Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли доверенность быть бессрочной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если оформление полномочий не требует нотариального удостоверения, то сделка совершается в простой письменной форме, заверяется подписью и печатью (при наличии) физического или юридического лица. При определении периода действительности документа целесообразнее исходить из целей, для которых он выдается, так как законодательно доверитель свободен в выборе.
Есть несколько вариантов по определению времени, на сколько выдается доверенность:
- указать конкретный период, например, на два месяца или десять лет;
- установить предельную дату, например, до 31.12.2021;
- связать продолжительность действия с конкретным событием, например, при оформлении какого-то разового поручения.
Комментарии к статье 185 ГК РФ, судебная практика применения
До 01.09.2013 года статья 185 ГК РФ была изложена в следующей редакции:
Статья 185. Доверенность
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
2. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
3. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
4. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.
Необходимые документы
Доверенность дает право на выполнение представителем различных полномочий, поэтому для её оформления, прежде всего, нужен паспорт представителя и документы или данные на предмет доверения.
Например, при оформлении доверенности на автомобиль необходим паспорт доверителя и подлинник ПТС и свидетельство ТС. Для оформления приватизации необходим паспорт представителя и адрес приватизируемой квартиры.
Для оформления «генеральной доверенности» доверителю придется посетить нотариуса. При себе он должен иметь следующие документы:
- Паспорт.
- Свидетельство на собственность. Например, автомобиль, дом и так далее.
- Данные на доверительного представителя. Лучше всего предоставить ксерокопию паспорта, что позволит избежать ошибок при занесении данных.
Фактически, доверенность можно выдать на сроки cвыше 5, 10 лет и даже на 50 лет. Закон не регламентирует ни минимальный, ни максимальный срок выдачи этого документа. В каждой конкретной ситуации период, на который выдается документ, разный.
Дата выдачи доверенности и срок. Как долго действует доверенность, если не указан срок
В доверенности должно в обязательном порядке содержаться указание на дату ее составления (выдачи). Это один из важнейших элементов документа, отсутствие которого влечет его ничтожность (ст. 186 ГК РФ).
Предназначение указания даты в том, что от нее исчисляется срок действия доверенности, который есть всегда. Невозможна доверенность с неопределенным сроком. Срок всегда либо установлен, либо подлежит определению.
Письменное полномочие, оформленное в виде доверенности, должно соответствовать основным требованиям, предъявляемым к ней. Указание на срок действия не является существенным элементом, его отсутствие не разрушает юридическую силу доверенности. В связи с этим различают доверенности, в которых:
- Срок действия указан. Срок может быть определен датой, периодом или указанием на событие, с наступлением которого документ утрачивает силу (ст. 190 ГК РФ).
- Соответствующего указания нет. В этом случае срок доверенности по ГК РФ составляет 1 год (ст. 186).
Каков срок действия доверенности
Максимальный срок доверенности определяется доверителем или стороны достигают договорённости. Бессрочная доверенность законом не предусматривается. Временной промежуток действия можно обозначить в виде конкретного календарного числа или конкретным периодом.
Если в «теле» документа вовсе не указан срок, следует считать равным одному календарному году с даты подписания. Доверенность, на которой не указана календарная дата совершения, считается ничтожной.
В старой редакции ст. 186 ГК РФ, максимальный временной отрезок действительности доверенности был ограничен 3 годами. Если за это время доверенное лицо не успевало исполнить переданные полномочия, следовало снова приступать к оформлению.
Например, гражданка Н. доверяет внуку получение пенсии на почте. Если забудет указать срок, в течение которого внук будет забирать пенсию, то он сможет делать это ровно год. Потом доверенность потеряет силу.
Как считается продолжительность?
Всего в РФ к 2021 году действует 3 вида доверения:
- одноразовое – распространяется на одно конкретное поручение;
- специальное – применяется для совершения определенных операций несколько раз;
- генеральное – полная передача почти всех полномочий.
Когда доверитель установил период разрешения конкретной датой, именно в этот день доверенный сразу лишается права выступать от имени своего подопечного. Но если в доверенности не указан срок действия календарно, вступают в силу правила определения рамок по закону:
- Одноразовая – автоматически теряет силу в момент исполнения поручения. Например, было поручено получить посылку за номером N от имени Ф.И.О. Как только посылка представителю получателя выдана, разрешение аннулируется.
