Приёмка товаров, работ и услуг по 44-ФЗ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приёмка товаров, работ и услуг по 44-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Объектом обложения НДС является реализация работ (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Согласно п.1 ст.39 НК РФ реализацией работ признается передача результатов выполненных работ одним лицом другому лицу. А гражданское законодательство обязывает заказчика принимать работу путем подписания соответствующего акта (если, конечно, заказчик не обнаружил недостатков при приемке работ). Следовательно, до тех пор, пока работы не приняты заказчиком (т.е. не подписан акт), нельзя утверждать, что работы реализованы.

На практике заказчик не подписывает акт выполненных работ по следующим причинам:

• отсутствие средств или желания проведения оплаты;
• отсутствие возможности или желания по каким-либо причинам подписывать акт и направлять его исполнителю;
• наличие претензий к выполненным работам.

Помимо НДС вопросы возникают и в части налога на прибыль. А именно: нужно ли включать в налогооблагаемую прибыль стоимость выполненных, но не принятых заказчиком работ?

Если организация при расчете налога на прибыль использует кассовый метод, то доход она не показывает до тех пор, пока заказчик не оплатит выполненные для него работы (п. 2 ст. 273 НК РФ). То есть здесь вопросов не возникает. А вот как быть компаниям, которые используют метод начисления?

Для них датой получения дохода признается дата реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), определяемая в соответствии с п.1 ст.39 НК РФ, независимо от фактического поступления денежных средств (иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав) в их оплату (п. 3 ст. 271 НК РФ). А согласно п.1 ст.39 НК РФ, как уже говорилось ранее, реализацией работ признается передача результатов выполненных работ одним лицом другому лицу. То есть логика здесь такая же, что и в части НДС: пока работы не приняты заказчиком, их нельзя считать реализованными в целях налогообложения, а значит включать их в налогооблагаемую прибыль не нужно. Так же считают и чиновники, о чем свидетельствуют письма Минфина РФ от 03.12.2015 № 03-03-06/70541, от 18.05.2015 № 03-07-РЗ/28436, от 01.11.2013 № 03-03-06/1/46680.

Впоследствии, когда подрядчик обратится в суд и выиграет процесс, на дату вступления в силу решения суда о взыскании с контрагента соответствующих сумм он должен будет включить присужденные суммы в состав внереализационных доходов (пп. 4 п. 4 ст. 271 НК РФ, письмо Минфина РФ от 31.12.2014 № 03-03-06/1/68990). Обратите внимание, что речь тут идет не о доходах от реализации, а о внереализационных доходах на основании п. 3 ч. 2 ст. 250 НК РФ.

Если поставленный товар, выполненная работа или оказанная услуга устраивает заказчика и он не имеет каких-либо претензий по исполнению контракта, он должен подписать в ЕИС акт приёмки.

Акт приёмки будет свидетельствовать о том, что заказчик получил необходимый товар или результат выполнения работы (оказания услуги) и у него нет претензий. Если заказчик обнаруживает недостатки в оформлении документов о приёмке или в отношении качества и количества принимаемых ТРУ, то в зависимости от ситуации в ЕИС оформляется:

• уведомление об уточнении;
• корректировочный документ;
• мотивированный отказ.

Если по результатам исполнения контракта между заказчиком и подрядчиком возникнет спор, вышеуказанные документы понадобятся при обращении в суд.

В соответствии с ч.13 статьи 94 Закона №44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) в срок, установленный в контракте, формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает в ЕИС документ о приёмке, который должен содержать

1. идентификационный код закупки, наименование, место нахождения заказчика, наименование объекта закупки, место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), единицу измерения ТРУ;
2. наименование поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
3. наименование страны происхождения поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);
4. информацию о количестве поставленного товара;
5. информацию об объёме выполненной работы, оказанной услуги;
6. стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;
7. иную информацию с учётом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 44-ФЗ.

Если товар (работа, услуга) полностью не устраивает заказчика и он решает отказать в его приёме, заказчик должен оформить в ЕИС мотивированный отказ и направить его через ЕИС поставщику (исполнителю, подрядчику).

Если поставщик получил от заказчика обоснованный и подтверждённый экспертизой отказ, для него могут наступить негативные последствия, связанные с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта и внесением в РНП. При одностороннем расторжении у поставщика есть 10 дней на исправление ситуации.

Если заказчик откажет в приёмке без каких-либо обоснований, исполнителю следует запросить пояснение причин отказа. В случае отсутствия ответа на запрос исполнитель может составить претензию либо обратиться в суд, если заказчик на неё никак не отреагирует.

