Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Появились новые компенсации для пенсионеров: Кому и за что вернут деньги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионерам, не входящим ни в одну из категорий федеральных льготников, преференции набора социальных услуг недоступны. Они могут претендовать только на компенсацию части стоимости жилищно-коммунальных услуг, а именно на взносы на капитальный ремонт жилья.
Компенсация стоимости коммунальных услуг
Эта мера поддержки доступна для пенсионеров по всей территории России. Она оформляется единожды и предоставляется всегда. Принцип действия льготы: гражданин уплачивает взнос на капитальный ремонт согласно квитанции, после чего в течение нескольких дней ему компенсируется часть суммы. Возвращаемый процент зависит от возраста:
- от 70 лет – 50%;
- от 80 лет – 100%.
На уровне субъектов данная льгота может дополняться субсидиями на оплату:
- услуг стационарной телефонной связи;
- отопления и воды;
- газа и т.д.
На 2018 год, правительство РФ не проводит никаких значительных изменений в законодательной базе по монетизации льгот. С 01.02.2018 года была проведена индексация выплат ЕДВ, с учетом того, что инфляционный процесс повлиял на стоимость социальных услуг, которые входят в пакет НСУ.
| Монетизация предоставленных льгот НСУ в 2016 году | монетизация НСУ в денежном эквиваленте ежемесячных выплат составляла 995 рублей 23 копейки |
|---|---|
| Монетизация предоставленных льгот НСУ в 2018 году | сумма компенсирования услуг НСУ в денежной форме — 1048 рублей 97 копеек |
Куда обращаться за монетизацией льгот?
Для того чтобы провести процедуру монетизации льгот (пакета НСУ и перевести его в денежный эквивалент), нужно обратиться в территориальный отдел ПФР по месту прописки гражданина льготной категории.
Для обращения необходимо иметь при себе заявление на монетизацию, а также перечень документов, которые дают право гражданину на получение льгот ив каком объеме.
Процедура подачи заявления имеет свои временные сроки:
| заявление на проведения монетизации перечисленных льгот | принимается заявление до 31 декабря текущего года, а монетизация льгот будет происходить с января месяца следящего календарного года |
| заявление об отказе проводить монетизацию и получать льготы в натуральном виде | подается до 01 октября текущего года на льготы, которые будет гражданин получать в следующем календарном году |
Общие льготы, которые можно монетизировать
Итак, компенсировать денежными средствами льготные категории граждан могут:
— проезд на транспорте;
— бесплатные медикаменты;
— санаторно-курортное лечение.
Кроме того, допускается монетизация преференций по оплате за коммунальные услуги. Примечательно, что данная инициатива вызвала у граждан неоднозначную реакцию по причине в большинстве случаев недостаточного информирования и убеждения, что данное нововведение является обманом. Как бы там ни было, можно изначально оплачивать КУ в полном объёме, а затем обратиться в соцзащиту за назначением компенсации.
Причины появления законопроекта
Недостаточное финансирование федерального бюджета повлияло на решение о принятии законопроекта об отказе предоставления льгот. На заре 2000-х появилось большое количество «фальшивых льготников». Люди покупали удостоверения и пользовались привилегиями наравне с их законными владельцами. К тому же, в то время процветал нелегальный бизнес по продаже гуманитарных лекарственных средств.
Общественный транспорт стал нерентабельным, поскольку больше половины пассажиров оказывались льготниками. А люди, проживающие в сельской местности, и вовсе не могли воспользоваться большей частью предоставляемых услуг, поскольку, к примеру, общественный транспорт в деревнях отсутствовал, а выезд в санаторий нельзя было осуществить в виду большого количества работы в летний и осенний период.
