Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «* Наложение больничного листа на период отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как известно, разъяснения чиновников в письмах и ответах на сайтах, подобных Онлайнинспекция.рф, не являются нормативными актами, а судебная практика о продлении отпуска из-за карантина по коронавирусу пока не появилась. Что же делать работодателям?
Продление «автоматом»
Если работник решает продлить свой отпуск, надо ли ему писать заявление на продление отпуска? Нет, не нужно. Отпуск продляется автоматически. Это следует из п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных постановлением НКТ СССР от 30.04.1930 № 169 (далее – Правила об очередных и дополнительных отпусках). Там сказано, что если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению нанимателя с работником. Если же эти причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом нанимателя.
Так что единственное, что требуется от работника, – это сообщить своему работодателю о факте своего заболевания. Это можно сделать и по телефону. Соответственно, раз отпуск продляется автоматически, то и приказ о продлении отпуска составляться не должен.
При этом продление отпуска необходимо зафиксировать в табеле учета рабочего времени. Так, если вы используете утвержденную Госкомстатом унифицированную форму № Т-12, в случае продления отпуска из-за болезни дни, когда сотрудник фактически болел, отмечаются как «Б» или «19», а дни продления отпуска – «ОТ» или «9».
Перенос ежегодного оплачиваемого отпуска
Для переноса отпуска на другое время необходимо согласовать срок такого переноса с работодателем. Для этого после выхода на работу после окончания ежегодного отпуска подайте заявление о переносе его дней, которые не были использованы из-за вашей болезни.
В заявлении нужно указать причину переноса отпуска (болезнь), а также даты, на которые вы желаете перенести оставшуюся часть отпуска. К заявлению необходимо приложить листок нетрудоспособности.
Вместе с тем перенос отпуска на другой срок, указанный вами, является правом, а не обязанностью работодателя. При переносе отпуска на другой срок работодатель должен повторно рассчитать отпускные за перенесенные дни отпуска.
Уже выплаченные отпускные могут быть зачтены в счет выплат, причитающихся вам в будущем.
По общему правилу удерживать из зарплаты отпускные за неиспользованные дни отпуска запрещено (ст. 114, ч. 1 ст. 124, ст. ст. 137, 139 ТК РФ).
Как продлить отпуск на срок больничного во время отпуска
В соответствии с положениями ст. 124 ТК РФ работодатель в случае, если его работник заболел во время отпуска (классифицированного как ежегодный и оплачиваемый), обязан продлить отпуск данного работника на период больничного или перенести отпуск на иной срок (конкретный вариант определяют путем переговоров работника и работодателя).
Продлевается ли отпуск при больничном с ребенком? Если заболел не сам работник, а член его семьи, требующий ухода на период болезни, то данный факт не обязывает работодателя продлевать отпуск сотрудника (определение ВС РФ от 28.02.2013 № АПЛ13-18).
Продлевается ли отпуск при больничном листе, если данный отпуск — учебный? Если отпуск классифицируется не как ежегодный оплачиваемый (основной или дополнительный), а как любой другой, пусть даже учебный с сохранением заработной платы, то болезнь сотрудника, находящегося в таком отпуске, не является юридическим основанием для появления у работодателя обязательства по продлению или переносу отпуска. Однако по окончании такого отпуска, в случае если работник продолжает болеть, ему выплачивается пособие по нетрудоспособности в установленном порядке.
Если работник был в отпуске в другой стране, по прилету он обязан уйти на двухнедельный карантин. На этот период ему выдадут больничный. В связи с распространением коронавирусной инфекции чиновники утвердили временные правила по оплате таких больничных.
Правила распространяются также на сотрудников старше 65 лет. О том, как правильно оплачивать «карантинный» больничный, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ и бесплатно изучите материал.
Если сотрудница находится в отпуске по беременности и родам и у нее проходят осложненные роды, то по соответствующему листку нетрудоспособности отпуск продлевается (п. 48 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н).
