Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Сроки назначения и выплаты
Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в нем принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.
Выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее пяти рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. Последующие выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.
Какие льготы положены опекунам?
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Как получить единовременную выплату опекунам несовершеннолетнего ребенка
Для оформления пособия понадобятся:
- заявление о назначении пособия;
- паспорт(а) усыновителя(ей) (опекуна(ов), попечителя(ей), приемного(ых) родителя(ей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер);
- документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида);
- документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
- документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
- копии документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей.
Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.
Выплаты на полноценное питание
Малоимущим семьям, где имеет место недостаточный доход, оказывается соцпомощь каждый месяц по улучшению питания для несовершеннолетних, не достигших двухлетнего возраста, а так же беременных и кормящих женщин.
Дополнительная помощь оказывается детям, находящимся на искусственном вскармливании по медицинским показаниям.
Для выплат действуют следующие ограничения:
- Пособие может оформить только супруга, без помощи мужа.
- Ежемесячные выплаты на питание предоставляются гражданам РФ. Иностранцы и лица без гражданства на них не претендуют.
- При необходимости субсидия оформляется как на родных детей, так и на опекаемых, усыновленных.
- Срок выплат зависит от лица, которое будет пользоваться пособием. Для беременных этот срок с начала обращения до родов. Для кормящих – до тех пор, пока ребенку не исполнится год. Если ребенок находится на искусственном питании и стоит на учете в соответствующем учреждении, ему региональное пособие будет оплачиваться до 3 лет.
- Дополнительное пособие получают нуждающиеся лица, в семье которых есть дети до 2 лет, не стоящие на учете в медицинском учреждении.
Льготы, которыми наделены опекуны в 2023 году
Все привилегии, присущие этой категории граждан, подразделяются на несколько видов:
Трудовые льготы | Работодатель предоставляет отпуск в течение 1-2 месяцев по заявлению сотрудника при необходимости. При опекунстве над двумя или несколькими детьми, оформляется более длительный отпуск.
Получение отпуска внеурочно осуществляется на основании листка нетрудоспособности несовершеннолетнего под опекой. Декретный отпуск для опекуна может быть продлен при условии сохранения заработной платы в прежнем размере. При воспитании ребенка возрастом до 5 лет сотрудник вправе отказаться от направления в командировку, работы во внеурочные часы, на вечернее или ночное время. |
Льготы по налогам | Предоставляется вычет в размере 13%, то есть в объеме подоходного налога, с заработной платы в частях:
· 1 400 руб. – при воспитании одного или двух детей в отношении каждого иждивенца; · 3 000 руб. – если в семью принято в рамках опеки 3 или 4 несовершеннолетних; · 6 000 руб. – при взятии под опеку ребенка-инвалида. При наличии нескольких детей льготы суммируются. При опекунстве двух граждан, вычеты с НДФЛ делятся между ними в равных частях. |
Льготы в области медицины | Часть лекарств, выписываемых для детей до 3 лет, предоставляются бесплатно по рецепту лечащего врача. Для детей до 2 лет, взятых на воспитание, смеси предоставляются без оплаты за счет государственных средств. Для инвалидов доступны программы санаторно-курортного лечения в рамках мер реабилитации. |
Льготы в образовании | На детский сад предусмотрена скидка в 50%, по распоряжению региональных властей – до 100%. |
Коммунальные | Действует скидка для граждан, оплачивающих услуги ЖКХ, выплаты для них выдаются из средств локального бюджета. |
Опекуны взрослых лиц, признанных недееспособными
Опекуны взрослых лиц, признанных недееспособными, пользуются меньшим количеством льгот. В частности, им будут предоставлены ежемесячные компенсации (относится только к трудоспособным лицам, не работающие по причине ухода за взрослым-инвалидом или пенсионером). Следует знать, что суммы должны быть выплачены каждому, ухаживающему за недееспособным лицом, который нуждается в ежедневной помощи, вне зависимости от официального назначения опекуном.
Сумма выплаты опекуну будет выдаваться вместе с пенсией его попечителя. Чтобы получить эти деньги, нужно обратиться в ПФР с рядом документов:
- заявка от будущего опекуна;
- заявление от лица, которому нужен постоянный уход;
- справка ПФР об отсутствии пенсии у будущего опекуна;
- справка об отсутствии у будущего опекуна пособия, выдаваемого по безработице;
- справка из акта МСЭ о пройденном освидетельствовании (нужна исключительно при опекунстве инвалидов);
- справка врача о том, что лицо является недееспособным и действительно требует постоянно ухода;
- документ, удостоверяющий личность будущего опекуна;
- трудовые книжки обеих сторон.