Льготы на капитальный ремонт многоквартирного дома
Капитальный ремонт сейчас оплачивают сами жильцы, делая взносы каждый месяц. Но пенсионеры получают льготы (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ). Тут есть смысл говорить о том, какие льготы положены пенсионерам от 70 лет. Пенсионеру в возрасте от 70 лет компенсируется половина суммы на капремонт, от 80 лет – вся сумма. Но должны быть выполнены и другие условия: квартира в собственности, проживание в одиночестве или с родственниками, которые тоже не работают по причине пенсии или инвалидности, сам пенсионер тоже проживает в квартире.
Обратите внимание! Льготы по уплате взносов на капитальный ремонт могут быть установлены для определенных категорий граждан (в том числе пенсионеров) законом субъекта РФ. Как правило, сначала пенсионер оплачивает взнос на капитальный ремонт, а затем соцзащита компенсирует ему эти траты. Получить льготу можно только после подачи заявления.
Монетизация льгот пенсионерам
На федеральном уровне граждане, достигшие пенсионного возраста, не имеют как таковых льгот, но руководители регионов вправе внедрить свои преференции с учётом местных законодательных норм. Например, в регионе могут реализовываться такие преференции, как:
— скидка на оплату КУ;
— бесплатный проезд в общественном транспорте (частные такси и маршрутки исключаются);
— возможность купить необходимые лекарства по сниженной цене и тд.
Подчеркнём ещё один важный момент: хотя на уровне разных регионов набор услуг может отличаться, пенсионеру дана возможность отказаться от преференций в полном объёме или частично.
Монетизация НСУ инвалидам
В зависимости от группы инвалидности перечень льгот, как правило, имеет некоторые отличия. К примеру, 1 группа позволяет монетизировать следующие соц. услуги:
— передвижение в городском транспорте на безвозмездной основе;
— предоставление стандартных протезов, ортопедической обуви;
— бесплатная путёвка для санаторно-курортного лечения;
— оплачиваемые государством лекарства по рецепту;
— проезд в санаторий (и обратно) для оздоровления;
— протезирование зубов в госклиниках.
При 2 группе инвалидности список льгот, по праву подлежащих монетизации, состоит из:
— перемещения в общественном транспорте (преференция не распространяется на частных извозчиков — такси, маршрутки);
— бесплатный проезд в обе стороны, если речь идёт о прохождении курса лечения в санатории;
— безвозмездное зубное протезирование в мед. Учреждения государственного уровня;
— ежегодная путёвка за счёт государства по рекомендации врачей;
— возможность купить ортопедическую обувь с 50% скидкой.
Частые ошибки, связанные с получением компенсации взамен льгот
Ошибка №1. Пенсионер, желая отказаться от льгот в пользу получения денежной компенсации, подал заявление в ПФР в январе. Он считал, что деньги начнут приходить ему с февраля текущего года.
Это не так: получать компенсацию взамен льгот получится только со следующего года. До конца текущего заявитель сможет пользоваться положенными ему льготами.
Ошибка №2. У гражданина была оформлена инвалидность на определенный период. По его окончании инвалидность была снята. Гражданин считал, что льготами он все равно сможет пользоваться и дальше, а потому обратился в ПФР за получением путевки в санаторий. Ему было отказано.
Льготами можно пользоваться только в тот период, пока у гражданина сохраняется та или иная причина для их получения.
Плюсы и минусы монетизации льгот
Новшество повлекло массовые споры с ни в чем не повинными людьми. Так, при отмене бесплатного проезда представители льготных категорий стали ругаться с кондукторами, которые не имеют никакого отношения к действиям Правительства страны.
К остальным недостаткам относят следующие моменты:
- споры и недовольства граждан – регулярные изменения влекут массовые протесты с митингами возле администраций населенных пунктов;
- необходимость ежегодного посещения Пенсионного Фонда с обязательной подачей заявления на отказ;
- нехватку полученной компенсации для восполнения необходимого приобретения услуг.
Зачастую льготники сетуют на факт, что монетизация льгот в виде полученной единовременной компенсации не может покрыть тот расход, который последовал в текущем месяце. Но при тщательном подсчете затраченных денежных средств льготники остаются с незначительной прибылью.