А если ваш сотрудник заболел за день до отпуска, но не известил вас должным образом, распространяются ли на него право по продлению отпуска? Ответ на данный вопрос разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе и бесплатно изучите авторитетное мнение специалистов.
О нюансах начисления по больничному листу можно узнать в статье «Как оплачивается больничный лист во время отпуска?».
Для продления больничных при карантине нужны особые указания
Не исключено, что не только Москва, но и другие регионы продлят режим самоизоляции до лета. Например, это уже сделала Московская область. В пресс-службе Хабаровского края тоже заявили, что вопрос обсуждается. Означает ли это автоматическое продление электронных больничных до 31 мая?
Напомним, что возможность оформить больничный у работающих граждан 65 лет и старше появилась, если они соблюдают режим самоизоляции, при этом не перешли на дистанционную работу и не находятся в отпуске. Работодатели самостоятельно направляют в Фонд соцстраха сведения, необходимые для начисления пособия по временной нетрудоспособности.
Как сообщается на сайте Минтруда, электронные больничные оплачиваются за счет средств Фонда социального страхования напрямую работнику за весь период в течение семи календарных дней со дня формирования больничного. И рассчитывают их по общим правилам. Всего, по данным Минтруда, в апреле работающим пенсионерам старше 65 лет оформлено почти 1,4 миллиона больничных по карантину.
С 12 мая в Москве будет разрешена работа промышленных и строительных предприятий. Но, как пояснила «Российской газете» управляющий партнер юридической фирмы BLS Елена Кожемякина, пока нет уточнений, касающихся работающих пенсионеров в этих отраслях.
Они тоже должны приступить к работе? Или нет? «На этот счет должны быть введены дополнительные правила или хотя бы разъяснения властей, иначе вся ответственность ложится на работодателей, — полагает юрист.
При этом она уверена: если режим самоизоляции для пенсионеров 65+ сохраняется, значит, и больничный для них должен быть продлен либо оформлен новый. И здесь также будет идти речь об электронном больничном. А вот будет ли это сделано автоматически или нет — сказать сложно.
«Техническая реализация у нас нередко хромает, поэтому пенсионерам лучше еще раз позвонить в поликлинику или работодателю, чтобы он прояснил и помог решить этот вопрос с медицинской организацией», — посоветовала Елена Кожемякина.
Мы попросили ее ответить на три самых часто встречающихся вопроса наших читателей.
Как проверить получил ли работодатель электронный больничный и все ли там правильно заполнено?
Изменение алгоритма расчета больничных пособий для работников с небольшим стажем
Действующим Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ установлены особенности определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Закон № 104-ФЗ направлен на поддержку работников с малым стажем или низкой зарплатой в предыдущие два года (в частности, выпускников вузов, колледжей) на период с 1 апреля до конца текущего года. В этот период выплачиваемое пособие по нетрудоспособности в любом случае не должно быть меньше, чем МРОТ в расчете за полный календарный месяц.
По мнению Минтруда России, новая норма об улучшении условий оплаты больничных листов может затронуть 2,3 млн человек.
Пункт 1 статьи 1 Закона № 104-ФЗ предусматривает следующий временный порядок расчета пособий:
- рассчитать размер пособия по временной нетрудоспособности по обычным правилам;
- сравнить величину дневного пособия с расчетом по МРОТ;
- если результат не меньше рассчитанного по МРОТ, то никаких изменений в расчете нет;
- при условии, что результат меньше рассчитанного по МРОТ, следует исчислить пособие из расчета МРОТ.
Следует учитывать особенности нового порядка расчета.
Новый порядок применяется для больничных листов с причинами нетрудоспособности:
- заболевание или травма, кроме травм на производстве (01, 02, 10, 11);
- карантин (код 03);
- уход за больным ребенком (коды 09, 12, 13, 14, 15);
- уход за больным взрослым членом семьи (код 09);
- протезирование в стационаре (код 06).
