Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить семейный капитал, родителям нужно обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту жительства или месту пребывания в течение 6 месяцев со дня рождения (усыновления/ удочерения) третьего или последующих детей.
– С 2022 года семьи смогут направлять средства семейного капитала на приобретение медицинских изделий (за исключением тех, которые предусмотрены бесплатно согласно Республиканскому формуляру медицинских изделий) при проведении сложных и высокотехнологичных вмешательств и в ортопедии (сейчас – в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии). При этом досрочно использовать средства возможно в любом учреждении здравоохранения, в том числе частном. Для этого потребуется заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о необходимости таких медуслуг.
Указом учтены интересы многодетных семей, в которых есть инвалиды с нарушениями органов зрения и опорно-двигательного аппарата. Мамы и папы для себя и своих детей смогут приобретать товары для социальной реабилитации и интеграции в общество, – тактильные дисплеи и принтеры Брайля, подъемники, функциональные кровати.
КСТАТИ
Новации документа преимущественно основаны на предложениях многодетных семей, мнение которых активно изучалось на диалоговых площадках по всей стране.
В ТЕМУ
С 2022 года при усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей супруги (супруга) право на назначение семейного капитала не предоставляется, поскольку семейный капитал, как государственная поддержка, предусмотрен при усыновлении (удочерении) детей-сирот.
ЦИФРЫ «ЗН»
Программа семейного капитала действует с 2015 года. По данным на 1 октября, многодетные семьи открыли почти 105 тысяч депозитных счетов, из них 82,5 тысячи на сумму 824,5 миллиона долларов, 22,3 тысячи на 512 миллионов рублей. Досрочно использовать средства семейного капитала можно с ноября 2020-го. 41,5 тысячи семей уже воспользовались этим правом, большинство направляет средства на улучшение жилищных условий. С января 2021 года размер семейного капитала составляет 23 737,5 рубля.
ЕСТЬ ВОПРОС
На что можно потратить материнский капитал?
Итак, бюрократические проволочки позади, а деньги уже на счете. Что дальше? А дальше ждем совершеннолетия ребенка, в связи с рождением которого был оформлен капитал. После заветной даты средства можно потратить на:
- Улучшение жилищных условий;
- Получение образования;
- Получение медицинской помощи;
- Получение услуг в сфере социального обслуживания;
- Формирование накопительной пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя.
Семейный капитал можно потратить не только на нужды ребенка, при рождении которого он был оформлен, но и на нужды любого другого члена семьи.
С 2019 года расширен перечень случаев, когда можно досрочно использовать деньги. Теперь семейный капитал можно потратить до совершеннолетия ребенка на:
- Строительство (реконструкцию) или покупку частного дома или квартиры;
- Погашение задолженности по кредиту на жилье, выплату процентов за пользование кредитами членами семьи, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- Получение платного высшего или среднего специального образования членом семьи в государственном учреждении образования;
- Получение членом семьи платных медицинских услуг.
Какие дополнительные возможности появятся?
В Минтруда рассказали, что многодетные семьи просили разрешить им использовать семейный капитал на ремонт жилья, покупку авто, погашение потребительских кредитов. Но эти предложения поддержки не нашли, потому что «не отвечают целям и задачам семейного капитала как долгосрочной поддержки».
И все же некоторые послабления появились:
1. С 1 января 2022 года использовать семейный капитал можно будет на погашение займа, который выдает организация по месту работы. Раньше деньги разрешено было тратить только на погашение банковского кредита, теперь возможностей получить заем (и погасить его государственными деньгами) у многодетных родителей будет больше.
2. Многодетные родители получат право покупать долю квартиры или дома при условии, если они становятся собственниками всего жилого помещения. Раньше такой возможности не было.
«Бывают ситуации, когда люди получают по наследству от родителей долю в жилом помещении, например, 1/2 в доме, а вторая часть принадлежит другой семье (брату/сестре). Представьте, каково жить в таких условиях многодетной семье. Теперь покупка доли будет считаться улучшением жилищных условий и можно будет направить на эти цели семейный капитал», — разъясняет нововведения адвокат Екатерина Проневич.
3. Семейным капиталом можно будет погасить задолженность по кредитам, предоставленным банками по договорам о переводе долга, о приеме задолженности (в случаях, когда долг по кредиту переведен на члена многодетной семьи или им принята задолженность по кредитному договору).
«Иногда гражданам отказывают в предоставлении кредита, бывают разные ситуации. Сейчас родственник или знакомый семьи сможет взять кредит на себя и передать его по договору члену многодетной семьи, который в итоге станет кредитополучателем и, соответственно, сможет закрыть этот кредит средствами семейного капитала», — говорит адвокат.
