Как провести противопожарные инструктажи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как провести противопожарные инструктажи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Целевой инструктаж предполагает информирование о нормах пожарной безопасности применительно к определенной деятельности. Мероприятие проводится подготовленными специалистами либо руководителями работ. Последние оформляют соответствующий наряд-допуск.

Цели проведения инструктажей по ПБ

Подобные встречи организовываются для подготовки сотрудников к чрезвычайным ситуациям. Вот что узнают работники на таких мероприятиях:

1. Происходит знакомство с территорией здания и его планировкой, расположением офисов и местами выхода. Также инструктор показывает на схеме эвакуционные пути, которыми придётся воспользоваться в случае возгорания.
2. Информация о специфике работы компании. Здесь речь пойдёт о возможной опасности материалов, которые работники используют для производства, или уже готовой продукции.
3. Знакомство со стационарными системами пожаротушения.
4. Указание мест, в которых находятся средства защиты, в том числе пожарные щиты, огнетушители и другие.
5. На некоторых предприятиях особенно актуальной является информация о специфике выполнения окрасочных и огневых работ. Также инструктор расскажет, как безопасно подготовить площадки и места, на которых будут проводиться временные и аварийные работы.

Программа инструктажа

В программу вводного противопожарного инструктажа входят следующие вопросы:

• Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований пожарной безопасности.
• Знакомство с противопожарным режимом организации.
• Изучение приказов по соблюдению противопожарного режима, объектовых инструкций по пожарной безопасности, основных причин пожаров, которые могут быть или были в организации.
• Общие меры пожарной профилактики и тушения пожара:
  1. для руководителей – сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала, обеспечение личной и коллективной безопасности;
  2. для персонала – действия при пожаре, сообщение о пожаре, приемы и средства тушения пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности.

В первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте нужно включить следующие вопросы:

• Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов.
• Условия возникновения пожара на рабочем месте (в организации).
• Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.
• Пожароопасность технологического процесса.
• Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
• Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).
• Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования
• Поведение и действия в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.
• Способы сообщения о пожаре.
• Меры личной безопасности при возникновении пожара.
• Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

Кто может проводить противопожарные инструктажи

Проведение противопожарных инструктажей могут осуществлять следующие лица, непосредственно работающие в организации:

• прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;
• имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
• прошедшие процедуру независимой оценки квалификации. Ими могут быть:
  • руководитель организации;
  • лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, назначенное руководителем организации;
  • должностное лицо, назначенное руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа;
  • иное лицо по решению руководителя организации.

Чтобы организовать противопожарные инструктажи внутри организации, назначьте приказом ответственного за проведение таких инструктажей.

Повторить, чтобы предотвратить

К сожалению, человеку свойственно забывать даже то, что ему необходимо помнить постоянно, каждый день. Освежить в памяти работников правила пожарной безопасности помогают повторные противопожарные инструктажи, проводимые по программам первичных.

Повторный противопожарный инструктаж проводится для всех без исключения сотрудников не реже одного раза в год, а если организация имеет пожароопасное производство — не реже одного раза в полугодие. График инструктажей утверждает руководитель, а проводит назначенный им ответственный за пожарную безопасность.

Нередки случаи, когда программу проведения повторного противопожарного инструктажа рабочего персонала включают в программу инструктажа по производственным инструкциям (по профессии). Подобный вариант не противоречит законодательству и даже считается более удачным, если производственный процесс в данной профессии непосредственно связан с пожаро- и взрывоопасными факторами. Главное, чтобы в программе рассматривались все необходимые вопросы противопожарного инструктажа.

Для каждого — свои акценты

В процессе проведения противопожарных инструктажей следует по-разному расставлять акценты — в зависимости от контингента инструктируемых. Если это руководители и ответственные за пожарную безопасность, необходимо обратить особое внимание на их персональную ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности, пожарную опасность конкретных производств.

Инструктируя представителей рабочих профессий, следует выделять темы профессиональной направленности, уделять особое внимание практической составляющей, а именно: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, правилам поведения в конкретных ситуациях при пожаре, действиям по эвакуации из объекта и так далее. При этом излагать материал следует доступным языком, избегая сложных формулировок. В ходе проверки полученных знаний необходимо убедиться в правильности действий работников при возникновении пожара.

Внеплановый и целевой инструктаж — что это и как часто проводится?

В некоторых ситуациях недостаточно проведения повторных инструктажей по пожарной безопасности. В таком случае работодатель должен провести внеплановый или целевой инструктаж.

П. 26 Норм пожарной безопасности перечисляет случаи, когда необходимо внеплановое обучение:

• введение новых документов по пожарной безопасности;
• появление факторов, влияющих на производственный процесс с точки зрения пожароопасности (замена оборудования, материалов и т. д.);
• перерывы в работе;
• требование надзорных органов;
• нарушение работниками правил безопасности;
• поступление информации о пожарах на аналогичных производствах.