Новый порядок расчета оплаты временной нетрудоспособности действует начиная с 01.04.2020. Если больничный был открыт ранее, то за месяцы до 01.04.2020 расчет производится по обычным правилам. В регионах, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты (РК), для исчисления пособия следует использовать МРОТ с учетом РК.
Для сотрудников, работающих на момент наступления страхового случая в режиме неполного рабочего времени, размер пособия, рассчитанного исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени.
Порядок действий руководителя
Что касается работодателя, получившего извещение о болезни работника, находящегося в отпуске, ему нужно предпринимать определенные действия только, если принято решение о переносе отпуска. Продление не требует никакого специального бухгалтерского оформления. Если получено заявление от выздоровевшего сотрудника о переносе этого периода, работодатель должен поступать по следующей схеме:
- издается приказ о переносе или прибавлении энного количества дней к последующему отпуску (по письменному согласованию с сотрудником);
- бухгалтерия осуществляет оплату по больничному листу;
- в табель учета рабочего времени сотрудника вносятся «больничные» уточнения.
Возможные причины отказа
Нередко работодатели считают, что болезнь сотрудника во время его отпуска – это его проблемы, поэтому оплачивать ничего не нужно! Это убеждение верно частично. Существуют законные причины отказа в оплате больничного во время отпуска. Это:
- оформление больничного во время неоплаченного отпуска. Если работник взял несколько дней «за свой счёт», оплата больничного листа в отпуске такого вида не производится;
- больничный стал следствием травмы или болезни, полученной в результате административного и уголовного происшествия, вина заявителя в котором доказана;
- больничный стал следствием болезни по причине попытки самоубийства;
- отпуск предоставляется для получения образования и оформлен по справке-вызову от учебного заведения;
- заболел не сам сотрудник, а член его семьи, который нуждается в уходе. Распространённая ситуация – заболел ребёнок, мама оформила больничный;
- листок нетрудоспособности был получен во время нахождения женщины в отпуске по БиР или по уходу до 1,5 лет ребёнку;
- причина наступления болезни – алкогольное, наркотическое или прочее опьянение;
- намеренное причинение вреда здоровью или недобросовестное выполнение рекомендаций лечащего врача. Этот факт должен быть установлен медицинской комиссией;
- работник не предоставил лист нетрудоспособности в течение полугода с момента его закрытия.
Как оплачивается больничный в Беларуси?
Выплаты по больничным дифференцированные и зависят от причины нетрудоспособности, а также от продолжительности отсутствия на работе. Но перед тем, как сделать расчет больничного листа для конкретного человека, работодатель должен определить среднесуточный заработок этого человека за последние 6 месяцев перед началом больничного. При этом в расчётный период не входят дни отпуска или болезни, а также дни простоя, случившегося не по вине сотрудника.
Для расчёта суммируются все зарплаты человека за это время и разделяются на общее количество календарных дней. Так выводится ставка работника за день, которая определяет, сколько получит человек за каждые сутки больничного. При этом не всегда работнику за один день будут начислены 100% его среднесуточной зарплаты.
Так, если период нетрудоспособности составил менее 12 дней, то за каждый день будет выплачено 80% дневной ставки. С 13 дня выплата становится 100%. Однако есть исключения: по ряду причин временной нетрудоспособности ежедневная оплата будет начисляться полностью за каждый день отсутствия на работе, независимо от их количества. К таким причинам относятся: беременность, необходимость ухода за больным ребёнком до 14 лет либо ухода за ребёнком до 3 лет или ребёнком-инвалидом до 18 лет в случае болезни того, кто ухаживал за ним ранее. Также полное возмещение ежедневной зарплаты полагается инвалидам, воинам-интернационалистам, ликвидаторам и потерпевшим от ЧАЭС и донорам крови, которые сдавали её не менее 4 раз, если они мужчины, и не менее 3 раз, если женщины.