4. Родители смогут потратить деньги на платную учебу ребенка не только в государственных учреждениях образования, но также в ссузах потребительской кооперации РБ и вузах Федерации профсоюзов Беларуси. К ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации, Международный университет «МИТСО».
5. За счет семейного капитала можно будет погасить расходы при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств на медицинские изделия в ортопедии (раньше в перечне оправданных покупок были медицинские изделия в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии).
Кто может покупать автомобиль, используя материнский капитал?
Условия, позволяющие повсеместно тратить на покупку личного транспорта социальное обеспечение за рождение ребенка, начали рассматривать еще в 2014 году. В то же время, на начало 2022 года соответствующие правки так и не были внесены. Поэтому, использовать государственный капитал на приобретение машины, можно только в отдельных регионах России и при определенных условиях:
- После рождения 1-го ребенка — в Республике Якутия и Камчатском крае.
- После рождения 3-го — в Ростовской и Тульской областях, а также в Санкт-Петербурге и области.
- Через год после рождения 3-го — в Калининградской области, также в Орловской области только для многодетной семьи, проживающей в регионе от 3 лет.
- Через 1,5 года после рождения при условии проживания более 3 лет в Новосибирской области.
Как совершается покупка авто за материнский капитал?
Перед выбором автомобиля важно убедиться в том, что автосалон «работает» с таким капиталом. Сложность заключается в том, что деньги на оплату нельзя получить сразу. Поэтому большинство салонов отказываются от продаж в таком формате. Процесс покупки в общих чертах выглядит так:
- Выбираете автосалон с машинами, которые отвечают требованиям программы, предварительно проконсультировавшись с менеджером о возможности такой покупки.
- Потом нужно передать документы с заявлением работнику соцзащиты. Проверка на соответствие условиям проводится в течение месяца. Срок условный, все зависит от «загрузки» специалиста, может как затянуться немного дольше, так и занять меньше времени.
- При соответствии всем требованиям, деньги переводятся на счет автосалона.
Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины
- Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
- Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.
Как работает семейный капитал?
Его можно использовать при наступлении рожденному или усыновленному ребенку 18 лет. Установлены конкретные временные рамки, в течение которых средства должны быть задействованы:
- В течение 3 лет с момента совершеннолетия ребенка, в пользу которого были начислены денежные средства, в местный исполком нужно подать заявление о распоряжении деньгами. Начисленными средствами нужно воспользоваться в течение 5 лет с момента подачи такого заявления.
- Семейный капитал будет отозван в казну государства, если данные условия не будут выполнены.
Напоминаем, что им может распоряжаться не только ребенок, в адрес которого была направлена финансовая поддержка, но и вся семья. То есть любой представитель семьи может распоряжаться этой суммой с письменного согласия всех членов семьи, заверенного у нотариуса. Если согласия нет, то сумма семейного капитала делится в равных долях. Денежными средствами несовершеннолетних могут распоряжаться их законные представители.
Действует 3 условия:
- Деньгами можно воспользоваться в полном объеме или частично;
- Денежную сумму можно потратить только в Республике Беларусь;
- Только безналичная оплата.
Можно ли потратить региональный маткапитал на покупку автомобиля
У семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, может быть два сертификата. Первый – это федерального назначения, на основании которого маткапитал на покупку автомобиля тратить нельзя. Второй – это региональный сертификат, который предлагается в регионах и республиках в отдельности от решения Правительства РФ. Потратить деньги можно на различные нужды, что также утверждается законодательным актом.
Так, материнский капитал можно использовать на покупку автомобиля в следующих регионах:
- Камчатский край – принят законопроект №615 в июне 2011 года;
- Калининградская область — №17 от июля 2011 года;
- Орловская область — №350 от октября 2003 года – действует законодательство в отношении многодетных семей, которые поддерживались материально и ранее;
- Новосибирская область — №125 от сентября 2011 года.
В данном случае речь идет только о региональном материнском капитале на машину. Федеральный сертификат использовать на подобные траты нельзя. Сумму в 453 тысячи рублей можно задействовать в следующих направлениях:
- улучшить условия проживания – приобрести жилье или долю, взять ипотеку, используя маткапитал в качестве первоначального взноса;
- оплатить образование ребенка – дошкольное, школьное, кружки и прочие секции, если организации имеют соответствующие лицензии и находятся на территории государства;
- внести деньги в счет накопительной части пенсии матери;
- использовать деньги сейчас – до достижения ребенком 1,5 лет – в виде ежемесячного пособия;
- приобрести или расплатиться по кредиту, если он был оформлен на покупку технического оснащения для ребенка-инвалида.
Кто может приобрести автомобиль на МК?
