Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли платить за капитальный ремонт дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Платежи в фонд — дело добровольное
Поступления по квитанциям за капремонт идут в фонд капремонта. А в Гражданском кодексе сказано, что взносы в фонды — добровольное дело, и никто не может заставить платить. Есть же в стране куча благотворительных фондов, и никто ведь не присылает квитанции на платежи в них?
Однако у фондов капремонта кроме слова «фонд» нет ничего общего с благотворительными и прочими фондами, состоящими из пожертвований. И их деятельность регулируется не Гражданским, а, опять же, Жилищным кодексом. Статья 170 гласит:
Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счёте образуют фонд капитального ремонта
То есть фонд капремонта состоит из платежей собственников квартир. Причём эти платежи обязательные, а за уклонение от них начисляются пени, которые тоже идут в этот фонд.
Гдe aккyмyлиpyютcя дeньги, cдaнныe нa кaпpeмoнт
Cpeдcтвa, кoтopыe пocтyпaют oт coбcтвeнникoв квapтиp нa кaпитaльный peмoнт вceгo дoмa, нaкaпливaютcя нa cпeциaльныx cчeтax peгиoнaльныx фoндoв кaпpeмoнтa жилья. Нa ceгoдняшний дeнь, тaкиe фoнды cyщecтвyют в 85 cyбъeктax PФ. Кpoмe тoгo, ecли жильцы coздaют тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья — TCЖ — тaкaя opгaнизaция имeeт пpaвo oткpыть coбcтвeнный cчeт нa кaпpeмoнт и нe плaтить в peгиoнaльный фoнд.
Beличинa взнocoв ycтaнaвливaeтcя opгaнaми peгиoнaльнoгo yпpaвлeния или нa coбpaнии члeнoв TCЖ, нo пo вceй cтpaнe являeтcя oпpeдeлeнным тapифoм нa 1 м2 плoщaди квapтиpы. B paзныx peгиoнax тapифы cyщecтвeннo oтличaютcя, нaпpимep, житeли Caнкт-Пeтepбypгa или Кapeлии c 1 м2 плaтят взнoc 2-3 pyбля, Яpocлaвля — пoчти 6 pyблeй, a coбcтвeнники мocкoвcкиx квapтиp или житeли Xaнты-Maнcийcкa — yжe 15 pyблeй зa 1 м2 жилья.
Уcтaнoвлeнa пepиoдичнocть взнoca плaтeжeй: жильцы oбязaны внecти yкaзaннyю в квитaнции cyммy в cлeдyющeм зa oтчeтным мecяцe, в пepиoд c пepвoгo дo дecятoгo чиcлa. 3a нecвoeвpeмeннoe внeceниe плaтeжeй пpeдycмoтpeнa пeня. 3aкoннocть ee нaчиcлeния ocнoвaнa нa cтaтьe 171 ЖК Poccии.
Coбcтвeнники дoлжны eжeмecячнo дeлaть взнocы нa кaпpeмoнт нa пpoтяжeнии вceгo cpoкa влaдeния квapтиpoй. Toт фaкт, чтo кaпитaльныe paбoты тoлькo чтo пpoвeдeны или eщe нe зaплaниpoвaны нa cлeдyющий пepиoд, нe ocвoбoждaeт oт yплaты взнocoв.
Какое определение капитального ремонта дает налоговое законодательство
Следует отметить, что отнесение тех или иных работ к капремонту, имеет большое значение для целей налогообложения. Дело в том, что средства, затраченные на капремонт, организация может единовременно списывать в фактически произведенных суммах.
Реконструкция, строительство в отличие от капремонта такой возможности не дает.Однако сам Налоговый кодекс (НК РФ) оперирует именно понятием реконструкция. Определения же капремонта не дает ни ЖК РФ, ни налоговое законодательство. Для разъяснения этого вопроса следует обращаться к положениям Градостроительного кодекса. В статье первой указанного кодекса даются определения различным применяемым в нем понятиям, в том числе, и капремонту. Фактически, капремонт заключается в замене и восстановлении поврежденных конструкций, инженерных и технических систем объекта. При этом его первоначальные параметры не изменяются.
Как могут собираться взносы: на спецсчет или регоператору
Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет. Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
- на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
- на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет. Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.
Разница между способами формирования фонда такая:
- Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в близком к аварийному состоянии.
- При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.
Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир. Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).
Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т. д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.
Оба этих способа имеют как свои плюсы, так и недостатки. Если отправлять деньги региональному оператору, то он самостоятельно будет их отслеживать и распределять, у жильцов и органа управления домом будет меньше ответственности, но вместе с этим и меньше власти и контроля. При этом дом могут отремонтировать гораздо раньше, чем его жильцы накопят полную сумму – фактически ремонт софинансируют владельцы всех квартир во всех домах в программе.