К примеру, пенсионерам и прочим категориям населения не удается получить льготных средств в результате развития заболевания – приходится тратить собственные деньги. От льгот в виде оплаты лекарственных средств нельзя отказываться в том случае, если имеются хронические заболевания с вероятностью обострения.
Рассмотрим преимущества, которые влечет монетизация льгот:
- при отсутствии возможности прожить на одну пенсию, можно получить денежную компенсацию за услуги, которыми льготники не могут воспользоваться в полной мере;
- полученная компенсация тратится на индивидуальные нужды, а не «оседает в карманах» Правительства вследствие не востребованности;
- значительную помощь теперь получают жители деревень, которые не могут пользоваться общественным транспортом в черте своего населенного пункта.
Монетизация НСУ инвалидам
В зависимости от группы инвалидности перечень льгот, как правило, имеет некоторые отличия. К примеру, 1 группа позволяет монетизировать следующие соц. услуги:
— передвижение в городском транспорте на безвозмездной основе;
— предоставление стандартных протезов, ортопедической обуви;
— бесплатная путёвка для санаторно-курортного лечения;
— оплачиваемые государством лекарства по рецепту;
— проезд в санаторий (и обратно) для оздоровления;
— протезирование зубов в госклиниках.
При 2 группе инвалидности список льгот, по праву подлежащих монетизации, состоит из:
— перемещения в общественном транспорте (преференция не распространяется на частных извозчиков — такси, маршрутки);
— бесплатный проезд в обе стороны, если речь идёт о прохождении курса лечения в санатории;
— безвозмездное зубное протезирование в мед. Учреждения государственного уровня;
— ежегодная путёвка за счёт государства по рекомендации врачей;
— возможность купить ортопедическую обувь с 50% скидкой.
Наконец, инвалиды 3 группы могут отказаться в пользу денег от преференций, позволяющих получить:
— скидки до 50% на воздушный, ЖД- транспорт или другой вид;
— лекарства, стоимость которых снижена на 50% (если инвалид не работает);
— списание половины суммы на ортопедическую обувь в случае, если есть врачебные предписания.
Как оформить отказ от льгот
Монетизация льгот предусматривает обязательное подписание отказа от предоставления «условной» компенсации. Только официальный отказ от льгот влечет предоставление денежной суммы к имеющейся пенсии и дотациям. Чтобы воспользоваться денежной компенсацией, надо осуществить следующие действия:
- Написать заявление в Пенсионный Фонд, в котором указать наименование организации получателя, а также собственные данные. Прописать просьбу в отказе от выбранной компенсации.
- Заявление на отказ следует подать до 1 октября текущего года. Представленные заявки делают ежегодно, чтобы с января следующего года получать компенсации в денежном эквиваленте.
- В случае необходимости можно вернуть льготы до 31 октября – то есть в течение месяца. Для возврата также следует подавать заявление на отказ в монетизации.
Дополнительных действий в монетизации проводить не придется. Поданную заявку рассматривают госслужащие регионального уровня, которые сверяют верность поданной информации о заявителе.
Чтобы получить компенсации, необходимо представить следующий перечень документов:
- оригинал и копию паспорта гражданина РФ;
- оригинал и копию пенсионного удостоверения;
- удостоверение-основание, доказывающее наличие прав пользования льготами заявителю;
- заявление – зачастую выдают готовый бланк, также заполнить форму могут сами сотрудники Пенсионного фонда.
В зависимости от ситуации, возможно, потребуются дополнительные документы. К примеру, если оформление отказа от льгот проводится представителем ребенка с наличием инвалидности, необходимо дополнительно подать оригинал и копию свидетельства о рождении.
Такая помощь оказывается, как правило, пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума. В некоторых регионах на помощь могут рассчитывать одинокие пенсионеры. Адресная помощь может быть различной: льготы на протезирование зубов, оплата проезда в место отдыха, оплата коммунальных услуг, жилья, других счетов, выдача бесплатных лекарств и так далее.
