Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В силу вступил профстандарт «Специалист в области охраны труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) — это документ, созданный с целью унификации и приведения к единым стандартам всех существующих в России профессий. Стоит отметить, что в ЕТКС кода специалиста по охране труда не существует, т. к. данная специальность не является рабочей. Информации о руководителе службы охраны труда ЕТКС также не содержит.
Как сравнить уровень квалификации специалиста по охране труда с уровнем квалификации других профессий?
Достаточно прочитать стандарты сравниваемых профессий. История стандартов такова …
С 2010 года Правительство РФ решило привести все профессии в России к единимым стандартам. Сейчас по большинству специальностей уже существует свой стандарт профессии, в котором полностью расписаны должностные обязанности, требования к профессии, и возможный уровень квалификации.
Всего существует 9 уровней квалификации с 1 до 9. Можно догадаться, что низшие уровни квалификации 1, 2, 3 … имеют профессии, которые не требуют больших умственных затрат и ответственности – грузчик, рабочий конвейера и т.д. В тоже время, такие профессии, как финансовый аналитик, руководитель международной корпорации могут иметь высокий уровень квалификации – 8-ой или 9-ый.
Радует, что профессию специалиста по охране труда определили в «высшую интеллектуальную лигу» с 6-м, 7-м или 8-м уровнем квалификации.
Специалист по охране труда в ЕТКСов
Сведения об обязанностях таких специалистов, а также о предъявляемых к их квалификации требованиях можно найти в документе, который носит название «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» (ЕКС). Он был введен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении…» от 17.05.2012 № 559н. Вся необходимая информация содержится в разделе под названием «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда».
Цели и основные задачи
Рассуждая над тем, какие требования к специалисту по охране труда существуют в настоящее время в РФ, важно отметить, что нельзя искать низкооплачиваемого работника, рискуя при этом здоровьем людей. Особенно актуально это для предприятий, на которых высок риск возникновения профессиональных болезней, либо могут появляться ситуации, опасные для жизни работников.
Сама компания имеет права выбирать, какие именно функции будет выполнять отдел по ОТ. Безусловно, желательно пользоваться готовым перечнем задач, формируя задачу этим специалистам.
Основное предназначение инспектора по ОТ состоит в создании оптимальных условий для безопасной работы компании (организации). Также специалист ищет способы улучшения условий работы, пытается решать те проблемы, которые существуют на предприятии. Именно в его должностные обязанности входит обеспечение санитарных и гигиенических норм, которые будут отвечать документам, действующим в РФ в области ОТ.
Общая характеристика профстандарта специалиста по охране труда
Специалист по охране труда ЕТКС: квалификационные требования
Ниже изложены требования к специалисту по охране труда по профессиональному стандарту:
| Категория | Подробности |
| Образование, курсы обучения | Иметь высшее образование, специализирующееся по «Техносферной безопасности» или близким направлениям. Возможно высшее образование + курсы профессиональной переподготовки в области ОТ. Третий вариант — средне-специальное образование + дополнительная переподготовка ОТ. |
| Практический опыт | Если у кандидата имеется ВО, тогда допускается отсутствие опыта, если образование средне-специальное, минимальный стаж три года в ОТ. |
| Особые условия | На опасных производственных учреждениях требуется прохождение специальной подготовки с последующей аттестацией. Сотрудника знакомят с нюансами производства и промышленной безопасности. |
В профстандарте описаны общие трудовые функции, внутри каждой перечислены отдельные функции, где содержится список определенных действий. Включено описание знаний, навыков и умений кандидата. Реестр можно просмотреть здесь.
Как специалист в области охраны труда должен применять стандарт
Правительство страны не заставляет граждан следовать профстандарту до буквы. На практике его положения являются познавательными. Нормативные акты не выявляют уровень квалификации, которой должен точно обладать сотрудник ОТ.
Работодатель, изучив профстандарт, может использовать положения из документа как справочник. На его основании составить персоналу служебные инструкции, ведь следует еще учитывать нюансы производства, график, индивидуальные условия работы.
Обратите внимание! В профстандарте описаны характеристики квалификации специалиста, по которым эффективнее оценивать уровень профессионализма соискателей. Это ориентиры, на которые кадровику при собеседовании полезно обратить внимание.
| Деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда | 40.054 | ||
| (наименование вида профессиональной деятельности) | Код | ||
| Основная цель вида профессиональной деятельности: | |||
| Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков | |||
| Группа занятий: | |||
| 2149. | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы | ||
| (код ОКЗ) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
| Отнесение к видам экономической деятельности: | |||
| 2149. | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы | ||
| A | СЕЛЬСКОЕ, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА, РЫБОЛОВСТВО И РЫБОВОДСТВО | ||
| B | ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ | ||
| C | ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА | ||
| D | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ, ГАЗОМ И ПАРОМ; КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЗДУХА | ||
| E | ВОДОСНАБЖЕНИЕ; ВОДООТВЕДЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЙ | ||
| F | СТРОИТЕЛЬСТВО | ||
| 01.11 | Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур | ||
| (код ОКВЭД) | (наименование вида экономической деятельности) |
Кто такой специалист по охране труда и технике безопасности
Это работник, который следит за исполнением требований охраны труда (ОТ), отвечает за предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятии.