Есть случаи выплаты пособия по временной нетрудоспособности, когда сотрудник ни за один из дней больничного не получит 100% возмещения оплаты. Например, только 50% будет получать тот, кто ушёл на больничный из-за употребления алкоголя, наркотических веществ, нарушения указаний врача, либо тот, кто заработал свою нетрудоспособность во время прогула. При этом в случае употребления наркотических веществ первые 6 дней больничного не оплачиваются вовсе.
Приведём несколько примеров того, как оплачивается больничный. Допустим, зарплата заболевшего сотрудника в месяц составляет 1000 рублей. Соответственно за последние полгода, или 182 дня он заработал 6000 рублей. При этом он ходил в отпуск на неделю. Для расчёта его среднесуточного заработка отнимем от этих 182 дней время отпуска (7 дней) и разделим на полученное число зарплату работника за полгода: 6000/175 = 34,2 рубля в день.
Теперь, если больничный был двенадцатидневным, нужно взять от полученной дневной оплаты 80% и умножить на количество пропущенных дней, то есть на 12. Получается 34,2 х 0,8 х 12 = 328,2 рубля.
Если человек болел 15 дней, то первые 12 из них рассчитываются по коэффициенту 80%, а оставшиеся 3 дня – по 100%. Полученные суммы складываются. Так получаем (34,2 х 0,8 х 12) + (34,2 х 3) = 328,2 + 102,6 = 430,8 рублей.
Сразу же приведём ещё несколько примеров по другим частым вопросам:
Как оплачивается больничный с ребенком?
Во время отпуска заболел карантин что оплачивать
Минтруд России придерживается той точки зрения, что на дни отпуска, совпавшие с больничным с кодом «03» (карантин), отпуск не продлевается. Также эти дни работник не вправе отгулять в иное время.
Этот вывод приведен в письме ведомства от 09.04.2020 № 14-2/В-393. С ним согласны и специалисты ФСС России (см. информацию на сайте Пермского отделения фонда).
Контролирующие органы дают следующие объяснения.
По ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок (по согласованию с работодателем) в случае временной нетрудоспособности сотрудника (ст. 124 ТК РФ).
Минтруд России, толкуя эту норму буквально, указывает, что в ст. 124 ТК РФ идет речь о нетрудоспособности работника.
В ведомстве не отрицают, что пособие по нетрудоспособности физлицу назначается не только по причине его заболевания или травмы, но также в иных страховых случаях, которые перечислены в ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В их числе:
Однако все перечисленные страховые случаи, по мнению Минтруда России, дают право работнику на получение пособия по нетрудоспособности (ч. 1 ст. 5 Закона № 255-ФЗ). А право на продление или перенос отпуска возникает только при наступлении одного из них, а именно – утраты трудоспособности по причине заболевания либо травмы.
Заметим, что Минтруд России уже высказывался аналогичным образом. Так, в письме от 26.10.2018 № 14-2/ООГ-8536 ведомство отметило, что отпуск не продлевается на дни нетрудоспособности, возникшие из-за необходимости ухода за больным ребенком.
В разъяснении от 09.04.2020 № 14-2/В-393 специалисты Минтруда России обратили внимание еще на один момент. За дни отпуска, совпавшие с больничным по причине карантина, пособие по нетрудоспособности сотруднику не начисляется, поскольку за эти дни работнику выплачены отпускные.
Пособие по нетрудоспособности в связи с карантином из-за коронавируса физлицам платит ФСС России. См. об этом здесь. Работодателю необходимо только передать в отделение фонда реестр сведений о работнике для назначения фондом пособия.
В связи с комментируемым письмом ФСС России рекомендуем в реестре сведений или в сопроводительном письме указывать период отпуска сотрудника.
Работодателю, который не готов нести расходы на оплату карантина сотрудника, можно порекомендовать отозвать его из отпуска (с пересчетом отпускных), чтобы у сотрудника остался только больничный лист.