Налоговые льготы при наличии малолетних детей на попечении
Налоговые льготы при наличии малолетних детей на попечении, впрочем, как и их родителям, могут быть предоставлены лицам, являющимся попечителя. Это вычеты по налогам стандартного и социального типа, которые регламентированы НКРФ.
Давайте разберемся, в чем же заключается суть вычетов НДФЛ стандартного типа. С конкретной суммы заработной платы не будет взиматься подоходный налог, который на 2021 год составляет 13%. Другими словами, вычеты опекунам будут предоставлены в следующем размере:
- На первых двух детей, которые находятся под опекой, — 1400 рублей.
- На третьего и других детей под опекой — 3000 рублей.
- На ребенка-инвалида 1 и 2 группы — 6000 рублей.
Стоит понимать, что на этот вид льгот можно рассчитывать, только если у малыша один опекун. При наличии двух опекунов для каждого вычет составит в размере половины от сумм, которые указаны выше.
Лица с детьми на попечении располагают рядом социальных вычетов из налогов. Их размер равен сумме:
- уплаченной за очное обучение подопечного (сумма должна быть менее 50000 рублей за одного подопечного за один год). Следует знать, что этим же правом обладают временные и бывшие попечители при оплате обучения детям до 24 лет;
- уплаченной за лечение малолетнего или покупки лекарств (сумма должна быть меньше 120000 рублей в течение одного года, исключение — дорогостоящее лечение в особых ситуациях).
Чтобы получить социальный вычет по истечении года, когда произошла трата, нужно составить декларацию и отнести в налоговую инспекцию. Помимо этого, необходимо приложить и ряд подтверждающих документов. Следует помнить, что могут быть и дополнительные льготы, установленные региональным представительством. Чтобы узнать о них, следует обратиться или по телефону, или лично в соответствующую организацию с вопросом. Там консультанты предоставят профессиональную консультацию относительно возможных льгот в конкретном случае.
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Какие льготы действуют при опеке детей-инвалидов в 2023
Если осуществляется опека над детьми до 18 лет, то для представителя ребенка доступны следующие преимущества:
- Ежемесячная выплата в размере 5 500 руб., если гражданин не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком.
- Возможность трудоустройства на неполный рабочий день или с сокращенной неделей.
- Получение 4 выходных дней с оплатой в размере 100% от заработка.
- Досрочный выход на пенсию по старости, по распоряжению органа опеки и попечительства рассчитывается исходя из уменьшения на 1 год, приравненных к году опеки.
- Скидка на оплату коммунальных услуг на помещение, используемое по договору социального найма, до 50% за счет федерального бюджета и 100% с учетом регионального.
- Улучшение жилищных условий – оформление в собственности участка под возведение дома для постоянного проживания.
- Иные меры, которые предусмотрены местными органами опеки и попечительства, а также органами социальной защиты по месту регистрации несовершеннолетнего.
Выплаты, положенные тем, кто оформляет опеку над детьми, могут быть единовременными, ежемесячными, в виде региональных пособий на детей, взятых под опеку.
Российское законодательство на федеральном уровне предусматривает выплату единовременного пособия при передаче ребенка опекуну. В 2023 году сумма выплаты составляет 18 886,32 рубля.
Размер ежемесячных пособий отличается в разных субъектах РФ. Выплата осуществляется органами соцзащиты по месту проживания. Данные денежные средства должны тратится на нужды ребенка: покупку питания, одежды, средств гигиены.
Если ребенок, над которым оформлено опекунство, проживает в семье, приемные родители получают от региональных властей определенное вознаграждение. Так, например, в Подмосковье приемные родители могут получить:
- 12 650 рублей за малыша младше 3 лет и 9 200, за малыша старше 3 лет, если состояние здоровья подопечного отнесено к 1-й или 2-й группе;
- 25 000 — если состояние ребенка подопечного отнесено к 3–5-й группам
С 17.12.2020 граждане РФ, являющиеся опекунами, могут оформить разовую выплату в размере 5 000 рублей, если их подопечные — дети до 8 лет.