- Специальная – будет действительна столько времени, сколько длятся обстоятельства, указанные в поручительстве, если они указаны. Пример: товаровед принимает товар одной компании от лица другой компании, снабдившей его соответствующим документом на получение материальных ценностей. Пока длятся отношения между компаниями, а товаровед числится на работе, разрешение будет иметь законную силу. Если же ничего подобного не оговорено – ни дат, ни точных обстоятельств, то законно пользоваться поручительством можно только год.
- Генеральная – разрешает поверенному представлять доверителя практически во всех инстанциях. Бессрочным подобное доверение не оформляется часто. Однако если такое все же произошло, то срок действия доверенности подобного рода без даты окончания тоже будет только год. Далее отношения придется переоформлять.
Права и обязанности доверителя
К правам и обязанностям доверителя относятся:
- право наделить представителя перечнем полномочий;
- право в любое время отозвать документ, т. е. аннулировать его положения;
- право не согласиться с кандидатурой, подобранной доверенным лицом, действующим в порядке передоверия;
- обязанность оформить доверенность и выдать ее доверенному лицу;
- обязанность покрывать финансовые издержки представителя или изначально выдать некую сумму денег для выполнения поручения;
- обязанность принять все полученное в ходе выполнения договоренности от доверенного лица – документы, денежные средства и т. д.;
- обязанность выплатить вознаграждение, если заключенное соглашение возмездное.
Как считается продолжительность?
Всего в РФ к 2021 году действует 3 вида доверения:
- одноразовое – распространяется на одно конкретное поручение;
- специальное – применяется для совершения определенных операций несколько раз;
- генеральное – полная передача почти всех полномочий.
Когда доверитель установил период разрешения конкретной датой, именно в этот день доверенный сразу лишается права выступать от имени своего подопечного. Но если в доверенности не указан срок действия календарно, вступают в силу правила определения рамок по закону:
- Одноразовая – автоматически теряет силу в момент исполнения поручения. Например, было поручено получить посылку за номером N от имени Ф.И.О. Как только посылка представителю получателя выдана, разрешение аннулируется.
- Специальная – будет действительна столько времени, сколько длятся обстоятельства, указанные в поручительстве, если они указаны. Пример: товаровед принимает товар одной компании от лица другой компании, снабдившей его соответствующим документом на получение материальных ценностей. Пока длятся отношения между компаниями, а товаровед числится на работе, разрешение будет иметь законную силу. Если же ничего подобного не оговорено – ни дат, ни точных обстоятельств, то законно пользоваться поручительством можно только год.
- Генеральная – разрешает поверенному представлять доверителя практически во всех инстанциях. Бессрочным подобное доверение не оформляется часто. Однако если такое все же произошло, то срок действия доверенности подобного рода без даты окончания тоже будет только год. Далее отношения придется переоформлять.
На мой взгляд, это новшество является одним из самых значимых. Раньше доверенность могла быть выдана не более чем на 3 (Три) года. Это был максимальный срок, который нельзя было изменить при всём желании. Даже если в тексте доверенности указать, что срок её действия, скажем, 10 лет, то всё равно по истечении 3 лет такая доверенность становилась недействительной. Отныне данного правила больше не существует. Доверенность можно выдать на любой срок. Главное, чтобы это было зафиксировано в тексте доверенности. И вот тут есть один важный нюанс, связанный со сроком действия доверенности. Не следует заблуждаться насчёт того, что теперь можно выдавать доверенности или без указания срока действия, или без ограничения срока действия, или с указанием, что доверенность действует до её отмены. Это далеко не так. Во всех этих случаях срок действия доверенности также, как и раньше, будет составлять только 1 (Один) год с даты её выдачи. Просто потому, что в российском гражданском праве существуют достаточно чёткие правила про исчисление сроков. Срок, как известно, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В случаях же когда в доверенности не содержится ни одного из подобных способов определения срока её действия, а изложено только то, что доверенность выдана без ограничения срока её действия, или же что она действует до её отмены, в этих случаях нельзя говорить, что срок действия доверенности определён так, как требует гражданское законодательство. Но… Очень внимательно надо отнестись к такому способу определения срока как «указание на событие, которое должно неизбежно наступить». Как минимум, используя такую формулировку, можно сделать доверенность, по сути, бессрочной. В общем, теперь вопросу срока, на который выдаётся доверенность, надо уделять повышенное внимание. Особенно, выдавая доверенность, следует очень внимательно отнестись к формулировкам, касающимся срока действия такой доверенности. Тем более, когда инициатива выдачи доверенности без ограничения срока её действия исходит не от вас, а от вашего представителя. У этого нововведения есть, конечно, и плюсы, и минусы. С одной стороны, такое правило должно способствовать тому, чтобы не плодить массу однотипных доверенностей, выдаваемых одному и тому же представителю, а ограничиваться выдачей одной, но на длительный срок. С другой стороны, очень важным становится необходимость тщательного ведения учёта всех выдаваемых доверенностей и сроков их действия. И если для организаций это всегда должно было быть само собой разумеющимся, то для физических лиц, которые выдают генеральные доверенности, данное обстоятельство может представлять определённое неудобство.
