Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неустойка как разновидность штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия взимания неустойки могут быть оформлены в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью основного договора. Однако целесообразнее прописывать условие о неустойке (о ее размере и порядке взимания) отдельным пунктом именно в основном договоре, поскольку это в дальнейшем намного упростит процедуру предъявления требований потерпевшей стороной.
Основания для взыскания неустойки по договору
Согласно ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств по договору может обеспечиваться в том числе взиманием неустойки. По сути, это способ упрощенной компенсации потерь, связанных с нарушением сторон договора принятых на себя обязательств.
Понятие «неустойка» раскрыто в ч. 1 ст. 330 ГК РФ. Это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Причем по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Таким образом, неустойка – это не только способ обеспечения исполнения обязательств, но и мера имущественной ответственности (штрафная санкция) за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Эти нюансы отмечены в Определении КС РФ от 23.06.2016 № 1365-О.
Важно: если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, то кредитор не вправе требовать уплаты неустойки (ч. 2 ст. 330 ГК РФ). Получается, что в иных случаях должник обязан уплатить неустойку даже при отсутствии у кредитора прямых убытков, обусловленных действиями должника.
Неустойка может быть назначена за нарушение практически любого условия договора, но на практике подобная выплата предусматривается за просрочку выполнения принятых сторонами обязательств. Но заказчик обычно заинтересован в установлении неустойки за просрочку выполнения работ, а исполнитель – за нарушение сроков по оплате. Соответственно, подписывая договор, в котором содержится условие о неустойке, стороны априори выражают свое согласие на ее уплату в случае нарушения ими достигнутых договоренностей.
В силу ст. 15 ГК РФ неустойка может быть уплачена (возмещена) добровольно либо взыскана в судебном порядке.
Взыскание неустойки по договору оказания услуг — Официальные разъяснения
Дубровина Светлана БорисовнаАдвокат. Стаж работы более 25 лет Богданова Ирина МихайловнаАдвокат. Стаж работы более 15 лет Коханов Николай ИгоревичАдвокат. Стаж более 10 лет
Неустойка — установленная законом гражданская ответственность в виде компенсации, выраженной в денежном эквиваленте. То есть это обеспечительная мера и Санкция за нарушение договора. Начисляется и взимается она только при неисполнении контрагентом обязательств по договору, за которые он напрямую отвечает.
В судебной же практике по вопросу начисления неустойки по расторгнутому договору на сегодня единообразие сложилось.
Договорная неустойка взыскивается только до дня расторжения договора. В дальнейшем кредитору следует начислять так называемую законную неустойку по ст. 395 ГК РФ.
В качестве практического совета, отмечу, что если вы намерены взыскивать с недобросовестного контрагента неустойку имеется судебная практика, в соответствии с которой исковые требования о взыскании договорной и законной неустоек оставлялись без рассмотрения, поскольку не был соблюден претензионный порядок. При этом логика судов была следующей – если договором установлен претензионный порядок урегулирования споров, возникающих в связи с его неисполнением, данный порядок подлежит соблюдению и в отношении требований о применении мер ответственности ввиду просрочки исполнения должником договорного обязательства. Поэтому вступая в переписку с контрагентом по вопросу неисполнения обязательств по договору обязательно включайте в такие письма требование уплатить неустойку.
Адвокат, к.ю.н. Мугин Александр С.
Расчет суммы неустойки
Основные принципы расчета неустойки таковы:
- Начисление суммы производится до наступления факта исполнения обязательства. При этом день, когда обязательство было исполнено, также включается в расчетный период (п. 65 ППВС № 7). В связи с этим следует учитывать, что сумма неустойки, указанная в решении суда, не является окончательной и актуальна только на момент вынесения судом такого решения. Ее дальнейшее начисление (при отсутствии максимального предела или решения суда о ее уменьшении до определенного размера) продолжается и на этапе исполнительного производства — до момента исполнения обязательства.
- Если законом или договором регламентирован предельный срок, в течение которого она может начисляться, или ее максимальная сумма, расчет производится до достижения названных пределов.
- Если не установлено иное, в случае расторжения договора при прекращении обязательства исчисление неустойки также завершается в этот момент (п. 66 ППВС № 7). Следует учесть, что истечение срока действия соглашения сторон не означает само по себе прекращение всех обязательств по нему, в т. ч. и по уплате неустойки.
- Если договором предусмотрена неустойка за невыполнение обязательств, относящихся к результатам завершения основного обязательства, то условие о неустойке сохраняет свою силу и после прекращения основного обязательства (п. 67 ППВС № 7).