Что именно должен делать подрядчик, чтобы не допустить ошибок в ходе выполнения работ

• Следовать условиям подписанного договора подряда. Если он отражает возложенные обязанности, то они стопроцентно должны быть выполнены.

• Фиксировать переписку полностью. Все документы, акты и дополнительные соглашения, уведомления всегда важно направлять на юридический и фактический адрес и дублировать это по электронной почте и по факсу. Обязательно сохранять квитанции об отправке и уведомления о вручении.

Когда подрядчики производят дополнительные работы без согласования с заказчиком, то это грубейшее нарушение.

Доказать факт выполнения работ в таком случае в суде будет сложно, понадобятся свидетели и будет немало бумажной волокиты.

Часто суды и вовсе отказывают во взыскании денежных средств за выполненные работы из-за того, что документация на эти работы была составлена неправильно.

Важно направлять заказчику уведомление о необходимости проведения дополнительных работ в письменном виде на юридический и фактический адрес заказным письмом. Квитанции и уведомления об отправке должны быть сохранены.

Приступать к работам можно только после письменного согласия на дополнительные работы. Устного одобрения здесь быть не может! Согласие должно быть исключительно в письменном виде. Это поможет обезопасить себя от судебных разбирательств в будущем.

Избежать ошибок поможет грамотный и четко построенный документооборот. Можно пользоваться готовыми шаблонами и образцами для обеспечения своевременности писем Заказчику.

Акт приемки — итоговый документ исполнения госконтракта. Объект поставки фактически переходит заказчику. Подписывают бумаги уполномоченные стороны госконтракта. Если такой стороной является комиссия — подпись ставит каждый участник.

Контрактное законодательство не утверждает образец акта выполненных работ по договору оказания услуг. Его произвольный вариант содержит:

• перечень поставленного;
• стоимость;
• документы проведенных экспертиз;
• другие обоснования выявленных дефектов и недоделок;
• подписи заказчика и поставщика.

Если документ не подписан:

• в мотивированном отказе укажите исправления и доработки на основании внутренней экспертизы (ч. 3, 5 ст. 94 Закона о контрактной системе);
• разрешается подписать акт о приемки части обязательств по контракту по ч. 8 ст. 94 44-ФЗ.

ВАЖНО!

Ответственность должностного лица за отсутствие приемочных документов, в т. ч мотивированного отказа в его подписании в документации госконтракта, — 20 000 рублей (ч. 9 ст. 7.32 КоАП).

Зачем нужен акт выполненных работ

Акт относится к категории первичных документов, необходимых для того, чтобы подтвердить оказание услуг, поставки продукции, товаров или выполнения работ и бумагой-основанием отражения совершенной сделки в бухучете и учете налогов.

Стороны заключают акт выполненных работ уже после того, как работа подрядчика завершена и заказчик остается доволен результатом. Если качество работ вызывает вопросы или сорваны сроки выполнения, госзаказчик вправе отказаться подписывать акт, но должен дать письменный отказ и перечислить обнаруженные недостатки.

Оформление актов по выполненным работам описано в ФЗ3№ 402 от 06.12.2011, ст. 9. Если оригинала такого документа у исполнителя не окажется, он не вправе требовать от заказчика оплаты.

Еще отсутствие подписанного обеими сторонами акта может обернуться штрафами и дополнительными начислениями в ходе проверки органами ФНС. Если исполнитель и заказчик оспаривают сроки, качество или объем выполненных работ, до конца разбирательства в суде стороны не смогут отразить стоимость услуг или работ в учете. Добавить суммы к налогооблагаемым базам возможно будет лишь после того, как суд решит все спорные вопросы между контрагентами.

Как составить претензию?

Примерный план составления претензии:

• Будучи официальным документом, претензия начинается с «шапки». Где вы указываете основные реквизиты (наименование, должность и ФИО должностного лица) заказчика, а затем свои;
• Кратко описываете предмет договора и суть нарушений, ссылаясь на конкретные пункты договора;

Пример: Исходя из п. 5 Договора №9, после фактического выполнения работ Исполнитель составляет Акт выполненных работ и подает его Заказчику, а Заказчик принимает выполненные работы и в случае отсутствия нарушений, подписывает его в течение 3 дней. На данный момент прошло 10 дней, о чем свидетельствует отметка о принятии Акта.