Пока на федеральном уровне депутаты ломают копья, обсуждая этот вопрос, ряд субъектов РФ уже разрешили покупку автомобиля, правда, за счет регионального маткапитала.
Лучше всего обстоят дела в Калининградской области, где местные власти выделяют 1 миллион рублей после рождения третьего ребенка. Сумма существенная, и позволяет приобрести вполне приличный автомобиль.
В других регионах суммы выплат выглядят гораздо скромнее. Например, в Астраханской, Калужской, Ярославской и Владимирской областях это чуть более 50 000 рублей, но ограничений, на что его можно потратить, нет. Чуть больше, около 100 тысяч рублей, составляет региональный МК в Красноярском и Пермском крае. И он тоже позволяет приобрести транспортное средство.
В Санкт-Петербурге так же предусмотрена выплата на рождение 3-го ребенка в размере 100 тысяч рублей, но воспользоваться ими можно только по достижению ребенком возраста 3-х лет. На эти деньги тоже можно купить автомобиль.
В Смоленской области 163 000 рублей выплачивают за рождение 2-го ребенка, и опять никаких препятствий для покупки авто. А в Орловской области на местный МК можно приобрести даже сельскохозяйственную технику, что по задумке местных властей должно простимулировать развитие аграрной отрасли в регионе.
Подобные правила действуют еще в ряде регионов: в Камчатском крае, Новосибирской и Ульяновской областях.
Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала
- По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (483881 рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
- У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
- Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
- На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
- В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
- Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.
Преимущества принятия закона, разрешающего использование МК на покупку авто
Статистика показывает, что менее 40% держателей сертификата МК сумели воспользоваться им.
Поэтому внедрение закона, разрешающего направление средств на покупку авто, в первую очередь, отразилось бы на росте количества желающих потратить маткапитал полностью.
Аргументы «за» принятие проекта о трате средств с МК на покупку автомобиля:
- Стоимость новой машины отечественного производства сопоставима с суммой маткапитала. Это дает возможность купить транспортное средство без личных вложений, либо с их минимальным размером.
- Отечественному автопрому было бы выгодно продавать автомобили за МК. Это подняло бы уровень продаж в несколько раз, дало бы толчок для развития российского производства.
- Семьи, уже имеющие личную жилплощадь, смогли бы воспользоваться сертификатом законным способом. К сожалению, но многие сейчас обращаются к нелегальным услугам фирм, помогающим вывести деньги. Это дает возможность получить с МК хоть какие-то деньги.
- Количество мошеннических схем по использованию МК снизилось бы в разы. Семьи перестанут обращаться к мошенникам, специализирующимся на выводе средств с сертификата.
Среди негативных факторов внедрения законопроекта можно выделить несопоставимость значимости автомобиля с собственным жильем. Напомним, что основная цель введения программы маткапитала – это помощь семьям с детьми обзавестись квартирой или домом. Покупка авто за МК мешает реализации данной возможности.
Простым гражданам сложно рассуждать о количестве денежных средств, которые потребовалось бы выделить правительству на реализацию проекта о покупке автомобиля за МК. Это огромная сумма, которая должна быть заложена в бюджет. По факту, таких денег попросту нет, поэтому и одобрение законопроекта в ближайшее время невозможно.
Закон о покупке автомобиля
17.03.2017 года в Государственную Думу был внесен законопроект, позволяющий приобрести автомобиль по материнскому капиталу. Однако окончательное решение по нему еще так и не вынесли.
Данные поправки рассматриваются для ФЗ №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и намереваются просто расширить его полномочия.
Согласно этим поправкам, приобретаемое авто должно соответствовать следующим критериям:
- Иметь не более восьми посадочных мест;
- Автомобиль должен быть отечественный. Также, допускается покупки иномарки, если она была произведена в пределах РФ;
- Машина не была ранее зарегистрирована в ГИБДД, то есть не была использована ранее;
- Запрещается перепродажа авто в указанные сроки.
Так как законопроект находится на стадии разработки, то его условия могут изменяться и дорабатываться.
Помимо преимуществ при покупке собственного автотранспорта за счёт материнского капитала, данный процесс имеет и некоторые отрицательные стороны.
