения | На обжалование отводится 10 дней с момента получения |