Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ГК поправят положения о приобретательной давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковая давность – это понятие, которое широко применяется в юриспруденции и судебной практике. В Гражданском и Земельном кодексах речь идет о сроке, в течение которого лицо, чьи права были ущемлены, имеет право обжаловать нарушение в суде. Среди возможных действий – оспаривание и расторжение договоров (купли-продажи, аренды и т.д.), устранение препятствий при использовании земельного участка, обжалование отказа в выделении участка, решение конфликтов с соседями, установление границ и т.д. Необходимо очень тщательно следить за нормами законодательства в каждом конкретном случае: если прошел срок исковой давности и не приняты никакие дополнительные меры, подать исковое заявление в суд будет невозможно, его отклонят по заявлению ответчика, тем самым человек или организация теряют право на восстановление справедливости.
Исковая давность по земельным спорам
Срок исковой давности по повременным платежам и процентам
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Из общего смысла п. 1 ст. 200 ГК РФ Пленум ВС РФ сделал вывод, что по повременным платежам исковая давность начинается в отношении каждой части отдельно. Поэтому и срок давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления № 43).
Если должник признал основной долг, например, заплатил его, это не означает, что он признал дополнительные требования кредитора о выплате процентов (ст. 395 и 317.1 ГК РФ), неустойки (ст. 330 ГК РФ) или о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ). Отсюда вывод: если в случае признания основного долга срок исковой давности прерывается, то в отношении дополнительных требований он продолжает течь (п. 25 Постановления № 43). Поэтому кредиторам следует быть внимательнее, предъявляя исковые требования.
При этом срок по неустойке или процентам по ст. 395 ГК РФ исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
То же касается и перерыва течения срока при обращении в суд. Срок исковой давности по предъявленному основному требованию останавливается на основании п. 1 ст. 204 ГК РФ. Но если кредитор не предъявил сразу дополнительные требования, срок по ним продолжает течь (п. 26 Постановления № 43). Здесь суд сослался на ст. 207 ГК РФ. Там сказано, что с истечением срока по главному требованию истекает срок и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 Постановления № 43).
Но Пленум ВС РФ сделал исключение из этой нормы в отношении договора займа или кредита (п. 1 ст. 809 ГК РФ). Если согласно договору проценты по нему должны быть уплачены позже, чем возвращена сумма займа, срок давности по таким процентам не зависит от истечения исковой давности по основной сумме и исчисляется отдельно (но только если проценты были начислены до наступления срока возврата займа).
Исковая давность по земельным спорам: что это?
Начнем с того, что каждый договор, заключаемый между двумя сторонами-участниками сделки (например, между продавцом и покупателем загородной недвижимости), должен составляться по определенным правилам, а также иметь обязательные условия, реквизиты и прочие важные сведения. Сделка считается ничтожной, если она не соответствует правовым нормам. То же самое относится к срокам давности: на большинство споров по земельным вопросам установлены сроки исковой давности, по истечению которых судья вправе отказать заявителю в рассмотрении иска.
Ответственность за соблюдением гражданских прав возложена на самих правообладателей — на нас с Вами. Поэтому, любому заинтересованному лицу следует своевременно обращаться в судебные органы для защиты своих нарушенных прав, а не вспоминать о проблемной ситуации спустя двадцать лет после подписания договора. Значительное промедление может стоить потери законного права на судебную защиту и тогда ответчик по делу наверняка выйдет сухим из воды, то есть не понесет заслуженного наказания, а Ваши исковые требования останутся неудовлетворенными.
Когда и как применяется срок исковой давности?
Условия невозможности применения сроков исковой давности мы уже рассмотрели, а теперь перейдем к противоположной ситуации. Допустим, гражданин М. и гражданин С. заключили сделку по долгосрочной аренде недвижимости. Со временем владелец обнаружил существенные нарушения и решил признать договор недействительным. В подобных случаях чаще всего применяют стандартный срок исковой давности — 3 года. Так, если через 5 лет (с момента заключения договора) гражданин М. (владелец недвижимости) подаст иск о признании сделки недействительной, то гражданин С. (арендатор) может принять ответные меры, т.е. составить заявление о применении срока исковой давности и отправить его в суд. Максимальный срок исковой давности не превышает 10 лет.
Стоит отметить еще одну немаловажную особенность, на которую не всегда обращают должное внимание: перемена лиц в обязательстве (устапка права требования, перевод долга) не влияет на изменение текущего срока исковой давности. Таким образом, правопреемник должен учитывать оставшийся остаток данного срока, чтобы успеть защитить свои права или законные интересы, если в этом есть необходимость.
