Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на временное проживание в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Преимущества и недостатки РВП
Многие прибывшие иностранные лица не знают, что взамен патента на работу проще и выгоднее оформить разрешение на временное проживание. Наличие этого документа имеет плюсы и минусы
| Преимущества | Недостатки |
| 1. Временное проживание в России и осуществление трудовой деятельности. | 1. РВП действует в субъекте, где было выдано. |
| 2. Документ действует три года. | 2. Отсутствие возможности продления. |
| 3. Свободное пересечение границы Российской Федерации. | 3. Срок пребывания вне территории РФ не должен превышать полгода за один год. В противном случае влечет к аннулированию статуса РВП. |
| 4. Возможность оформить медицинский полис и обслуживаться в поликлинике на общих условиях. | 4. Медицинский полис действителен только 3 года |
| 5. Отсутствие обязанности служить в армии РФ. | 5. При отказе в выдаче РВП или аннулировании следующее обращение возможно минимум через 12 месяцев. |
| 6. Возможность получить ИНН. | 6. Отсутствие права голосования на каких-либо выборах. |
| 7. Право открыть ИП или организацию. | 7. Отсутствие возможности брать кредит в банке. |
| 8. Работать по трудовому или гражданско-правовому контракту. | 8. Невозможность оформить пенсию. |
| 9. Свободное передвижение по всей стране. |
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Как получить РВП гражданину Киргизии?
В общем случае оформление РВП для граждан Киргизии идет в квотируемом режиме. Сначала мигрант получает квоту и только после этого может подать документы на разрешение. Такой порядок затрудняет процедуру, поскольку количество квот ограничено. К примеру, в 2022 году их выделено всего 18955 штук. И это на всю страну! Другой путь проще, но доступен он только при наличии оснований. К их числу относится:
- брак с гражданином или гражданской Российской Федерации;
- возраст до 18 лет (несовершеннолетние получают РВП вместе с родителями);
- участие в госпрограмме переселения соотечественников;
- военная служба в Вооруженных силах Российской Федерации;
- недееспособность при наличии совершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ;
- инвестиции в экономику России в размере, установленном Правительством РФ.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Получить подданство РФ в российском консульстве Киргизии
Стать российскими подданными, находясь на территории Кыргызстана могут киргизы, которые попадают под следующие требования:
- дети до 18 лет — киргизы, которые делают российское подданство, могут подать заявление, внеся туда данные о своем ребенке;
- дети до 18 лет могут также стать гражданами отдельно от родителей — при этом отец или мать уже получили российские паспорта, (то есть паспорт может быть только у одного родителя) и у них есть регистрация по месту жительства на территории России;
- лица, граждане СССР в прошлом, в данный момент проживающие в Киргизии без гражданства, но с ВНЖ республики.
Так называется возможность приобретения РВП. Таким способом власти страны ежегодно контролируют число приезжих, которых РФ может принять. Оформить разрешение на временное проживание можно только после получения квоты, иначе документ не выдадут. Но определенные группы граждан Кыргызстана могут рассчитывать на упрощенный порядок приобретения:
- дети пенсионеров или инвалидов первой и второй группы с российским гражданством;
- нетрудоспособные родители резидентов РФ (доказывается медицинскими справками);
- лица, заключившие брак с подданными России, владеющими жильем;
- инвесторы в экономику страны в установленном Правительством размере;
- родители несовершеннолетних граждан РФ
Другие киргизы получат РВП лишь согласно ограничениям. Многие думают, что процедура такова: сначала выдается квота, а потом уже разрешение. На самом деле сейчас все проще. Сначала необходимо подать запрос в ФМС. Чем раньше это будет сделано, тем лучше, ведь иностранец может пребывать на территории России только 90 дней, а его заявление на РВП будет рассматриваться как минимум 6 месяцев.
Основания для отказа в РВП
Гражданину Киргизии может быть отказано при приёме документов либо после рассмотрения документов на получение РВП.
Причинами отказа в приеме документов могут являться:
- несоответствие документов требованиям действующего законодательства;
- неверное заполнение заявления;
- нарушение иностранцем порядка пребывания в РФ;
- недействительность представляемых документов;
- отсутствие установленного документа;
- документ, удостоверяющий личность иностранца, имеет срок менее полугода.