ВАЖНО! Если стороны предусмотрели исполнение обязательств по частям, то в связи с этим неустойка должна исчисляться не от всей суммы договора, а только от стоимости тех частей, в отношении которых была допущена просрочка (см. определение ВС РФ от 06.10.2016 № 305-ЭС16-7657).
Судебное взыскание неустойки по договору подряда
Иск о взыскании неустойки по договору подряда составляется после направления письменной претензии должнику. К нему прилагается копия отправленной претензии и ответа на нее (при наличии). Если должник не удосужился ответить, достаточно приложить почтовое уведомление с отметкой о получении.
К исковому заявлению прилагаются копии следующих документов:
- Договора подряда.
- Сметы к нему.
- Акта выполненных работ с указанием даты их окончания.
- Претензия с отметкой о вручении или почтовым уведомлением.
- Расчет неустойки (на отдельном листе или в тексте искового заявления).
- Погашенная квитанция на госпошлину.
Взыскание неустойки в Арбитражном суде
Прежде всего следует понимать, что относится к компетенции Арбитражного суда. Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, в некоторых случаях, установленных Арбитражным процессуальным кодексом и иными федеральными законами с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Договорная и законная неустойка
Порядок исчисления неустойки обычно сразу фиксируется в договоре, хотя нужно помнить, что за несоблюдение обязательств в конкретных сферах правоотношений специальными нормами права могут быть регламентированы и определенные размеры неустойки.
Примеры ситуаций, когда ее размер закреплен на законодательном уровне, следующие:
- Несоблюдение продавцом сроков исполнения требований потребителя (п. 1 ст. 23 закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I, далее — ЗоЗПП), передачи предоплаченного товара (п. 2 ст. 23 ЗоЗПП), исполнения работы (п. 5 ст. 28 ЗоЗПП), исполнения отдельных требований потребителя (п. 3 ст. 31 ЗоЗПП) и т. д. Более подробно этот вопрос раскрыт в другой нашей статье — Неустойка по закону о защите прав потребителей.
- Просрочка платежа по векселю (ст. 3 закона «О простом и переводном векселе» от 11.03.1997 № 48-ФЗ, подп. 4 п. 48 положения «О простом и переводном векселе», утв. постановлением ЦИК СССР от 07.08.1937 № 104/1341).
- Несоблюдение страховщиком срока возврата страховой премии страхователю (п. 4 ст. 16.1 закона «Об обязательном страховании …» от 25.04.2002 № 40-ФЗ).
- Несоблюдение определенных договором участия в долевом строительстве сроков осуществления платежей его участником (п. 6 ст. 5 закона «Об участии в долевом строительстве…» от 30.12.2004 № 214-ФЗ) и т. д.
Минимальные и максимальные размеры неустойки
ВАЖНО! Если размер неустойки регламентирован на законодательном уровне, то в силу п. 2 ст. 332 ГК РФ его нельзя снизить по заранее заключенному соглашению сторон, но может он быть повышен, если такое повышение не запрещено законодателем (п. 61 ППВС № 7).
Таким образом, закон позволяет сторонам в некоторых ситуациях установить неустойку в ином размере по сравнению с регламентированным законом. Однако в любом случае ее итоговый размер должен вписаться в установленные законом пределы.
С учетом этого рассмотрим для примера следующие основные ситуации:
- Размер неустойки строго регламентирован законом. Например, согласно п. 9 ст. 13 закона «Об энергосбережении…» от 23.11.2009 № 261-ФЗ неустойка за просрочку ответственной организацией исполнения обязательства по установке, замене, эксплуатации приборов учета составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, актуальной на дату исполнения обязательства. При этом максимальная сумма неустойки ограничена стоимостью выполнения работ по договору.
- Минимальный размер законной неустойки может быть изменен договором. Например, минимальный размер неустойки за просрочку сроков исполнения работы согласно п. 5 ст. 28 ЗоЗПП составляет 3% от цены работ по договору, однако закон позволяет установить по соглашению сторон и более высокий ее размер. Верхний предел суммы неустойки, допустимый к взысканию, равен цене отдельного вида исполнения работы.
- Максимальный размер неустойки ограничен договором. Например, стороны условились о том, что ее максимальная сумма не может превышать 10% от суммы долга. В данной ситуации будет иметь значение только соотношение суммы задолженности и размера неустойки. Продолжительность же нарушения роли не играет (например, постановление ФАС Западно-Сибирского окр. от 28.10.2013 по делу № А75-7720/2012).