• Излагаете свои требования. Есть несколько вариантов: 1) предлагаете конкретный срок на подписание акта, 2) требуете осуществить выплату по договору.
• Указываете на серьезность Ваших намерений. Пишите, что в случае, если заказчик не удовлетворит требования, Вы будете обращаться в суд;
• Претензия подписывается уполномоченным человеком и отправляется заказным письмом с уведомлением.

Если в договоре не прописано составление акта, то ни судьи, ни налоговые инспекторы не требуют такого документа

Минфин России указывает, что акт выполненных работ или оказанных услуг является обязательным, только если это предусмотрено гражданским законодательством или договором (Письма от 13.11.2009 N 03-03-06/1/750 и от 30.04.2004 N 04-02-05/1/33). Что касается гражданского законодательства, то в ГК РФ прямо не установлена обязанность составлять такие акты. Упоминание об их возможном оформлении есть только в главах о договоре подряда (п. 2 ст. 720 ГК РФ) и о возмездном оказании услуг (ст. 783 ГК РФ). Получается, что в общем случае законодательство не предусматривает обязательного составления такого акта (см. врезку ниже).

Примечание. Чиновники согласны, что при оказании услуг по аренде ежемесячные акты не нужны

Несколько лет назад остро стоял вопрос о том, является ли обязательным ежемесячное составление акта оказанных услуг по аренде. Чиновники высказывали мнение, что для подтверждения расходов по арендной плате необходимо иметь в наличии акты (Письма Минфина России от 07.06.2006 N 03-03-04/1/505 и УФНС России по г. Москве от 30.08.2006 N 20-12/77792). Однако суды принимали сторону налогоплательщиков, указывая, что ежемесячное составление актов необязательно, так как законодательством это не предусмотрено (Постановления ФАС Московского от 18.08.2009 N А40-81175/08-75-403 и Северо-Западного от 09.07.2008 N А13-6245/2007 округов).

Сдача-приемка работ по договору строительного подряда

1. Подрядчик направляет сообщение заказчику о готовности к сдаче результата выполненных работ по договору строительного подряда.

Подрядчику необходимо не только направить акты приемки выполненных работ заказчику, но и в коротком сопроводительном письме уведомить заказчика о завершении работ, предусмотренных договором строительного подряда, сообщить дату и время приема-сдачи результата работ, а также уведомить заказчика о необходимости осмотра и принятия выполненных работ.

Наименование, объем и стоимость работ, указанные в акте приемки выполненных работ, должны быть предварительно согласованы подрядчиком и заказчиком, то есть должны быть указаны в договоре строительного подряда (дополнительном соглашении или приложении к нему).

2. После получения сообщения подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ заказчик обязан немедленно приступить к его приемке.

Любые сообщения, уведомления, претензии, акты, иная письменная корреспонденция должна быть направлена другой стороне в порядке, предусмотренном договором строительного подряда. В случае отсутствия в договоре строительного подряда определенного порядка взаимодействия сторон и обмена документами рекомендуем направлять по адресу, указанному в договоре, а также по адресу места нахождения (юридическому адресу) стороны договора строительного подряда. Кроме того, письменную корреспонденцию и документы желательно направлять в форме ценного письма с описью вложения и уведомлением о вручении. Таким образом, при рассмотрении строительного спора в арбитражном суде у стороны договора строительного подряда будут доказательства надлежащего направления (получения) документов.

3. Заказчик обязан организовать и осуществить приемку результата работ, если иной порядок сдачи-приемки результата работ не предусмотрен договором строительного подряда, за свой счет.

Лучше всего для любой из сторон договора строительного подряда, определить порядок сдачи-приемки результата работ в договоре.

4. Сдача-приемка результата работ происходит посредством оформления и подписания акта выполненных работ, как подрядчиком, так и заказчиком. В случае отказа заказчика (подрядчика) от подписания акта в нем делается отметка об этом, акт подписывается другой стороной.

В законе не определено, кто именно из сторон договора должен составить акт приемки выполненных работ по договору строительного подряда. Обычно составлением акта занимается подрядчик. Но данный акт может составить и оформить не только подрядчик, но и сам заказчик. Конечно, обычно на практике акт выполненных работ оформляется именно подрядчиком. Однако запрета на составление акта выполненных работ заказчиком закон не содержит.

Отказ заказчика от приемки выполненных работ и подписания акта выполненных работ по договору строительного подряда

Нередко возникают ситуации, когда подрядчик завершил работы и направил заказчику акт приемки выполненных работ, однако заказчик не собирается принимать выполненные работы и отказывается подписывать акты приемки выполненных работ. Такой отказ заказчика от подписания актов приемки выполненных работ обусловлен наличием у заказчика претензий к подрядчику по качеству, объему и стоимости выполненных работ.