По общему правилу, установленному ст. 124 ТК РФ, ежегодный отпуск продлевается (или переносится на другой срок) только в том случае, если работник во время отдыха заболел – причем заболел сам, а не ушел, на больничный, например, с ребенком. Чтобы понять, допускается ли продление отпуска в связи с больничным листом по карантину, нужно выяснить, что именно означает понятие «карантин».
В действующем законодательстве термина «карантин», применяемого в отношении коронавирусных ограничений, не существует. Фактически под карантином понимается перечень ограничительных мер, действие которых распространяется на определенных лиц – например, прибывших из страны с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, или находившихся в контакте с людьми, у которых официально подтвержден диагноз «новая коронавирусная инфекция». Еще в ряде регионов карантинный больничный выдают работающим пенсионерам старше 65 лет – узнать, действует ли такое правило в вашем населенном пункте, можно на сайте территориального отделения ФСС.
Как правило, люди, находящиеся на карантине, не могут выходить из дома (даже в магазин), к ним не могут приходить родственники и знакомые – следовательно, им запрещено появляться на рабочем месте. В разных регионах контроль над соблюдением гражданами установленных ограничений ведется по-разному: например, на территории Москвы работает мобильное приложение «Социальный мониторинг», с помощью которого система может понять, где находится потенциальный носитель вируса – дома или за его пределами.
Кому выписывается больничный с кодом «03»
Ранее листок нетрудоспособности с кодом «03» выписывался, в основном, родителям ребенка, чей детский сад закрылся на карантин. Сейчас ситуация резко изменилась. Теперь оплата больничного листа в 2020 при карантине в основном производится:
- гражданам,вернувшимся из стран с коронавирусной инфекцией;
- родственникам и иным лицам, совместно проживающим с гражданами, приехавшими из-за границы;
- лицам, напрямую контактировавшим с больным коронавирусом;
- сотрудникам от 65 лет, соблюдающим обязательную самоизоляцию.
При наличии оснований оформляется такой листок электронно, без обращения в медицинскую организацию, чтобы избежать возможного риска заражения коронавирусом большого количества людей. В отдельных случаях выписать листок нетрудоспособности может лечащий врач (фельдшер) или врач-инфекционист.
Сотрудникам, продолжающим в период карантина работать удаленно или находящимся в отпуске, простое, больничный не оформляется и выплаты из ФСС не положены.
Каковы источники финансирования пособия и порядок его выплаты?
Оплата больничного листа производится полностью за счет средств ФСС (п. 10 Временных правил). Никаких дополнительных расходов для страхователя не предусмотрено, его обязанности ограничиваются оперативным представлением документов.
ФСС назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности в следующие сроки (п. 15 Временных правил):
— за первые семь календарных дней временной нетрудоспособности — в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания седьмого календарного дня нетрудоспособности;
— за последующие календарные дни временной нетрудоспособности — в течение одного календарного дня со дня окончания нетрудоспособности.
Листок нетрудоспособности в случае карантина в детском саду и школе ребенка работника
Один из родителей (работающий) ребенка в возрасте до семи лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
К сведению
Родители школьников не могут воспользоваться правом на получение пособия при карантине.
Действия работника в ситуации, когда детский сад, который посещает его ребенок в возрасте до семи лет, закрыли на карантин:
- в детской поликлинике, которая обслуживает этот детский сад, взять справку у врача-эпидемиолога. В отдельных случаях справку, подтверждающую карантин, выдают эпидемиологи центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора (СЭС), куда нужно представить справку из детского сада о введении карантина. О том, как получить справку эпидемиолога в своем населенном пункте, работник может узнать у заведующей детским садом или у своего педиатра;
- на основании полученной справки оформить больничный лист по карантину у педиатра в поликлинике, где наблюдается ребенок. В случае отказа в выдаче листка нетрудоспособности в связи с карантином в детском саду работник может обратиться или в управление здравоохранения, которому подчиняется эта детская поликлиника, или в территориальный орган Росздравнадзора.