Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наказуемо ли хранение холодного оружия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже упоминалось, изделия, которые прошли сертификацию предметов для хозяйственно-бытового назначения, не относятся к оружию. При этом для стандартных клинковых, в том числе ножей, существуют четкие критерии по установлению назначения.
Комментарий к ст. 20.10 КоАП
1. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере оборота оружия.
2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, выражается в незаконном изготовлении, продаже пневматического оружия или передаче пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 джоуля и калибра 4,5 миллиметра без разрешения органов внутренних дел.
Необходимо обратить внимание на то, что незаконное изготовление огнестрельного, газового и холодного оружия квалифицируется по нормам УК РФ.
3. Субъектами правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.
4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
5. Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.
6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.
Кому не продадут клинок
Получается, что при наличии соответствующего разрешения или лицензии, иметь холодное оружие можно, но это не означает, что абсолютно все россияне смогут этим воспользоваться. Есть категория лиц, которым разрешающий документ не выдадут ни при каких обстоятельствах. Получить разрешение не получится;
- у тех, кто не достиг восемнадцатилетия.
- если человек имеет медицинские противопоказания или не может представить справку, подтверждающую отсутствие таких противопоказаний.
- заключенным или людям с непогашенной судимостью, если это касается преступлений, совершенных умышленно.
- в случае отсутствия постоянного места регистрации.
- если покупать оружие запрещено судом.
- если человек хотя бы раз привлекался за употребление наркотических препаратов.
Помимо лиц, которым разрешено ношение холодного оружия, никто больше этого делать не может. Не разрешается законом использовать его и в целях самообороны, а если вы переносите ХО, должны с собой иметь в обязательном порядке разрешение. Если такого нет, в принципе, отвечать придется по ст. 20.8 Кодекса об админправонарушениях.
Какой нож можно носить с собой?
Законодатель в статье 6 ФЗ «Об оружии» определил, что в РФ запрещен оборот ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически вынимаются из рукоятки при надавливании на кнопку или рычаг и закрепляются ими, либо выставляются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются (длина клинка и лезвия должна быть более 90 мм).
Соответственно, при покупке ножа обращаем внимание на его технические характеристики: если они отличны от требований закона, нож к использованию разрешен.
Важно! Речь идет о ношении ножа. За это уголовной ответственности не предусмотрено. А вот если нож будет применен в качестве оружия, например самообороны, то суд будет рассматривать все обстоятельства дела и выяснять вину владельца ножа.
Если речь идет о том, что нож необходимо иметь при себе в силу ношения специальной формы одежды, например казачьей, то гражданин РФ вправе приобрести нож на основании полученной лицензии и после регистрации носить его при наличии соответствующего разрешения.
Что касается охотников, то им тоже разрешено приобретать нож (даже если он является холодным оружием), но носить его можно только на охоте в специальном чехле, то есть по городу с таким оружием разгуливать нельзя.
Судебная практика по статье 20.8 КоАП РФ:
Решение Верховного суда: Определение N 309-АД17-10501 от 21.08.2017 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 308-КГ17-5735 от 16.05.2017 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 16-О09-40 от 19.11.2009 Судебная коллегия по уголовным делам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 66-О09-183 от 16.12.2009 Судебная коллегия по уголовным делам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 301-АД16-8306 от 11.07.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-7841/14 от 30.06.2014 Коллегия по административным правоотношениям, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 301-АД16-8306 от 29.07.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Для чего необходимо разрешение на ношение холодного оружия
Неконтролируемый обиход вооружения на территории государства чреват возникновением массовых беспорядков и повышением уровня уличной преступности. Поэтому контроль обихода холодного оружия является важным направлением правоохранительной деятельности. И одна из главных методик – это предоставление разрешений гражданам на ношение и хранение вооружения.
В частности, закон ограничивает условия законного приобретения оружия. К ним относятся:
- наличие официального разрешения правоохранительных органов на владение ножами и другими подучетными элементами;
- если носить оружие нужно с национальными костюмами или особыми разновидностями формы.