По закону срок исковой давности начинает отсчитываться с того момента, когда гражданин должен был узнать имя надлежащего ответчика по делу или узнать о самом факте нарушения своих прав. В некоторых случаях исковая давность отсчитываются по-другому:
- регрессные обязательства — со дня исполнения основного обязательства;
- обязательства со сроком исполнения — по окончании срока исполнения;
- обязательства без срока исполнения — со дня предъявления требования об исполнении обязательств.
Больше информации по данному поводу Вы сможете узнать из текста статьи 200 Гражданского кодекса РФ или на юридической консультации.
Прежде чем подать иск, примите во внимание случаи, когда срок исковой давности приостанавливается:
- одна из сторон конфликта находится в составе ВС, переведенных на военное положение;
- приостановлено действие закона или правового акта, регулировавшего данное отношение;
- согласно мораторию, установленному в соответствии с действующим законодательством РФ;
- предъявлению иска препятствовали возникшие чрезвычайные/непреодолимые обстоятельства.
Срок исковой давности по земельным спорам
Общий срок исковой давности составляет три года, но в зависимости от категории земельного спора может быть и иным. Так, заявление о признании оспоримой сделки недействительной (например, договора купли-продажи земельного участка с лицом, признанным недееспособным) должно быть подано в суд не позднее года с момента, когда истец узнал об обстоятельствах, на основании которых сделка может быть признана недействительной. На споры об устранении нарушения права не связанного с лишением владения (например, самовольной постройки) вообще не распространяется срок исковой давности. Кроме того, срок исковой давности при определенных обстоятельствах может быть продлен, приостановлен или восстановлен.
Таким образом, в земельном споре срок, отведенный для обращения в суд за защитой своего нарушенного права, следует устанавливать индивидуально для каждой конфликтной ситуации.
Срок исковой давности по спорам о границах земельных участков.
Суд посчитал, что встречные требования ответчика предъявлены в суд с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено представителем истца — адвокатом Чебыкиным Н.В., что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Согласно ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
К встречному заявленному ответчиком требованию о признании межевого дела недействительным, снятии земельного участка моего доверителя с кадастрового учета, установлении смежной границы земельных участков, применяется общий срок исковой давности, при этом из обстоятельств дела следует, что о предполагаемом нарушении своих прав в результате проведения межевания земельного участка с кадастровым номером стало известно в сентябре 2003 года, на кадастровый учет в границах, оспариваемых в настоящее время ответчиком, данный участок был поставлен также в сентябре 2003 года.
Кроме того, при заключении в 2011 году договора аренды земельного участка ему также должно было стать известно о том, что площадь и границы этого участка, указанные в договоре, не соответствуют фактическому землепользованию. Между тем, с указанными встречными исковыми требованиями ответчик обратился в суд только 2018 году, то есть со значительным пропуском срока исковой давности. С учетом вышеизложенного, суд нашел встречное заявленные необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Первоначальные свидетельства на землю
Несколько раз участок перепродавали, он поменял хозяев и, наконец, был куплен гражданином, который вложил в приобретенную землю не только деньги, но и труд.
И вдруг прокурор обратился в суд с иском, что на самом деле много лет назад выделение земли не было документально зафиксировано. А раз нет документов, значит, надо дачу у добросовестного покупателя и пользователя изъять и вернуть муниципалитету.
Ситуация, которую анализировал Верховный суд, весьма распространенная. В советское время сотки под грядки с морковкой людям выдавали самые разные организации, которые потом бесследно исчезли вместе с архивами. Да и многие граждане за годы трудной жизни зачастую теряли совсем не гербовые листики с выцветшими печатями – первоначальные свидетельства на землю.
Как рассчитать срок исковой давности по земельным спорам?
При всей неоднозначности отечественного законодательства в этом вопросе и дискуссионности многих его аспектов, можно очертить некоторые общие временные рамки. В том случае, когда речь идет о какой бы то ни было сделке с землёй, то для ее исковой давности обычно назначается трехлетний временной лимит для ее оспаривания или признания недействительной. Точкой начала отсчета этого лимита времени становится момент, когда гражданин узнает, что его права были нарушены. Момент «узнавания» открывает простор для манипуляций, потому что есть возможности соблюсти формальное уведомление о совершении проблемной сделки, однако по факту человек об этом не будет знать ровно до того момента, когда спустя 3-летний период времени его участок уже перейдет в чужую собственность.