Основания для отказа в получении РВП:
- если ранее иностранный гражданин был выдворен или депортирован из России за последние 5 лет до обращения (в случае неоднократного административного выдворения или депортации из РФ – за 10 лет до подачи заявления);
- в случае создания иностранцем угрозы безопасности страны;
- в случае совершения иностранцем теракта либо оказания им поддержки экстремистов;
- в случае представление неверных (ложных) сведений;
- если РВП ранее приобреталось в упрощенном порядке в связи с заключением брака, признанного судом недействительным;
- совершение особо тяжкого преступления (в том числе, связанного с распространением наркотиков);
- наличие непогашенной судимости за преступление, совершенное на территории РФ;
- нахождение за пределами РФ более полугода;
- при наличии инфекционной болезни или Вич-инфекции;
- если ранее получив РВП, иностранец не работал более 180 дней на территории субъекта РФ, в котором получал РВП, не имеет доходов и не может содержать семью (кроме студентов и инвалидов).
Квоты – это документы, свидетельствующие о разрешении получить РВП. С их помощью, каждый год, правительство России регулирует количество мигрантов, которых может принять страна. Перед тем как получить долгожданный документ человек должен получить квоту на него. Без таковой, документ не будет выдан. Всё же есть категория жителей Киргизии, которая освобождается законом от предоставления квоты, а именно:
- особы, имеющие родителей пенсионного возраста или инвалидов (первая, вторая группа), которые являются гражданами РФ;
- люди, которые не могут работать по уважительным причинам (документально подтверждённым), имеющие трудоспособных детей, обладателей российского гражданства;
- жены или мужья граждан РФ, у которых есть собственное жильё в этой же стране;
- отцы и матери несовершеннолетних детей, граждан России;
- граждане, которые осуществили инвестиции в РФ указанном размере.
Все остальные получают РВП только по квоте.
Особенности получения РВП
Каждый иностранец, претендующий на РВП, обязан пройти медкомиссию. При этом все медицинские справки об отсутствии заболеваний должны быть получены в медучреждениях, входящих в утвержденный список уполномоченных медицинских организаций в течение месяца после обращения с заявлением.
При получении РВП гражданин Киргизии должен пройти дактилоскопическую регистрацию (снятие отпечатков пальцев).
РВП действительно в течение 3-х лет, каждый год в органе по вопросам миграции подтверждать проживание на территории РФ в виде подачи уведомления.
В том случае, если срок действия РВП подходит к концу, а заявление на предоставление ВНЖ или гражданства не подано, необходимо покинуть пределы РФ и заново пройти процедуру получения РВП.
Важно! Продление РВП невозможно! После истечения срока гражданин Киргизии обязан подать документы на ВНЖ или получение гражданства!
Основания для отказа в РВП
Гражданину Киргизии может быть отказано при приёме документов либо после рассмотрения документов на получение РВП.
Причинами отказа в приеме документов могут являться:
- несоответствие документов требованиям действующего законодательства;
- неверное заполнение заявления;
- нарушение иностранцем порядка пребывания в РФ;
- недействительность представляемых документов;
- отсутствие установленного документа;
- документ, удостоверяющий личность иностранца, имеет срок менее полугода.
Основания для отказа в получении РВП:
- если ранее иностранный гражданин был выдворен или депортирован из России за последние 5 лет до обращения (в случае неоднократного административного выдворения или депортации из РФ – за 10 лет до подачи заявления);
- в случае создания иностранцем угрозы безопасности страны;
- в случае совершения иностранцем теракта либо оказания им поддержки экстремистов;
- в случае представление неверных (ложных) сведений;
- если РВП ранее приобреталось в упрощенном порядке в связи с заключением брака, признанного судом недействительным;
- совершение особо тяжкого преступления (в том числе, связанного с распространением наркотиков);
- наличие непогашенной судимости за преступление, совершенное на территории РФ;
- нахождение за пределами РФ более полугода;
- при наличии инфекционной болезни или Вич-инфекции;
- если ранее получив РВП, иностранец не работал более 180 дней на территории субъекта РФ, в котором получал РВП, не имеет доходов и не может содержать семью (кроме студентов и инвалидов).
Наиболее часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Мой отец живёт в Бишкеке, я живу в Сибири, являюсь гражданином РФ. У отца остался паспорт СССР, может ли он претендовать на упрощенный порядок получения РВП?