Выдача разрешений на владение оружием необходима для таких целей:
- ведение учета собственников вооружения;
- отбор кандидатов на основании медицинской документации и практической подготовки;
- уменьшение числа лиц, которые могут получить согласие на выполнение процедуры.
Кроме того, строго ограничен перечень объектов, использование которых незаконно. К ним относятся:
- все виды изделий, с длиной клинка больше 90 см;
- если лезвие может быть извлечено из рукояти резким движением или срабатыванием спускового механизма.
Нарушение любого из указанных условий предусматривает ответственность по УК России.
Ответственность за незаконное ношение или хранение
В настоящий момент за нарушение правил ношения или хранения холодного оружия предусматривается ответственность с привлечением к административной ответственности. До появления закона N 162-ФЗ от 2003 года могла быть задействована статья 222 уголовного кодекса. На гражданина налагается штраф с возмездным изъятием оружия либо без него. Возмездное изъятие предполагает изъятие оружие и продажу в установленном порядке. Вырученные деньги кроме понесенных издержек возвращаются бывшему владельцу.
Статья 222 уголовного кодекса устанавливает лишь ответственность за незаконный сбыт. Статья 223 УК устанавливает ответственность только за изготовление незаконным путем. Это лишение свободы до двух лет, в том числе арест до шести месяцев, исправительные работы.
Законное коллекционирование холодного оружия
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» на территории Российской Федерации сбор и хранение холодного оружия физическими лицами представляет собой — формирование культурно-исторических коллекций (собраний) в научных, информационных и познавательных целях (коллекционирование) осуществляются на основании лицензий, выдаваемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардией) или ее территориальными органами в порядке, установленном Росгвардией. В целях коллекционирования разрешается приобретать холодное оружие, снятое с вооружения государственных военизированных организаций Российской Федерации.
Какое холодное оружие разрешено к ношению обычным гражданам?
Классификация таких аксессуаров весьма широка и содержит описание разных моделей и видов. Некоторые виды изделий граждане могут иметь и носить с собой. Разумеется, для этого потребуется сначала оформить специальную лицензию. Из разрешенных видов вооружения можно выделить следующие:
- Охотничье клинковое оружие. Возможность ношения такого вооружения есть у людей, которые имеют разрешение на пользование охотничьим огнестрелом. После приобретения такой вещи в охотничьем билете покупателя продавец обязан сделать соответствующую надпись. Официальным документом на вещь будет разрешение на огнестрел.
- Традиционное клинковое оружие – шашки, сабли, кинжалы. Такое оружие разрешается к приобретению совместно с нац.костюмами разных народностей РФ, в том числе и с казачьей формой. Существует список, утвержденный Правительством России, где представлена полная информация о национальных костюмах.
Другие обстоятельства, когда у человека был обнаружен предмет, квалифицирующийся, как холодное оружие, могут быть признаны правонарушением. Владелец изделия будет привлечен к ответственности, прописанной в действующем законодательстве.
О клинках, запрещённых к обороту на территории РФ
По закону, любые типы ножей, имеющие длину клинка до 90 мм включительно (но ни миллиметром больше!) холодным оружием не являются, соответственно не требуются лицензия на приобретение и разрешение на ношение клинка.
При превышении длины клинка хотя бы на 1 мм определённые типы ножей (см. статью 6 ФЗ-150 «Об оружии» ), например, балисонги – ножи-«бабочки», становятся предметами, запрещёнными к обороту на территории РФ, не являясь при этом холодным оружием.
Важно! В ГОСТах можно найти описание ножей, не являющихся холодным оружием, но запрещённых к обороту на территории РФ при любой длине клинка. Речь идёт о так называемых кинжальных ножах с заточенным по всей длине двусторонним лезвием. Запрещается изготовление (читай – и экспорт из-за пределов РФ) ножей разделочных шкуросъёмных и туристических с кинжальными клинками.
Разрешено затачивать ножи туристические и специальные спортивные по обуху не более чем на 1/3 длины клинка, а разделочные и шкуросъёмные – на 2/3 длины. Кинжальные ножи в хозяйственно-бытовом сегменте не могут сертифицироваться ни по одному из нормативных актов РФ.