Нотариусам разрешили выдавать доверенности на 100 лет
Федеральная нотариальная палата утвердила методические рекомендации по удостоверению доверенности. Одно из принципиальных новшеств: теперь человек, выписывающий доверенность, не ограничен сроком.
Отныне вера в других людей де-юре не имеет ни границ, ни жестких временных рамок. Закон еще несколько лет назад дал доверенностям власть над временем. До того срок действия доверенности не мог превышать трех лет.
Как только время проходило, бумага автоматически теряла силу.
Теперь барьеров нет. Однако на практике возникли сложности: как выписывать долгие доверенности? Как поясняют эксперты, в документе нельзя написать «бессрочно», «до конца света», «пока не погаснет солнце» и что-то в этом духе.
Какие документы нужны при подготовке договора дарения:
- паспортные данные сторон сделки;
- свидетельство на право собственности на квартиру или выписка из ЕГРН;
- документы, подтверждающие родство сторон договора. Это важно, если доля дарится близкому родственнику;
- свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, нотариальное согласие супруга дарителя (когда требуется);
- выписка из ЕГРН;
- выписка из финансово-лицевого счета и домовой книги;
- технические документы на квартиру: технический паспорт или экспликация и поэтажный план;
- доверенности на представителей сторон в том случае, если договор подписывают представители.
Ограничения по периоду действия
Немного ранее действующий закон запрещал оформлять доверенность на период, более чем 36 месяцев. Это и понятно, ведь срок очень длительный, за это время многое может поменяться, и не исключено, что доверенность в дальнейшем уже не понадобится.
Согласно действующим нормам, предел, который устанавливает сроки, сейчас отсутствует, а это означает, что он в принципе может быть абсолютно любым. Свою позицию законодатель обосновал тем, что в случае долговременного взаимодействия лиц, они были вынуждены каждые 3 года переоформлять документ, что в результате приводит к дополнительным затратам, а также не всегда удобно, поскольку люди могут находиться в разных городах, странах и даже континентах.
Сейчас срок актуальности документа может быть привязан не только к установленной дате, а также и к определенному действию, либо без определения сроков, тогда срок по умолчанию оставит ровно 12 месяцев.
Например, если вы даете возможность другому человеку получать вашу заработную плату (или любой другой доход), указывать определенный срок ни к чему, доверенность автоматически перестанет действовать в момент вашего увольнения с данной работы (либо в случае прекращения получения прибыли).
Аналогично будет при продаже имущества. Если у кого-либо есть доверенность на автомобиль, при его продаже собственником документ потеряет свое действие.
Гражданским законодательством РФ предусмотрены три основных вида доверенности:
- Генеральная (общая) – доверенность, дающая представителю право совершать различные сделки по управлению движимым и недвижимым имуществом.
- Специальная – доверенность, дающая представителю право совершать одно действие в соответствии с определенным периодом времени (например, экспедитору для получения товаров на складе или ж/д станции, кассиру на получение денег в банке и т.д.).
- Разовая – доверенность, выдаваемая лицу для совершения только одного определенного действия (например, продажа недвижимого имущества, получение ценного товара со склада и т.д.).
Виды доверенностей (генеральная, специальная, разовая)
Все существующие доверенности можно разделить на три вида:
1. Разовая доверенность. Она дается на совершение какого-либо одного действия. Например, на подписание договора, на обмен жилой площади, на продажу или покупку жилья, машины.
2. Специальная доверенность. Выдается на совершение целого ряда однородных действий в течение определенного времени. Например, на ведение дел в судах.
3. Генеральная доверенность. Выдается для управления и распоряжения имуществом доверителя, совершения определенных сделок с ним (вплоть до залога и продажи). Такая доверенность выдается, например, доверителем в случае его длительного отсутствия. Само название – генеральная – говорит о том, что доверенному лицу предоставляется максимальная полнота действий.