Я не льготник, но всё равно не плачу. Что мне за это будет?
Если не платить за капремонт или опаздывать с платежами (оплатить квитанцию нужно до 20-го числа каждого месяца), то за каждый день просрочки придется заплатить проценты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сейчас она равна ключевой ставке ЦБ и равняется 10 %.
Кроме того, с января 2017 года просроченную задолженность суммой более 2000 рублей будут передавать в суд для принудительного взыскания. Все расходы по принудительному взысканию задолженности (оплата государственной пошлины 200/400 рублей и другие судебные расходы от 1500 рублей) также возложат на должников.
В середине этого года красноярский фонд капитального ремонта отправил должникам 257 претензий, в суды было подано 263 иска — по всем из них суд удовлетворил требования.
Также за отказ платить по капремонтным счетам более двух месяцев можно лишиться прав на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (если они у вас были).
Как распределяются накопленные средства жителей многоквартирных домов?
Средства, накопленные по статье капитальный ремонт, идут на восстановительные работы:
- Восстановление и утепление фасада здания, в том числе шпаклевка, заделка щелей, окраска и другие работы,
- Обновление и реставрация помещений подвального типа,
- Восстановление и утепление фундамента дома,
- Организация периодических проверок состояния крыши и устранение протечек,
- Плановая замена приборов учета (электричество, газ, вода),
- Ремонт лифтов и их технических механизмов,
- Устранение в работе сетей коммуникации дома (отопительная система, водо -, газо- и электроснабжение, канализация, домофонов, сигнализации).
Что входит в понятие капремонта?
Каждый из граждан, производящих отчисления в фонд капитального ремонта, интересуется, на что уходят деньги. Действующее законодательство определяет перечень работ, оплачиваемых из бюджета собственников квартир многоэтажных домов.
Таковыми являются:
- Осуществление диагностики и обслуживания лифтовых систем и установок новых систем;
- Ремонт и своевременная замена покрытия крова живого дома;
- Осуществление восстановительных работ в подвалах, а также обслуживание коммуникации, располагаемых в таких помещениях;
- Регулярное и своевременное восстановление основания здания;
- Ремонтные работы, проводимые на системах газа, водоотвода, холодной и горячей воды, отопления и т.д.;
- Реставрация фасадной части здания.
Обжалование судебного приказа о взыскании
Процедура обжалования о взыскании взносов на ремонт аналогична оспариванию задолженностей по ЖКХ. Первое, что необходимо сделать — собрать все доказательства, которые способны помочь лицу выиграть спор.
Основания для отмены судебного решения:
- Несогласие должника с выставленным размером долга. Гражданин должен самостоятельно сделать перерасчеты и предоставить эти данные в качестве доказательства.
- Если истек срок исковой давности. Для капремонта он составляет 3 года.
- Нарушение статьи 124 Гражданского процессуального кодекса РФ, то есть некорректное оформление документа, уведомляющего о задолженностях.
Решение суда может быть оспорено только по истечении 10 суток с момента его принятия. В противном случае он вступает в силу и обжалованию не подлежит. Для начала процесса достаточно направить протест в мировой суд, в котором было принято решение. К заявлению необходимо прикрепить основания для отмены вердикта.
Направить возражение можно следующими способами:
- почтой — через местное отделение с указанием адреса,
- лично — посетить инстанцию самостоятельно,
- законным представителем — уполномоченное лицо должно иметь при себе заверенную нотариусом доверенность.
Почему сбор средств на ремонт дома обязателен
Обустройство многоквартирного имущества согласно законодательству, должно осуществляться силами его жильцов, по тому же принципу как занимаются благоустройством домов владельцы частной недвижимости.
В частности, к подобным ремонтным работам имеют отношение:
- реставрация фасада здания – он должен иметь соответствующий ухоженный вид;
- реставрация подвальных помещений и опорных основ;
- ремонт кровельного покрытия, при необходимости его замена;
- реставрация лифтов и шахт или установка нового оборудования;
- уход за коммуникациями – канализационными системами, водоснабжением, теплопроводом.
Плата за капремонт в новостройках
Несмотря на всю очевидность того, что в новостройках нет оснований для проведения капитального ремонта, далеко не всегда можно ответить отрицательно на вопрос, следует ли платить за капремонт или нет.
Распространенное мнение о том, что в новых домах жильцы могут не оплачивать эту услугу в течение 5 лет, ошибочно. На самом деле 5 лет – это минимальный гарантийный срок, который выдается застройщиком на качество своих работ. То есть если за это время возникают какие-либо строительные дефекты, считается, что это вина строительной компании, соответственно, она должна исправить все дефекты исключительно за свой счет.