На бесплатные лекарства имеют право и другие категории пенсионеров: инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, имеющие инвалидность и иные.
Важно знать, что большая часть льгот назначается только после личного обращения в соответствующее учреждение. Узнать, что именно полагается пенсионеру в каждом конкретном случае, можно в местных органах соцзащиты или отделениях Пенсионного фонда России.
Также россиянам напомнили о правах работников с детьми. Когда их нельзя уволить и до какого возраста ребенка можно отказаться от сверхурочных. Дополнительные трудовые льготы есть у женщин с детьми до полутора лет (право перейти на другую работу, дополнительные перерывы для кормления ребенка), у женщин с детьми до трех лет (отказ от командировок и сверхурочной работы, право на неполный рабочий день, оплачиваемый отпуск после окончания декрета). И те, и другие пользуются правом не быть уволенными без собственного согласия, это распространяется также на:
- Одинокую мать с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет.
- Сотрудника, который воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет без матери.
- Родителя, являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
- Единственного кормильца ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель не работает.
Где искать информацию о льготах
С 2018 года в России работает Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.
На сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» есть информация о выплатах пенсионерам-северянам, инструкция, как получить набор социальных услуг, и сведения о других льготах.
На сайте фонда социального страхования можно найти информацию о получении санаторно-курортного лечения и компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации.
На сайте госуслуг в разделе часто задаваемых вопросов есть информация о льготах для пенсионеров и о том, как их получить.
Информацию о региональных льготах и дотациях размещают на сайтах соответствующих администраций. Например, на сайте мэра Москвы есть информация о льготах для пенсионеров и инструкции по их получению. Екатеринбуржцы могут посмотреть сведения о своих льготах на сайте Центра муниципальных услуг.
Кроме того, можно позвонить в любую администрацию по телефону и спросить о льготах, положенных пенсионеру на федеральном, региональном и местном уровне.
Гражданин Краснов Виктор Сергеевич в возрасте 68 лет находится на пенсионном обеспечении. Он входил в состав армии во время Чеченской войны и принимал непосредственно участие в боевых действиях. В 2021 г. он написал заявление на получение льгот из набора социальных услуг в натуральном выражении, в итоге в 2021 г. преференции предоставляются таким способом.
Виктор Сергеевич желает в следующем 2021 г. получать денежную компенсацию вместе НСУ. Для этого ему необходимо выполнить следующий алгоритм действий.
- Обратиться в отделение ПФР для получения справки о право на льготу. Ему потребуется подготовить паспорт, удостоверение ветерана боевых действий, СНИЛС и пенсионное свидетельство. Справка выдается по факту обращения.
- Написать заявление на отказ от мер поддержки НСУ. Бланк для этого можно получить в отделении ПФР.
- Предоставить сотруднику Пенсионного Фонда банковские реквизиты, на которые будут перечисляться деньги.
- Дождаться вердикта по заявке.
Если заявления было одобрено, то весь 2021 г. Виктор Сергеевич будет получать денежную компенсацию за набор социальных услуг.
Компенсация стоимости коммунальных услуг
Пенсионерам, не входящим ни в одну из категорий федеральных льготников, преференции набора социальных услуг недоступны. Они могут претендовать только на компенсацию части стоимости жилищно-коммунальных услуг, а именно на взносы на капитальный ремонт жилья.
Эта мера поддержки доступна для пенсионеров по всей территории России. Она оформляется единожды и предоставляется всегда. Принцип действия льготы: гражданин уплачивает взнос на капитальный ремонт согласно квитанции, после чего в течение нескольких дней ему компенсируется часть суммы. Возвращаемый процент зависит от возраста:
- от 70 лет – 50%;
- от 80 лет – 100%.
На уровне субъектов данная льгота может дополняться субсидиями на оплату:
- услуг стационарной телефонной связи;
- отопления и воды;
- газа и т.д.