П. 28 Норм пожарной безопасности перечисляет причины для проведения целевого инструктажа:

• разовые работы с высоким уровнем пожароопасности;
• ликвидация последствий аварий;
• огневые и взрывоопасные работы;
• экскурсии;
• массовые мероприятия;
• работы с оформлением наряда-допуска.

Частота проведения вышеописанных инструктажей законодательно не определена. Работодатель вправе проводить их по мере необходимости.

Работодателю следует относиться серьезно к обучению работников. Хорошо подготовленный персонал, порядок в документации по пожарной безопасности — гарантия безопасной работы предприятия и сохранности его имущества, а также защита от штрафов и пристального внимания со стороны контролирующих государственных органов.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности

Вводный инструктаж – это один из самых важных видов информирования работников о противопожарной безопасности.

С кем проводят?

• с новыми сотрудниками, независимо от их образования, стажа работы в профессии и должности;
• с сезонными работниками;
• с сотрудниками, которые приехали на предприятия в рамках командировки;
• с обучающимися, проходящими в организации стажировку, практику или обучение.
• Также руководитель компании может издать распоряжение, чтобы вводный инструктаж по пожарной безопасности проходили и другие категории работников (п. 11 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645).

Кто проводит?

Вводный противопожарный инструктаж в организации согласно закону проводит либо руководитель организации (если компания небольшая и работников в ней мало) или сотрудник, которого директор приказом назначил ответственным за пожарную безопасность.

Когда проводят?

Этот вид инструктажа проводится непосредственного до того как начать работу.

Нюансы проведения:

• должны быть разработаны и согласованы программы;
• проводит непосредственный руководитель;
• в плане проведения обязательно отражаются все тонкости технологического процесса именно для данного рабочего места, а также сведения о режиме труда и отдыха;
• после того как инструктаж окончен, необходимо провести опрос об усвоенном материале;
• при положительных оценках о знаниях сотрудников выполняются записи в журналах, где все фиксируются подписями;
• отметка о проведении также проставляется в личной карточке.

Ответственность за отсутствие проведения инструктажей

Нарушение правил пожарной безопасности, согласно статье 20.4 КоАП РФ, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа от 2 000 рублей для граждан и до 200 000 рублей для юридических лиц.

Если же нарушения повлекли за собой возникновение пожара, то штрафные санкции увеличиваются: при незначительном уроне суммы штрафов варьируются от 4 000 рублей для граждан до 400 000 рублей для юрлиц. Чем более серьезны последствия такого нарушения, тем выше и карательные меры: если пожар причинил тяжкий вред здоровью или повлек за собой смерть человека, то санкции на юридических лиц могут достигать 1 000 000 рублей. Также нарушение в таком случае может повлечь за собой административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

Непроведение инструктажей и/или отсутствие журнала учета их проведения хоть и не является грубым нарушением, однако влечет за собой дополнительные тщательные проверки госорганами, что зачастую приводит к выявлениям дополнительных нарушений, а значит — и к большим штрафам.

Виды противопожарного инструктажа

По ст. 225 ТК Российской Федерации работодатели, включая ИП, обязаны организовать для персонала обучение по ОТ. А для лиц, занятых на должностях с опасными/вредными условиями труда, необходимо обеспечить обучение безопасным методам труда. К последним в частности относится соблюдение мер ПБ (пожарной безопасности). Кроме того, требование о прохождении ПБ утверждено Правительством РФ в п. 3 постановления № 390 от 25.04.12 г. Здесь указано, что допуск сотрудников к исполнению рабочих функций возможен только после обучения пожарной безопасности по действующим нормативным документам.

Закон № 69-ФЗ от 21.12.94 г. в ст. 25 также вменяет в обязанности работодателей выполнять обучение персонала по месту занятости по программам пожарно-технического минимума и/или посредством противопожарного инструктажа. Актуальные нормы ПБ содержатся в Приказе МЧС России № 645 от 12.12.07 г. Согласно п. 5 задачами инструктажа являются:

• Доведение до сотрудников требований ПБ.
• Изучение возможной пожарной опасности производства и техпроцессов.
• Обучение порядку использования и функциям действия противопожарных защитных средств.

Ответственность работодателя

Проверку соблюдения правил пожарной безопасности, в т.ч. выполнение требований законодательства об организации обучения мерам пожарной безопасности работников, могут провести органы государственного пожарного надзора (МЧС и его территориальные органы).

Плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года по ежегодно утверждаемому ведомством графику. О плановой проверке работодателя должны уведомить не позднее чем за 3 дня ⁴.