Исключения составляют случаи, когда в судебном порядке будет доказано, что обнаруженные дефекты в конструкции дома связаны с деятельностью жильцов – например, они возникли из-за того, что один или несколько собственников пожелали снести часть несущих конструкций для незаконной перепланировки помещения.
Как платить за капитальный ремонт в новостройках
Многие владельцы только что отстроенных домов задаются вопросом, с какого года платим за капремонт, надо ли и почему стоит платить, если дом не планируют ремонтировать ближайшее время и выглядит прекрасно.
Важно! Согласно решению администрации новых домов, а также в соответствии с законодательством РФ, новостройки освобождаются от выплат именно по графе капитальный ремонт на 5 лет. Оплачиваются только коммунальные расходы по приватизации. Делается это из-за того, что новый дом не нуждается в проведении капремонтных работ. По сути, даже спустя 5 лет здание не приходит к нужному и пригодному для капремонта состоянию, однако именно через такой срок все собственники и квартиранты начинают платить.
Любая новостройка может требовать проведения определенных текущих ремонтных работ. В зависимости от договора с УК и непосредственно застройщиком, рассчитывается, какая доля возлагается на собственника, а какая на организацию. В таком случае, если ответственные лица отказываются, то опять-таки грозят штрафы. Ведь многие поломки (лифт, крыша, подвалы и т.д.) являются зоной ответственности именно УК. Если после сдачи дома через месяц испортился лифт или был затоплен подвал, то возмещать ущерб и последствия обязана управляющая компания.
Мы рассмотрели все необходимые позиции о капитальном ремонте многоквартирных домов, платить или нет решает каждый человек отдельно, однако не стоит рассчитывать, что отказ от платы за капремонт пройдет без последствий.
Льготы ветеранам труда
Ветеранам труда также причитается определенная льгота, касающаяся кап. ремонта, включая нетрудоспособных лиц в семье, на иждивении.
Такая законодательная поблажка составляет половину от суммы взноса, учитывая минимальный объем, определенный региональными актами, а также площадь, занимаемую владельцем и его семьей.
Важно! Законодательными актами определены такие нормы жил. площади, в зависимости от количества проживающих:
- для одного человека – не больше, чем 33 м2;
- если в квартире проживает двое жильцов – 42 м2;
- при числе проживающих от трех и больше – 18 м2 на каждого из проживающих.
Как сэкономить на капитальном ремонте всем домом
Несмотря на рассмотренные причины, побуждающие жильцов самовольно отказываться от внесения взносов на кап. ремонт МКД, законодательство предусматривает возможность отказа и не выходя за рамки закона.
Сама форма такого отказа от участия в Программе кап. ремонта все же не значит полного освобождения от выплат, однако это шанс существенно сократить их.
За счет квартиросъемщиков
При сдаче своей квартиры в аренду, ее владелец вправе переложить обязанность внесения взносов по кап. ремонту на арендатора жилья.
Факт проживания квартиросъемщиков в квартире многоквартирного дома, хоть и на временной основе, предполагает их личную заинтересованность в создании комфортных условий для себя.
Самостоятельная организация ремонтных работ
При отказе граждан, проживающих в многоквартирном доме, от оплаты услуг ремонтных бригад, они могут организовать работы самостоятельно: ремонтируется кровля дома, фасад, фундамент, коммуникации.
Как платить за капитальный ремонт в новостройках
Многих собственников недвижимости в новостройках интересует, когда начинать платить за кап. ремонт, и нужно ли нести такие расходы, если дом в прекрасном состоянии и его ремонта в ближайшие несколько лет не предвидится.
Учтите! В соответствии с законодательными нормами, только что возведенные объекты (новостройки) на протяжении 5 лет после ввода в эксплуатацию освобождены от внесения жильцами выплат в счет кап. ремонта. Оплате подлежат только используемые жильцами коммунальные услуги.
Правила именно такие, поскольку будет абсурдным собирать подобные выплаты с владельцев в новом доме. По большому счету и 5 лет будет не достаточно, чтобы МКД пришел в такое состояние, чтобы требовать незамедлительного вмешательства для проведения кап. ремонта. Но именно после 5 лет все владельцы начинают оплачивать взносы, так как до наступления такого момента должно пройти время.
Если для кап. ремонта должен пройти определенный период, то текущие ремонтные работы выполнять нужно постоянно.
Учитывая договор с управляющей компанией и застройщиком, делается расчет соотношения затрат, возлагаемых на организацию и на владельца недвижимости.