Когда нужно делать межевание ЗУ
В соответствии с законом в настоящее время владение ЗУ, который не прошел межевание и не имеет точно определенных границ, не является нарушением закона. В 2020 году разрешено производить сделки с ЗУ, которые зарегистрированы в ЕГРП, но не имеют точных границ.
Например, границы таких ЗУ не обозначаются на публичной кадастровой карте, а в таблице параметров такого участка имеется приписка «Без координат границ».
Однако имеется целый ряд причин, по которым такой участок должен пройти межевание.
К этим причинам относятся:
- подготовка ЗУ к продаже. Большинство покупателей желает, чтобы для ЗУ были бы определены точные границы;
- раздел ЗУ на несколько частей, когда собственник завещает или дарит ЗУ нескольким лицам;
- притязания на часть участка со стороны соседей. Часто свою правоту можно доказать только межеванием;
- необходимость установить границы для заброшенного участка, на котором не осталось ни меток, ни забора.
Кроме того, необходимо учитывать, что со следующего, 2020 года, никакие сделки с ЗУ, не имеющими точных границ, полученных с помощью межевания, регистрироваться не будут.
То есть, начиная с 1.01.2018 года, не прошедший межевание участок нельзя продать или подарить.
Проведение межевания ЗУ — это сложный процесс установления координат на местности, проведения границ. Такую работу выполняют специализированные организации или кадастровые инженеры, имеющие лицензию на проведение таких работ.
Порядок выполнения межевых работ определены инструкциями и методическими указаниями (например, «Рекомендациями по межеванию», выпущенными ФСЗК 17.02.2003 г.).
По этим рекомендациям в состав работ по межеванию входят:
- подготовка;
- разработка проекта;
- уведомление лиц, имеющих соседние участки;
- проведение работ на местности;
- составление, согласование и утверждение межевого плана.
Срок выполнения межевых работ зависит от разных факторов, в том числе, от сложности рельефа ЗУ, наличия на нем строений, погоды, времени года.
Как это происходит на практике
Лучшей демонстрацией положения вещей станет случай из практики. Частная собственность вернулась в российское законодательство в 1992-м году. В этот же год три гражданина получили в собственность каждый по земельному участку, которые при этом считались общей долевой собственностью. Один из них сделал выделение своего участка из общей собственности и оформил эту долю как уже полноценно свою собственность. Остальные ничего по этому поводу не предпринимали – все равно проблем никаких не было. Однако в какой-то момент их ситуация повернулась так, что выделить доли все-таки потребовалось – но тут выяснилось, что срок исковой давности по земельным спорам истек, и уже очень давно. Однако все обернулось к их выгоде, когда было выяснено, что сельсовет сделал ошибку и благодаря ей сроки давности значения в этой ситуации не имеют.
Удача? Ни в коем случае! Ведь эту ошибку нашли юристы по земле, к помощи которых прибегли эти землевладельцы.
Как продлить или восстановить срок исковой давности для оспаривания межевания
Срок на подачу искового заявления для пересмотра результатов межевания, можно восстановить. Основания для такого действия те же, что и для любых других требований. Они должны быть уважительными. Гражданин мог лечиться в стационаре, пребывать в коме, находиться на службе в вооруженных силах Российской Федерации и другое.
Внимание! Ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявляется вместе с подачей искового заявления о признании недействительными результатов межевания.
К составленному исковому заявлению прилагаются следующие документы:
- квитанция оплаты госпошлины,
- выписка из ЕГРН на имеющиеся строения,
- технические паспорта построенных объектов,
- свидетельство о регистрации права собственности на землю, если имеется,
- экспертиза, подтверждающая нарушение границ,
- первоотводные документы на землю, при наличии,
- кадастровый паспорт на участок,
- гражданский паспорт собственника – истца,
- правовой акт, который оспаривается,
- кадастровый паспорт на земельный участок,
- копии документов, по количеству лиц, участвующих в процессе,
- ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Одним из решающих факторов для положительного исхода дела, является компетенция юриста, представляющего интересы сторон. Споры, связанные с землепользованием, представляются наиболее сложной категорией разбирательств, поддающихся разрешению в судебном порядке.
Неочевидные недействительные сделки
Легостаева Надежда утверждает, что существуют и неочевидные сделки, которые могли быть проведены по незнанию обеих сторон:
Ничтожные:
- Квартира приобретена с использованием материнского капитала, но дети не были наделены долями, разрешение органов опеки не получено.