Основания для снижения неустойки
Основаниями для снижения размера неустойки могут быть, например, такие:
- значительное превышение суммы неустойки над суммой ущерба (например, решение Октябрьского райсуда г. Барнаула от 31.05.2016 по делу № 2-1040/16);
- чрезмерно большой процент неустойки;
- малая длительность неисполнения обязательства (см. решение Копейского горсуда Челябинской обл. от 12.10.2016 по делу № 2-2940/2016) и т. д.
Не могут сами по себе приниматься как основания для снижения неустойки следующие доводы должника (абз. 4 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81, далее — ППВАС № 81):
- о его тяжелом финансовом положении:
- нарушении обязательств перед самим должником со стороны его контрагентов;
- существовании долговых обязательств перед иными лицами;
- наложении ареста на его имущество;
- неоказании финансовой поддержки со стороны бюджета;
- возращении суммы долга на дату рассмотрения спора;
- выполнении ответчиком социально значимых функций;
- существовании у ответчика обязательства по выплате процентов за пользование денежными средствами и т. д.
Суды отмечают, что довод об отсутствии у кредитора ущерба (или недоказанность его нанесения), вызванного нарушением другой стороной своего обязательства по договору, не может быть рассмотрен как основание для снижения неустойки (см. постановление 8-го ААС от 15.12.2016 по делу № А81-3174/2016).
Хотя кредитор и не обязан доказывать возникновение у него убытков в связи с ненадлежащим исполнением обязательства второй стороной, он обладает правом представить суду доказательства того, какие последствия влекут аналогичные нарушения обязательства для него (п. 74 ППВС № 7).
С точки зрения законодательства, неустойкой является компенсация, которую одна сторона торгового договора выплачивает другой за несоблюдение условия (или условий) упомянутого соглашения.
Сами неустойки делятся на несколько основных типов, а именно:
- законная. Очень часто кредитор имеет право требовать от своего должника выплаты, которая ему полагается в соответствии с законодательными нормами РФ. В определенных случаях размер штрафа может быть увеличен (только тогда, когда обе стороны предварительно пришли к обоюдному согласию по этому вопросу);
- договорная. Возможность неустойки в данном случае определяется исключительно сторонами договора. Они же устанавливают условия ее выплаты, размер и так далее;
- альтернативная. В данном случае кредитор получает альтернативный вариант решения проблемы – востребовать у должника компенсации непредвиденных расходов вместо выплаты неустойки;
- зачетная. В данном случае возмещена будет та часть денег, которая не покрывалась неустойкой изначально;
- исключительная. Кредитор будет лишен какого-либо права, касающегося возможности требовать любых выплат у должника.
Иногда случается ситуация, в которой размер неустойки получается несоразмерным ущербу, который был нанесен в результате задержки. В таком случае суд может принять решение как в пользу увеличения, так и в пользу уменьшения долга нарушителя.
Какие возможны нарушения?
Нарушение может выразиться в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения. Например, если по договору продавец должен продать вам ящик яблок, и в итоге он ничего вам не продал — это неисполнение. А если он продал вам ящик гнилых яблок — это ненадлежащее исполнение.
Почему это важно? Дело в том, что закон устанавливает различные последствия двух упомянутых нарушений. Если вы не получили яблоки, то закон предоставляет вам только право на возмещение убытков и уплату неустойки. Если вам продали гнилые яблоки, то вы можете требовать как поставку вам свежих яблок, так и уплату неустойки и возмещение убытков. Таково общее правило. Но его можно изменить, прописав в договоре особо, что в случае неисполнения, уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают от исполнения обязанности в натуре (поставки свежих яблок).
А может ли суд снизить размер неустойки, если она оговорена в договоре?
Здесь кроется самый серьезный недостаток неустойки. Дело в том, что суд может счесть размер, установленный сторонами, несоразмерным и снизить его. Основанием для такого снижения служит принцип «неустойка не должна приводить к обогащению». Проще говоря, размер неустойки, который вы указываете, должен примерно покрывать возможные убытки, которые вы понесете в случае нарушений со стороны вашего контрагента. И если неустойка явно несоразмерна, то есть дает вам возможность, по сути, заработать на нарушениях со стороны контрагента, суд вправе ее снизить.