Ответ: Да, ваш отец вправе рассчитывать на ускоренную процедуру предоставления ВРП, как бывший гражданин СССР по программе переселения соотечественников.
Вопрос 2. Получил РВП в г. Подольск, а работаю в Москве. Можно ли представить в отделение по вопросам миграции справку с работы в г. Москва? Чем грозит работа в другом субъекте?
Ответ: Согласно требованиям российского законодательства вы обязаны работать в том регионе, где получали РВП. Нарушение порядка может повлечь административную ответственность и депортацию.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Квота на проживание иностранцев в 2021 году
Для иностранцев действует несколько видов квот:
- квота на выдачу разрешений на работу;
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
- квота на иностранных рабочих;
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
- квота на разрешение на временное проживание;
- квота на выдачу приглашений для иностранцев.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Сегодня мы рассмотрим назначение квоты на разрешение на временное проживание (далее по тексту — РВП). Если говорить упрощенно, то квота — это количественное определение, некий лимит для выдачи РВП иностранцам.
Как мы уже неоднократно отмечали, РВП является первым шагом для иностранца на пути к российскому гражданству. В свою очередь, это дает иностранцу право законно находиться в России, свободно въезжать и выезжать из страны.
Поэтому, чтобы иностранцу подать заявление на РВП, необходимо получить квоту.
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:
- на Центральный федеральный округ приходится 10 990 квот;
- на Северо-Западный федеральный округ — 3 480 квот;
- на Южный федеральный округ — 4 150 квот;
- на Северо-Кавказский федеральный округ — 3 400 квот;
- на Приволжский федеральный округ — 6 005 квот.
В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.
Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Иностранец должен заполнить заявление и приложить определенный пакет документов: фотографии, паспорт, справку об отсутствии судимости и медицинскую справку об отсутствии ряда заболеваний, квитанцию об оплате госпошлины и пр.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.
Разрешение на временное проживание – это документ, благодаря которому иностранный гражданин вправе находиться в РФ на протяжении трех лет. Он выглядит, как отметка в паспорте или отдельная карточка. Получение РВП важно, поскольку данная бумага дает мигрантам ряд привилегий:
- жить и вести трудовую или предпринимательскую деятельность в том субъекте федерации, где был выдан документ;
- подавать заявление на ВНЖ, а затем и на российский паспорт
Таковы основные преимущества разрешения, но гражданам республики Кыргызстан этого хватает. Нужно учитывать, что оформление документа ведется согласно установленным нормам, о которых поговорим ниже.
Как получить РВП гражданину Киргизии: квоты и упрощенный порядок
Так называется возможность приобретения РВП. Таким способом власти страны ежегодно контролируют число приезжих, которых РФ может принять. Оформить разрешение на временное проживание можно только после получения квоты, иначе документ не выдадут. Но определенные группы граждан Кыргызстана могут рассчитывать на упрощенный порядок приобретения:
- дети пенсионеров или инвалидов первой и второй группы с российским гражданством;
- нетрудоспособные родители резидентов РФ (доказывается медицинскими справками);
- лица, заключившие брак с подданными России, владеющими жильем;
- инвесторы в экономику страны в установленном Правительством размере;
- родители несовершеннолетних граждан РФ
Другие киргизы получат РВП лишь согласно ограничениям. Многие думают, что процедура такова: сначала выдается квота, а потом уже разрешение. На самом деле сейчас все проще. Сначала необходимо подать запрос в ФМС. Чем раньше это будет сделано, тем лучше, ведь иностранец может пребывать на территории России только 90 дней, а его заявление на РВП будет рассматриваться как минимум 6 месяцев.
Гражданам Киргизии больше не требуется срочная временная прописка по месту пребывания. В 2015 году оба государства заключили договор, в соответствии с которым были введены новые двусторонние правила въезда, не предполагающие регистрацию.
Киргизы, прибывшие в Россию, получают соответствующую отметку в карточке мигранта при пересечении границы. С этого момента начинается отсчет их проживания в государстве. Им больше не нужно вставать на миграционный учет в течение месяца. То же самое относится и к россиянам, которые приезжают в Кыргызстан.