Нужно ли разрешение, кто имеет право на ношение
Правом на ношение холодного оружия по закону обладают следующие категории граждан:
- сотрудники правоохранительных органов, находящиеся при исполнении служебных обязанностей;
- граждане, чья деятельность связана с охотничьим промыслом;
- спортсмены, для которых владение оружием – профессиональная обязанность;
- военнослужащие, находящиеся на пенсии и использующие холодное оружие, которое имеет статус трофея;
- граждане, посещающие тематические культурные мероприятия, посвященные оружие (сбыт антиквариата);
- пользователи, сопровождающие различные грузы при транспортировке и перевозке в качестве предмета самообороны.
Разрешение на холодного оружия потребуется в той ситуации, когда оно не попадает под категорию «гражданское применение». Если конкретный нож обладает параметрами, говорящими о его принадлежности к настоящему оружию, собственнику потребуется получить специальное разрешение.
Ответственность за незаконное хранение, ношение или изготовление
Касательно нарушений, связанных с хранением, ношением и изготовлением холодного оружия закон предусматривает как административные, так и уголовные меры воздействия.
Административное наказание будет определено, а допустимая ответственность проявится в виде:
- денежного штрафа 500-5000 рублей (в зависимости от того, какие признаки правонарушения выявлены);
- изъятия опасного предмета;
- административный кодекс допускает тщательное расследование обстоятельств получения оружия, а также его возможное причастие к преступным деяниям.
Наказание по Уголовному кодексу куда строже:
- обязательные работы на 480 часов;
- исправительные работы на 2 года;
- ограничение свободы на 2 года;
- тюремное заключение на 2 года;
- денежный штраф в сумме 50-80 тыс. рублей или в виде дохода за 6 месяцев.
Нужно установить, что незаконная покупка запрещенного изделия также наказывается.
Положения Уголовного кодекса
Ранее нарушения установленного порядка регламентировались УК РФ. Ношение холодного оружия без соответствующих бумаг рассматривалось как уголовное преступление. На сегодняшний день действуют другие нормативные акты. Незаконное ношение холодного оружия считается административным правонарушением. Однако регулирующие положения из Уголовного кодекса не исчезли. До их внесения за ношение холодного оружия УК устанавливал обязательные исправительные работы на 180-200 часов, 1-2 года.
Предусматривался также арест на 3-6 месяцев или лишение свободы на период до 2-х лет. В последнем случае за ношение холодного оружия статья УК 222 (ч. 4) предусматривала штраф – от 200 минимальных размеров зарплаты или равный оплате труда либо иного дохода нарушителя. Сегодня Уголовный кодекс регулирует только неправомерный сбыт. В качестве наказания за продажу холодного, метательного в том числе, а также газового оружия выступают обязательные исправительные работы на 180-200 часов или на 1-2 года. Как и в предыдущем случае, предусмотрен арест, лишение свободы со штрафом либо без него. Уголовное наказание может последовать также при незаконном изготовлении оружия. В этом случае также могут быть назначены обязательные исправительные работы, арест, лишение свободы с взысканием либо без такового.
Хранение холодного оружия; ответственность и статья УК РФ за ношение холодного оружия
Статья УК РФ о ношении холодного оружия запрещает оборот в качестве служебного, в том числе гражданского оружия бумерангов, сурикенов, кастетов, кистеней, а также иных специально приспособленных для применения в качестве оружия предметов метательного и ударно-дробящего действия. В России согласно статье 6 об оружейном законе запрещен оборот в качестве служебного, в том числе гражданского оружия:
В настоящий момент за нарушение правил ношения или хранения холодного оружия предусматривается ответственность с привлечением к административной ответственности. До появления закона N 162-ФЗ от 2003 года могла быть задействована статья 222 уголовного кодекса. На гражданина налагается штраф с возмездным изъятием оружия либо без него. Возмездное изъятие предполагает изъятие оружие и продажу в установленном порядке. Вырученные деньги кроме понесенных издержек возвращаются бывшему владельцу.