- Гражданин состоит на учете в психо-, наркодиспансере, но не лишен дееспособности и фактически может совершать сделки с недвижимостью – эта одна из немногих категорий лиц, которые могут развернуть сделку на основании того, что он передумал продавать квартиру (по причине неосознавания своих действий). Один из самых частых случаев при совершении мошеннических сделок.
Оспоримая:
- Гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, получено разрешение от матери на продажу, но не получено согласие отца. Пока отец не заявит о нарушении, сделка будет считаться действительной.
- Супруг/супруга титульный (по документам единственный) владелец квартиры, приобретенной в браке, уже много лет в разводе, не общаются, претензий на раздел имущества не предъявляют – приобретение такой квартиры без согласия второго супруга возможно, но до момента, пока второй супруг не заявит в суде права на свою половину в проданной недвижимости.
- Срок исковой давности по наследству — установленный законом период для судебной защиты и восстановления нарушенных прав.
- Большинство требований предъявляются в период общего срока — в течение 3 лет с момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и о надлежащем ответчике по иску.
- Исковая давность может быть продлена при доказанной уважительности причин пропуска, но она не может быть более 10 лет с момента, как лицо узнало о нарушении своих прав.
- Особый срок (пресекательный, т.е. не подлежащий восстановлению при пропуске) установлен для предъявления требований о восстановлении срока принятия наследства — 6 месяцев со дня прекращения действия причин пропуска.
- Специальная исковая давность действует для требований о признании недействительным оспоримого завещания/отказа от наследства — 1 год с момента оглашения либо со дня, когда истец узнал о причинах для такого заявления.
- Момент начала течения зависит от предъявляемых требований и обстоятельств дела.
- Не распространяется на требования об установлении имеющих юридическое значение фактов, о признании права собственности в связи с фактическим принятием наследства и не применяется к перечисленным в ст. 208 ГК РФ требованиям.
- Нет давности при выделе супружеской доли и признании за пережившим супругом права собственности на эту долю.
- Бессрочно могут заявляться требования о выделении доли наследника после раздела наследственного имущества и требования о взыскании ущерба и морального вреда, причиненных наследодателем.
- Даже если срок на обращение с иском в суд давно истек — суд не вправе отказать в принятии заявления и рассмотрении дела. Отказ может быть вынесен только по заявлению другой стороны в споре.
Противоположные решения судов
В результате чаще всего при любой коллизии с отсутствием первоначальных документов на землю крайним в итоге оказывался добросовестный покупатель или просто честный пользователь земли.
В суде прокурор уверял, что по итогам прокурорской проверки в местной администрации не были обнаружены бумаги о выделении соток под дачу ответчика. А тот смог представить лишь старую копию справки о выделении земли.
Значит, сделал вывод прокурор, земля была выделена незаконно и ее надо изъять у собственника. Интересно, что постановление о передаче земли было вынесено предшественниками нынешней администрации в 1993 году.
Во встречном иске ответчик уверял, что купил дачу законно и давно на ней трудится. Просил признать себя добросовестным приобретателем, в том числе и потому, что срок исковой давности давно прошел. Районный суд с дачником согласился и в иске прокурору отказал.
Областной суд решение отменил и предписал землю отдать муниципалитету. А старую копию справки о выделении земли, оригинал которой не нашел прокурор, апелляция признала незаконной.
Все сведения о дачном участке в ЕГРП и Госкадастре областной суд велел удалить. Дачник с таким решением не согласился и дошел до Верховного суда. Там дело проверили и заявили, что ошибка в решении спора есть, и ее допустила апелляция.
Важное наследие Высшего Арбитражного Суда РФ
Ещё в 2010 году Высший Арбитражный Суд РФ выпустил обзор по некоторым вопросам применения статьи 222 ГК РФ.
Обзор оформлен информационным письмом от 09 декабря за номером 143.
В 2014 году Высший Арбитражный Суд РФ упразднили, его полномочия передали Верховному Суду РФ.
Однако большинство его разъяснений применяются и на сегодняшний день.
Интересны пункты 6 и 7 информационного письма
В этих пунктах приводятся две правовые ситуации, когда исковая давность не распространяется на требования по сносу самовольной постройки.
В 2016 году Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики № 3 сослался на эти два пункта информационного письма, чем лишний раз подтвердил позицию ВАС РФ.