В миграционную службу надо представить следующие бумаги:
- внутренний национальный паспорт;
- справку о погашенной судимости;
- медицинское заключение об отсутствии опасных инфекций, ВИЧ и наркотической зависимости;
- ходатайство о предоставлении РВП;
- квитанцию об уплате государственного сбора;
- 6 фотоснимков с параметрами 3*4
Чтобы в ФМС не возникло сложных и непонятных ситуаций, желательно заранее ознакомиться с правилами заполнения всех бумаг.
Предъявляемые справки должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык. Заявление пишется от руки или печатается на принтере по установленному образцу.
Согласно ФЗ-115, принятому в 2002 году, оформление временного проживания – это начальный этап на пути к получению российского гражданства. Обращаться за РВП в миграционную службу имеют право дееспособные иностранцы, достигшие 18 лет. Они могут подать заявление за себя и за своих членов семьи с ограниченными возможностями, являясь их:
- родителями;
- усыновителями;
- опекунами;
- попечителями
Ходатайства принимаются отделами ФМС по месту проживания приезжих. Можно подать бумаги через диппредставительство или консульство, находясь за пределами России.
Если прочитать ФЗ-115, можно не увидеть там никаких изменений в отношении граждан Киргизии. Но это не говорит об их отсутствии: число квот, выданных жителям республики в 2107 году, стало другим. Как было сказано выше, российские власти регулярно устанавливают определенное число разрешений на проживание мигрантов для каждого региона. И сегодня желающим приобрести документ следует поторопиться.
Другие правила оформления РВП в России остались на прежнем уровне, однако не все иностранцы с ними знакомы.
Главные особенности вида на жительство
Права. После 8 месяцев проживания в стране по разрешению на временное пребывание гражданину Киргизии разрешается подавать документы на вид на жительство. ВНЖ для граждан Киргизии дает им много полезных для жизни возможностей:
- возможность законно жить и переезжать из региона в регион РФ;
- право выезжать из России, не оформляя миграционную визу, и въезжать обратно;
- право устраиваться на работу в любом российском регионе;
- бесплатно лечиться в государственных больницах, бесплатно учиться в государственных ВУЗах, получать пенсию;
- голосовать и быть избранными самим.
По программе НРЯ дают бессрочный вид на жительство. По программе ВКС — срочный, актуальный на время действия трудового договора.
Ограничения. Гражданство РФ для Киргизии в 2020 году стоит оформить на смену ВНЖ, чтобы избавиться от ограничений этого статуса:
- иностранцы с ВНЖ не могут работать в в госслужбах и органах госбезопасности;
- обладатели вида на жительство не вправе голосовать на выборах и быть избранными во властные структуры;
- им нельзя служить в армии ни по призыву, ни по контракту.
Получение гражданства РФ для Киргизии открывает перед иностранцами все эти возможности.
В реальной жизни могут быть ситуации, когда супруг (супруга), являющиеся гражданами РФ имеют постоянную прописку в одном регионе страны, а проживают – в другом, где у них имеется отметка о временной регистрации. Это может быть связано, например, с работой.
В этом случае иностранец подает заявление в то отделение УФМС, в котором он стоит на миграционном учете. Перенаправлять заявителя в другой регион (по месту постоянной прописки мужа или жены) будет неправомерно.
Заявление (взять можно на сайте гувм.мвд.рф) заполняется с учетом общих требований. В графе с наименованием организации, в которую будут предоставляться собранные бумаги, указывается подразделение УФМС в регионе проживания, в котором зарегистрирован иностранец.
Можно ли перепрописаться с РВП по браку
Законом запрещено иностранцам самовольно менять место своей регистрации. Однако, в ряде случаев возможны исключения:
- Если у иностранца имеется собственная недвижимость, находящаяся в другом регионе;
- Семья нерезидента проживает в другом регионе;
- Человек принял участие в госпрограмме переселения.
В этом случае иностранцу разрешается перепрописаться в другом месте.
Что для этого нужно:
- В УФМС по месту прописки пишется заявление (в произвольной форме) с просьбой изменить место регистрации.
- К этому заявлению нужно приложить документ, подтверждающий возможность получения прописки в другом населенном пункте. Эту бумагу лучше заверить у нотариуса.
- При себе заявителю нужно иметь: паспорт с отметкой о РВП и регистрацией.