В каком случае в штате организации должен быть такой специалист? Если количество сотрудников превышает 50 человек (ст. 217 ТК РФ, письмо Минтруда от 10.06.16 № 15-2/ООГ-2136).
Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Подать заявку
При меньшей численности персонала директор организации или ИП может взять на себя функции специалиста по охране труда, доверить их другому сотруднику или воспользоваться услугами сторонних исполнителей.
Где готовят специалистов по ОТ и ТБ
Хорошо, если человек закончил ВУЗ по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности. Это означает, что он получил необходимое высшее профильное образование и может приступить к работе.
Если же он имеет высшее непрофильное, или среднее профессиональное образование, придется пройти дополнительное профобучение в области ОТ. Согласно пункту 2.3.6 Порядка обучения по охране труда (утв. постановлением Минтруда от 13.01.03 № 1/29), повысить квалификацию можно в образовательном учреждении, где есть штатные преподаватели и где читают дисциплины по безопасности и охране труда.
Пройти обучение по курсу «Техносферная безопасность» и получить диплом
Какие требования предъявляются к руководителю службы охраны труда
1. Требования к образованию руководителя службы охраны труда:
- высшее образование по охране труда, либо
- любое высшее образование + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.
3. Трудовые функции:
- выполняет все трудовые функции специалиста по охране труда, указанные выше;
- определение стратегических целей и задач в области охраны труда;
- распределение полномочий, ответственности и обязанностей в области охраны труда;
- бюджетирование в области охраны труда.
Для чего нужен профстандарт?
Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности (ч. вторая ст. 195.1 ТК РФ). В обязанности каждого работодателя входит обеспечение охраны труда в организации.
Профстандарты отличаются от квалификационных справочников в основном тем, что структура описания использует более современную конструкцию, сочетающую требования как к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам, так и к опыту работы.
Сейчас у работодателей нет обязанности применять профстандарты. Эти документы носят рекомендательный характер.
В настоящее время профессиональные стандарты применяются работодателями:
- при формировании кадровой политики;
- в управлении персоналом;
- при организации обучения и аттестации работников;
- при разработке должностных инструкций;
- при тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам;
- при установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления1.
С 1 июля 2016 года ситуация несколько изменится. Так, если трудовым законодательством будут установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований станут обязательными для применения работодателями2.
Требования к квалификации
Руководитель должен иметь высшее образование по профилю «техносферная безопасность» или что-то близкое этому. При условии получения одного высшего образования, возможно прохождение профильных курсов.
Важно! У техносферной безопасности, как у специальности, выделяют несколько категорий.
Для первой категории нужна профильная подготовка по тому же направлению, что и для руководителя, либо любая специальность по обеспечению безопасности производства. Возможно прохождение профильных курсов.
Для второй категории предъявляются аналогичные требования. Третья категория предназначена для лиц без опыта работы. Для нее допускается средне-специальное образование с дополнительной переподготовкой.
Для перехода на другую категорию обязательно нужен стаж. Для перехода с третьей на вторую – не меньше 1 года, для получения первой – не меньше двух лет. Чтобы стать руководителем нужно проработать не меньше 5 лет.
Специалист по охране труда, квалификационные требования к которому достаточно высокие, должен постоянно подтверждать свои навыки. Своевременная аттестация позволяет ожидать от человека определенного набора знаний и умений. Именно это позволит ему эффективно выполнять обязанности и помогать в управлении организацией.
Важно! В документе указывается исключение для одной категории лиц. Это те, кто не имеет стажа и специальной подготовки, но которые могут выделиться большим практическим опытом работы. В таком случае аттестационная комиссия оценивает их уровень знаний и то, насколько правильно они исполняют обязанности. Комиссия делает характеристику работника и определяет можно ли его назначить на должность.
Как специалист в области охраны труда должен применять стандарт
Правительство страны не заставляет граждан следовать профстандарту до буквы. На практике его положения являются познавательными. Нормативные акты не выявляют уровень квалификации, которой должен точно обладать сотрудник ОТ.
Работодатель, изучив профстандарт, может использовать положения из документа как справочник. На его основании составить персоналу служебные инструкции, ведь следует еще учитывать нюансы производства, график, индивидуальные условия работы.
Обратите внимание! В профстандарте описаны характеристики квалификации специалиста, по которым эффективнее оценивать уровень профессионализма соискателей. Это ориентиры, на которые кадровику при собеседовании полезно обратить внимание.
Какие документы определяют требования к квалификации специалиста в области охраны труда
1) Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда»;
2) Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»
Поскольку мы уже уделяли внимание требованиям ЕКС, в этот раз мы решили обсудить требования профессионального стандарта.
Трудовые функции специалиста в области охраны труда
|
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
|
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
| A | Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда |
6 |
Нормативное обеспечение системы управления охраной труда |
A/01.6 |
6 |
| Обеспечение подготовки работников в области охраны труда |
A/02.6 |
6 |
|||
| Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда |
A/03.6 |
6 |
|||
| Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда |
A/04.6 |
6 |
|||
| B | Мониторинг функционирования системы управления охраной труда |
6 |
Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда |
B/01.6 |
6 |
| Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах |
B/02.6 |
6 |
|||
| Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
B/03.6 |
6 |
|||
| C | Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда |
7 |
Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда |
C/01.7 |
7 |
| Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения |
C/02.7 |
7 |