Посмотреть, включена ли ваша организация в план проверок, можно:

• на официальном сайте МЧС России;
• официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.

Внеплановые проверки могут проводиться, если:

• истек срок выданного ранее предписания об устранении нарушений;
• поступили сведения о вводе здания в эксплуатацию, его реконструкции, капитальном ремонте или изменении класса пожарной безопасности;
• получена информация о возникновении пожара.

О внеплановой проверке работодателя должны уведомить не позднее чем за 24 часа до ее начала ⁵. Но если был причинен вред жизни или здоровью граждан, то уведомлять не обязательно ⁶.

Имейте в виду, что формальное ведение журнала регистрации инструктажей и наличие разработанных и утвержденных работодателем программ инструктажей по пожарной безопасности не исключит опасность привлечения работодателя к ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности. Ведь если даже все документы в порядке, отсутствие исправной пожарной сигнализации, схемы эвакуации, прошедших в соответствии с утвержденными нормами проверку огнетушителей в количестве, соответствующем нормам, будет показателем того, что требования законодательства не выполняются ⁷.

Программа по пожарной безопасности

Программу разрабатывает отдел, отвечающий за охрану труда на предприятии. Все пункты составлены согласно стандартам пожарной безопасности, учитывается его специализация. После того как программа готова, её утверждает начальник организации или учебного заведения.

Периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности назначается и прописывается в этой программе. Обычно руководящие лица совмещают проведение мероприятий по профилактике возгораний и их устранению и технике безопасности.

Инструктаж по правилам пожарной безопасности — это ряд действий, которые проводят на каждом предприятии с целью ознакомления персонала с действиями, которые необходимо проделать в случае воспламенения.

Также на занятиях до работников доносится, как правильно пользоваться средствами защиты и объясняются все требования ПБ.

Пожарно-технический минимум

Виды обучения ПТМ:

• с отрывом от производства – в организациях, оказывающих услуги по обучению мерам пожарной безопасности и имеющих лицензию на образовательную деятельность;
• без отрыва от производства – по месту работы.

ПТМ с отрывом от производства должны проходить:

• руководители и главные специалисты организации;
• работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
• руководители загородных детских оздоровительных организаций;
• газоэлектросварщики и работники, выполняющие огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных организаций;
• иные категории работников по решению руководителя.

ПТМ без отрыва от производства должны проходить:

• руководители подразделений организации;
• главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
• работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
• педагогические работники дошкольных образовательных организаций;
• работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
• члены ДПД организаций;
• работники, выполняющие взрывопожароопасные работы.

Противопожарный инструктаж

Виды противопожарного инструктажа:

• вводный противопожарный инструктаж;
• первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
• повторный противопожарный инструктаж;
• внеплановый противопожарный инструктаж;
• целевой противопожарный инструктаж.

Инструктаж проводится со всеми работниками, в том числе сезонными, временными, командированными, проходящими производственную практику, и т.п. Вводный инструктаж проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность. Инструктаж проводится по специальной программе вводного противопожарного инструктажа. Первичный инструктаж на рабочем месте осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении. Инструктаж проводится по специальной программе первичного противопожарного инструктажа.

Повторный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, прошедшим обучение ПТМ с отрывом от производства. Инструктаж проводится по специальной программе первичного противопожарного инструктажа в соответствии с графиком проведения занятий с периодичностью (п. 22 НПБ):

• один раз в полугодие – с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство;
• один раз в год – с работниками остальных организаций.

Внеплановый инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, в следующих случаях:

• при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней – для работников пожароопасных производств, 60 календарных дней – для остальных работников;
• при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
• при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
• при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
• для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
• при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
• при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Целевой инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером):

• при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей с числом участников более 50 человек;
• при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• при проведении экскурсий в организации.

Цели проведения обучения

Любой вид обучения преследует несколько главных целей;

1. Знакомство людей с предприятием, с его территорией, с мерами по безопасности.
2. Дается представление о том, чем занимается организация: предоставляется информация об используемом сырье, о готовой продукции, как это хранится и перерабатывается. Есть ли в технологической цепочке пожароопасные участки.
3. Происходит обучение персонала, который занимается огневыми работами, где обязательно знакомятся с нюансами подготовки рабочих площадок, средств проведения огневых работ, возможными ситуациями.
4. Дается информация о расположении средств оповещения и борьбы с огнем. Происходит обучение правилам пользования средствами индивидуальной защиты.

Похожие записи:

• С 1 марта изменятся суммы и порядок выдачи пособий: Что нужно учесть получателям
• Ремонт машины по ОСАГО в 2023 году
• Какие есть ограничения по наличному расчету между ИП и ООО?