Сравнительная характеристика приведена в таблице ниже.
| Плюсы | Минусы |
|---|---|
| · За сумму маткапитала, предоставляемую из госбюджета, можно купить автомобиль за единоразовую выплату, тогда как для приобретения, или постройки жилья потребуется вкладывать еще и свои средства. | · Покупка машины, по своей значимости, не может сравниться с приобретением собственной жилплощади, ни с возможностью ребенка получить достойное образование. |
| · Множество семей, которые уже имеют собственную жилплощадь, не особо интересуются вкладыванием материнского капитала в обучение детей, или формирование пенсии матери, так как эти варианты предполагают трату средств через какой-то отрезок времени, и не могут решить текущие нужды семьи. | · С возрастом, потребность детей в увеличении количества квадратных метров точно увеличиться, что обесценит имеющийся автомобиль. |
| · Строго ограниченная целевая трата средств маткапитала создает трудности для семей, что снижает стимулирование граждан к рождаемости материальной помощью. Тогда как покупка авто для удобства всех близких родственников является актуальным вопросом. | · Использование авто может реализовываться на нецелевые нужды (не для удобства детей). |
| · Личный автотранспорт является наиболее удобным средством передвижения по городу для семьи. Помимо этого, собственная машина помогает жителям сельской местности более удобно перемещаться в личных целях (согласно статистическим данным, более пятидесяти процентов многодетных семей в РФ живет в селах). | · Покупка и последующая продажа личного автотранспорта поможет проще обналичить маткапитал. |
| · Перемещение семей с детьми на городском транспорте в зимнюю пору, в большинстве округов РФ сильно усложняется при сильных морозах. Транспорт ходит гораздо реже, и родители вынуждены оставлять детей дома, вместо детсада и школы, во избежание переохлаждения. | · В ситуации, когда мать имеет несколько детей, она длительное время находится в декретном отпуске, когда страховые выплаты за нее не перечисляются в Пенсионный Фонд, что не позволяет накопить достойную пенсию. Вклад материнского капитала в негосударственный ПФ поможет решить эту проблему, тогда как покупка авто никаким образом на это не повлияет. |
| · За последние годы сильно сократилось количество ж/д транспорта пригородных направлений во многих округах РФ. Это значительно усложнила возможности добраться до города жителям сельской местности (для получения образования, медицинской помощи, покупки продовольственных товаров и т.д.). Достаточно часто единственным вариантом доехать в город является собственный автомобиль. | · Так как в последние годы снизилась продаваемость авто отечественного производства, то данный ход может расцениваться народом как преимущество для производителей российского автопрома. |
Почему государственные служащие против?
При проработке госпрограммы по предоставлению семьям материнского капитала, было указано, что государственные деньги должны расходоваться не только на целевые нужды граждан, но и на основные экономические направления страны, которые способствуют развитию экономики.
Были разработаны следующие варианты:
- Покупка жилплощади:
- Развивает региональную инфраструктуру;
- Расширяет банковскую структуру;
- Увеличивает показатель благосостоятельных граждан.
- Трата средств из госбюджета на обучение:
- Стимулирует развитие творческого потенциала государства;
- Обеспечивает разные экономические отрасли профессиональными сотрудниками;
- Повышает культурно-образовательный уровень граждан.
- Перевод маткапитала в негосударственный пенсионный фонд:
- Увеличение уровня дохода для женщин пожилого возраста;
- Снижение нагрузки на федеральный ПФР.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В настоящее время маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий, получение образования, на накопительную часть пенсии матери ребенка, помощь детям-инвалидам. Кроме того, 19 октября правительство России разрешило использовать материнский капитал для оплаты образовательных услуг, предоставляемых частными организациями и ИП с гослицензией. Оплатить можно будет образование и школьников, и дошкольников. Для этого родителям необходимо подать заявление в Пенсионный фонд и предоставить заключенный с ИП договор с расчетом стоимости. Ранее маткапиталом можно было оплатить только услуги юрлиц.
Родители смогут направлять средства материнского капитала на образовательные услуги детей онлайн без лишних справок. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
В июне депутаты поддержали идею направлять маткапитал на лечение детей. Вместе с тем член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила необходимость установления критериев оказания подобной помощи.
Также материнский капитал можно использовать в программе «Семейная ипотека». Он может стать как первым взносом (не менее 15% от итоговой суммы), так и частью досрочного погашения ипотеки, рассказала «Известиям» ипотечный брокер и юрист Анна Писанкова. При этом важно соблюдать условия, предусмотренные программой материнского капитала. В частности, это обязательное выделение долей всем членам семьи в момент оформления ипотеки либо не позднее шести месяцев после погашения ипотеки. Материнский капитал в качестве первоначального взноса можно внести сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия, уточнила Писанкова.
В планах разрешить покупку земли в счет материнского капитала. Предполагается, что на покупку уйдет не более половины средств маткапитала, а оставшиеся деньги можно будет потратить на другие предусмотренные законом цели, в том числе и на строительство дома на участке.
Также планируется разрешить покупку автомобилей с использованием средств маткапитала. При этом легковой автомобиль должен быть новым, произведенным в России и иметь не менее трех пассажирских мест, помимо водительского. Стоимость авто не должна превышать 2 млн рублей, а мощность — 125,08 л.с.