При отказе от приемки выполненных работ и отказе от подписания актов приемки выполненных работ заказчику необходимо помнить следующее.

Заказчик вправе отказаться от принятия результата работ и подписания акта выполненных работ по договору строительного подряда, по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Заказчик при отказе от подписания акта приемки выполненных работ должен указать обоснованные мотивы отказа от подписания акта. Обоснованными мотивами отказа не могут быть мотивы, в соответствии с которыми заказчик ссылается на недостатки, которые могут быть им устранены. При обосновании отказа необходимо указывать те недостатки, которые исключают возможность использования результата работ для цели, указанной в договоре строительного подряда, а также те недостатки, которые не могут быть устранены заказчиком или подрядчиком.

При немотивированном отказе заказчика от подписания акта приемки выполненных работ подрядчик может подписать акт в одностороннем порядке, в дальнейшем при разрешении строительного спора в арбитражном суде использовать его в качестве доказательства выполнения работы. Односторонний акт приемки выполненных работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Таким образом, заказчик должен направить подрядчику мотивированный и обоснованный отказ от подписания актов приемки выполненных работ. В этом случае бремя доказывания выполнения работ надлежащего качества и объема, соответствия условиям договора строительного подряда возлагается на подрядчика.

Для того чтобы заказчику избежать осложнений в арбитражном суде при рассмотрении строительных споров, связанных с отказом от приемки выполненных работ и отказом от подписания актов приемки выполненных работ, рекомендуем заказчику незамедлительно направить подрядчику претензию по качеству, объему, стоимости работ.

Кроме того, необходимо направить подрядчику обоснованный и мотивированный отказ от приемки выполненных работ и подписания актов приемки выполненных работ.

Не стоит забывать, что акт приемки выполненных работ, подписанный только подрядчиком, является односторонним документом. Заказчик вправе также составить иной документ в одностороннем порядке, предварительно уведомив об этом подрядчика.

Заказчик вправе самостоятельно составить и направить подрядчику собственный акт приемки выполненных работ, например, в качестве приложения к письму (претензии, уведомлению и т.п.).

Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ? -Статьи

Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ?

Акт выполненных работ (акт оказания услуг) — это документ, с помощью которого исполнитель может подтвердить, что заказанные работы выполнены им и приняты заказчиком.

На основании акта можно взыскать с недобросовестного заказчика оплату за сделанную работу или, наоборот, обезопасить себя от необоснованного требования о возвращении денег.

Еще акты зачастую нужны для бухгалтерских целей.

И все-таки бывают ситуации, когда заказчик отказывается подписать акт, никак это не мотивируя. Иногда это связано просто с организационными сложностями заказчика (например, когда для подписания акта нужно специально ехать в офис исполнителя или отправлять акт по почте), а иногда вызвано желанием уклониться от оплаты выполненной работы.

Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ?

1. Направить по всем известным адресам заказчика, в первую очередь — на юридический адрес, письменное сообщение о завершении работ и требование принять работы.

К требованию обязательно приложить заполненный и подписанный подрядчиком акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, а также все иные, прямо указанные договором документы.

Если в договоре прямо не указан срок приемки работ, то в письме необходимо его установить. Рекомендуем указывать срок не менее 5-ти дней и не более 14 дней. После истечения предоставленного срока направить по тем же адресам счета и претензию с требованием об оплате выполненных работ.

А. Письма заказчику обязательно направлять ценными письмами с описью вложения.

Б. Важное правило: НЕ направление всего комплекта документов МОЖЕТ служить основанием для отказа в приемке работ.

В. Односторонний акт должен содержать полный перечень, объем и стоимость каждого из выполненных видов работ.

2. Иск о понуждении заказчика к приемке выполненных работ в судебной практике встречается редко и заявлять его обычно нецелесообразно.

3. Собрать как можно больше доказательств выполнения работ подрядчиком.

Это могут быть, в том числе: промежуточные акты; справки о стоимости выполненных работ; переписка сторон; акты технической готовности и иные, подписанные обоими сторонами; товарно-транспортные и другие накладные; акты подписанные работниками сторон, хотя и неуполномоченными; договоры и акты о выполнении данной работы субподрядчиками, либо о передаче данной работы заказчику от генерального подрядчика; заключение эксперта о качестве или объеме работ.

4. Обратиться в суд с иском о взыскании с заказчика задолженности по договору, а также процентов за пользование чужими денежными средствами (или неустойки).