Действия, осуществляемые по доверенности, могут быть самые разные – от сбора документов во всевозможных инстанциях до отчуждения (продажа, дарение, мена) недвижимости и получения причитающихся продавцу денег. Человек, получивший доверенность, вправе:
* управлять и распоряжаться доверенным ему имуществом;
* совершать с ним различного рода сделки, вплоть до залога и продажи;
* осуществлять банковские операции;
* представлять интересы доверителя в суде;
* подписывать от его имени договоры.
На все виды полномочий доверенность внутри страны может быть оформлена у любого нотариуса, независимо от того, где он находится, а также от того, где находится доверенное лицо и объект недвижимости. Только подлинник!
Доверенность является гражданско-правовой сделкой, поэтому она обязательно должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом. Каковы эти требования?
Как правило, для доверенности существует специальная форма (в нотариальных конторах с ней всегда можно ознакомиться). Доверенность оформляют только в письменном виде. Для того, чтобы она считалась действительной, достаточно простой письменной формы.
Бумага, о которой идет речь, может быть написана от руки или напечатана, составлена как в виде особого документа, так и в любом другом виде. Например, если вы доверяете, как говорится, на расстоянии, то можете прибегнуть к помощи телеграфа, факса, электронной почты. Нотариально заверенная доверенность напечатана на специальном бланке, с подписью и печатью нотариуса.
Важно, чтобы этот документ содержал все необходимые данные: в нем должны быть четко отражены полномочия представителя, в каких учреждениях он может представлять доверителя и какие действия совершать там от его имени. А также реквизиты доверителя и доверенного и дата составления. Отсутствие такой даты делает бумагу ничтожной, то есть не имеющей никакой юридической силы.
Срок действия доверенности
При оформлении доверенности необходимо уделить особое внимание периоду времени, в течение которого доверенность будет действительна.
Срок действия доверенности не может быть больше трех лет. Если срок действия в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность обязательно должна содержать дату ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Из общего правила о максимальном трехгодичном сроке доверенности есть исключение. Согласно п. 2 ст. 186 ГК РФ: «Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность».
Доверенность относится к односторонним сделкам, то есть к таким сделкам, для совершения которых в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п.2 ст.154 ГК РФ). На нее распространяются правила исчисления сроков в соответствии со статьями 190-194 ГК РФ с учетом специальных норм ст.186 ГК РФ о сроках действия доверенности.
В соответствии со ст.191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. В соответствии со ст.193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Однако на практике могут возникнуть разногласия в отношении действительности доверенности в тот день, в который она выдана, либо если срок действия доверенности истекает в выходной или нерабочий праздничный день. В связи с этим во избежание возможных споров при указании срока действия доверенности рекомендуется по возможности избегать употребления понятий «год», «полгода», «квартал» или указаний на определенное число месяцев. Предпочтительнее указать в доверенности точную дату, отражающую конкретные число, месяц и год. А также желательно будет убедиться, что установленная дата выпадает на действительно имеющееся в соответствующем месяце число и не приходится на выходной или нерабочий праздничный день.
Каков максимальный срок действия доверенности
В гражданском обороте существует практика действия организаций или частных лиц через представителей, право одного лица представлять интересы другого закрепляется доверенностью.
Определенный до внесения изменений максимальный срок действия 3 года изменен. Сейчас такого ограничения нет, она теперь выдается на какой угодно срок.
Каким образом это сказалось на гражданском обороте, можно определить, рассмотрев положительный и отрицательный аспекты:
- Снижение частоты совершения имущественных операций с применением «генеральной доверенности». Это, прежде всего, коснулось интересов автовладельцев. Ограничение срока тремя годами увеличивало количество её оформления и переоформления. Отмена этого пункта в разы снизило гражданский оборот документов.
- Разрешая неограниченные сроки, существует риск увеличения случаев злоупотребления правом доверенного лица. Однако год и тем более три года срок тоже не маленький и если у человека имеется намерение злоупотребить своим правом, то он может осуществить свои замыслы и за это время.
Доверителем может выступать как физическое, так и юридическое лицо. В оформлении доверенности от представителей данных лиц существуют значительные различия.
В случае выступления доверителем юридического лица, предусмотренные две формы:
-
Не заверенная нотариусом.В большинстве случаев не надо проводить процедуру заверения документа нотариусом. Документ подписывается руководителем или другим должностным лицом, на которое возложены такие обязанности на основании ФЗ и уставных документов. В соответствии с внесенными изменениями заверять подпись печатью не требуется. Даже на получение денег или других материальных ценностей.
Для физических лиц заверение нотариусом обязательно.