Два самых больших «нельзя» для холодного оружия
Законодательством определены два действия для холодного оружия, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность — это незаконный сбыт холодного оружия (ч. 4 ст. 222 УК РФ) и незаконное изготовление холодного оружия (ч. 4 ст. 223 УК РФ).
Незаконный сбыт.
Незаконный сбыт — это умышленное безвозвратное отчуждение холодного оружия в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной) т.е. продажу, дарение, обмен и т.п.
Холодное оружие переходит в полную собственность к другому лицу, которое может распоряжаться им по своему усмотрению (соответственно не будет считаться сбытом оставление на хранение или временная передача холодного оружия).
Правила оборота гражданского холодного оружия указаны в законе «Об оружии» и «Правилах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
Если кратко изложить суть этих правил в части сбыта, то получится следующее — без разрешения ( разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, лицензия на приобретение холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, лицензия на приобретение отдельной модели боевого холодного клинкового оружия (кортика), унаследованной в соответствии с законодательством, лицензия на коллекционирование, производство, разработку, ремонт, продажу и т.д. ) сбывать холодное оружие лицам, не имеющим такого разрешения – нельзя.
На боевое и запрещённое к обороту холодное оружие (ударно-раздробляющего действия и метательное) эти правила не распространяются, их сбыт незаконен, за исключением предметов имеющих культурную ценность и используемых в культурных и образовательных целях (оружие имеющее культурную ценность, копии и реплики старинного (антикварного) оружия).
- оружие, имеющее культурную ценность это оружие, включенное в состав Музейного фонда РФ (ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации») либо подпадающее под действие ФЗ «О вывозе и ввозе культурных ценностей», в том числе старинное (антикварное) оружие (изготовленное до конца 1945 года)
- копия старинного (антикварного) оружия — оружие, изготовленное по оригиналу либо чертежам образца старинного (антикварного) оружия при условии точного или масштабного воспроизведения его конструкции, внешнего вида и художественного оформления, не включающее подлинные части антикварного или иных видов оружия
- реплика старинного (антикварного) оружия — оружие, изготовленное по оригиналу, чертежам либо описанию образца старинного (антикварного) оружия с творческим варьированием конструкции, внешнего вида или художественной отделки, представляющее культурную ценность как образец художественного творчества и декоративно-прикладного искусства.
Для признания холодного оружия культурной ценностью требуется проведение специальной экспертизы культурных ценностей, в ходе которой устанавливается наличие у образца исторического, художественного, научного или культурного значения, и включение его в состав Музейного фонда РФ. Продажа подобных образцов частично ограничена преимущественным правом государства на выкуп культурной ценности.
Административная ответственность ст. 20.8 КоАП
Объектом комментируемого административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил производства, продажи, хранения, учета, коллекционирования, экспонирования, ношения, уничтожения оружия и патронов к нему. Следует разграничивать данное административное правонарушение с уголовно наказуемыми деяниями, предусмотренными ст. ст. 222 — 223 УК РФ, — «за незаконные производство и оборот оружия». В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 (с изм. и доп.) разъясняется, что при рассмотрении дел о нарушениях правил оборота оружия и боеприпасов необходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава как административного правонарушения, так и преступления, при этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия или боеприпасов к нему, их продажи и т.п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности.
Правила учета и ношения холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с казачьей формой, и Перечень типов и описание моделей холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с казачьей формой, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2001 г. N 648 (с изм. и доп.).
Субъект правонарушения — юридическое лицо, должностное лицо, а также гражданин, достигший 16-летнего возраста (следует учитывать, что право на приобретение оружия имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста).
С субъективной стороны вина юридического лица определяется в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 настоящего Кодекса. Совершение данного правонарушения должностным лицом либо гражданином характеризуется умышленной формой вины (ч. 1 ст. 2.2). Уголовное наказание является высшей формой правовой ответственности. Уголовные преступления в свою очередь являются наиболее опасными деяниями, если же говорить об административных правонарушениях, но при похожем деянии можем быть совершенно иные последствия, поэтому и мера наказания может существенно различаться.