• Еще раз напомним, что обращаться в суд можно только после предъявления Заказчику письменной претензии после того, как он проигнорирует Ваше письмо с актами или ответит отказом на письмо о приемке работ. В противном случае иск может быть оставлен без рассмотрения из-за несоблюдения обязательного претензионного порядка
• В целом, если заказчик не подписывает акт выполненных работ, то при определенном упорстве и выполнении вышеприведенных рекомендаций, это не является большим препятствием для взыскания с него задолженности в судебном порядке.
• Наши опытные юристы и адвокаты приложат максимум усилий для оказания качественной юридической помощи.
• Предлагаем вам ознакомиться с информацией о центре «ЮРАКС»
• Информацию о наших услугах для юридических лиц можно посмотреть на дополнительном сайте ЮРИСТ ДЛЯ БИЗНЕСА
• Наши юристы полностью сохраняют конфиденциальность и действуют только в интересах своего клиента.
• Цены на наши услуги разумны и фиксированы.

Что такое односторонний акт

Договоры возмездного оказания услуг регулируются п. 4 ст. 708 ГК РФ. Согласно этому закону, если один из участников сделки не подписывает документ, в акте ставится отметка о причине отказа. Если заказчик без существенных причин не возвращает документ, суд признает подписанный в одностороннем порядке акт в качестве действительного.

Чтобы акт выполнения работ был признан при подписи в одностороннем порядке, должны быть одновременно выполнены два условия:

1. Вы или ваш представитель направили акт заказчику с описью вложения и уведомлением о вручении. Компания имеет доказательства того, что документ был передан на подписание надлежащим образом и в срок;

2. Заказчик не заявил о мотивированном отказе подписания акта до крайнего срока, указанного в нем.

Как сделать работу с актами проще

Если вы уже успели перейти на онлайн-кассу согласно требованиям закона 54-ФЗ, у вас есть электронная подпись и возможность полностью перевести свой бизнес на электронный документооборот. Расчет с контрагентами и подписание актов станет намного проще.

У электронного документооборота множество преимуществ:

• Безграничные возможности для систематизации и автоматизации бухгалтерского учета. Можно автоматически дублировать информацию из первичных документов в программу для бухгалтерского учета, снизив трудозатраты до минимума;

• Безбумажное взаимодействие с контрагентами. Заказчику больше не нужно отправлять акт выполненных работ почтой России или лично отдавать его вам в руки. Кроме того, они смогут подписать документ нажатием одной кнопки;

• 100% безопасность документов. Контрагент никогда не потеряет акт о выполнении работы, если он находится в электронном виде. Он не потеряется при пересылке и никуда не денется в случае переезда в новый офис.

Каким образом оформить дефектный акт

Дефектный акт становится ключевым документом, который помогает исполнителю отстоять свои права. Он имеет возможность составить его как при участии заказчика, так и в одиночку. Основное условия для исполнителя – известить заказчика о времени его составления. Если заказчик придет, он может выдвинуть собственные замечания по работе, и попросить исправить недочеты. Если же заказчик не прибывает в указанное время, считается, что возражений нет. В этом случае сотрудник технадзора осматривает объект и подписывает документ совместно с исполнителем.

Что необходимо оговорить в дефектном акте:

• Кто входит в комиссию;
• месторасположение объекта (точный адрес);
• количество дефектов и их места;
• описание выявленных дефектов.

Может ли суд стать на сторону заказчика?

Одностороннее принятие решения о приемке работ, как это возможно при наличии вышеперечисленных условий, суд может признать необоснованным лишь в случае, если заказчик докажет, что у него были веские основания не принимать выполненные работы.

Например, им нарочным способом было передано требование об устранении недостатков, которое исполнитель скрыл от суда или проигнорировал.

При уклонении заказчика от подписания акта выполненных работ без причины в моей практике подобных случаев, когда суд признавал его действия обоснованными, не встречалось. Однако если же в суде будет доказано наличие недостатков и факт уведомления о них исполнителя – работу принятой признать будет нельзя.

В любом случае всякая ситуация индивидуальна и требует подробного анализа. Поэтому мы всегда готовы проконсультировать вас и оказать необходимую помощь как при заключении договора подряда, так и при защите своих прав при уклонении заказчика от принятия работ по нему.

Похожие записи:

• Номер и серия медицинского полиса ОМС
• В Омске определили плату за посещение детского сада на 2023 год
• Какие льготы по транспортному налогу положены пенсионерам в 2023 году