Чек-лист:
- Неустойка прописывается в основном договоре или в дополнительном соглашении, но всегда в письменной форме
- Устанавливая неустойку в договоре, не забудьте установить ее характер (зачетная, исключительная, альтернативная или штрафная)
- Устанавливая неустойку, не забудьбе прописать, что будет в случае неисполнения, а что в случае ненадлежащего исполнения (освобождает ли неустойка от обязанности исполенния обязательтсва в натуре)
- Неустойка не должна быть несоразмерной, так как суд вправе ее снизить
- По общему правилу, неустойка с лица, осущетслвяющего предпринимательскую деяетльность взыскивается независимо от вины, неустойка с физического лица вызскивается только при наличии вины. Иное может быть установлено в договоре.
Неустойка начинает начисляться с момента начала просрочки, то есть со следующего дня после дня, когда должно было быть исполнено обязательство по договору. Момент определения окончания периода взыскания вызывает много вопросов, все зависит от сложившихся между сторонами правоотношений. По общему правилу неустойка начисляется до момента полного исполнения обязательств по договору лицом, нарушившим условия соглашения, независимо от момента прекращения действия соглашения.
Если на законодательном уровне определено или оговорено отдельно сторонами, что санкция взыскивается с момента расторжения соглашения или контракта, неустойка взыскивается до этого момента. Пленум ВС № 7 от 24.03.2016 связывает момент прекращения взыскания с моментом прекращения основного обязательства по договору.
Если например, стороны согласовали, что их договорные обязательства полностью прекращаются после истечения срока действия договора, санкция будет рассчитываться по день, являющийся датой окончания срока действия соглашения. Судебная практика (Постановление Президиума ВАС РФ по делу № 8171/13, которое принято 12.11.
Расчет параметров и сумм неустойки
Одно из основных требований Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) относительно расчетов размера неустойки заключается в том, что она должна быть соразмерна тем финансовым/материальным последствиям, которые повлекли предполагаемые нарушения. Если данным принцип будет нарушен, суд может скорректировать сумму неустойки в любую сторону – уменьшения либо увеличения. Судебный калькулятор расчет неустойки произведет с учетом всех обстоятельств дела и условий договора.
Во избежание споров в дальнейшем они должны быть прописаны в тексте документа максимально детально и четко. Нужно указать, например, с какой стоимости будет начисление суммы пени с поставщика: с общей стоимости партии товара или со стоимости недопоставленной части. Надо расписать, как планируется рассчитать пени для уплаты покупателем в случае просрочки платежей, с какой даты прекратить начисление пени: со дня проведения платежа или его зачисления на расчетный счет поставщика.
В текст соглашения или специального дополнения к нему могут быть включены и другие условия. Это зависит только от сторон договора. Максимальный учет всех возможных обстоятельств в будущем делает расчет неустойки более простым и понятным. Наиболее распространенными на практике могут быть следующие ситуации.
- Определение в договоре фиксированной суммы выплаты, которая взимается однократно.
- Определение выплат в формате пени. Она определяется как процент от стоимости всей партии товара либо его недопоставленной части, умноженный на число календарных дней просрочки в поставках (или оплате – со стороны покупателя). Это длящиеся санкции, которые рассчитываются с постоянно нарастающим итогом.
- Если в соглашении не прописаны конкретная фиксированная сумма либо проценты неустойки, но есть положение о ее выплате, то для расчетов будет использоваться ставка рефинансирования ЦБ РФ. При колебаниях данной ставки в течение периода просрочки размер неустойки рассчитывается отдельно по каждому периоду, а затем суммируется. При этом правомерным будет использование при расчете как обычных календарных, так и «эффективных» дней. Таковыми пленумы ВС РФ и ВАС РФ признали число дней в году – 360, в месяце – 30.
В целом сторонам договора поставки действующее российское законодательство предоставляет значительную свободу действий. Они вправе прописать в соглашении самые разные условия, которые станут затем основой формулы по расчету суммы неустойки.
Суд может уменьшить размер неустойки за неисполнение обязательств по договору на основании ст. 333 ГК РФ — для этого подается ходатайство. Это один из правовых способов недопущения злоупотребления правом при свободном определении условий договоренности.
Снижение допускается только в исключительных случаях при наличии следующих обстоятельств:
- сумма неустойки равна или превышает сумму основной задолженности;
- процент санкции явно превышает рыночную ставку по краткосрочным кредитам;
- есть основания предполагать, что заинтересованное лицо затягивало с обращением в суд с целью увеличения суммы ответственности.
Трудное финансовое положение, наложение ареста на имущество должника, невыплата ему сумм по заключенным соглашениям или из бюджета не являются основанием для снижения.