Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Температура воздуха на рабочем месте — основные нормативы по СанПиН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто знает, но на законодательном уровне прописаны определенные критерии, благодаря которым осуществляется охрана труда. Речь идет о санитарных правилах и нормах — СанПиНе, кодексе стандартов, определяющих, согласно названию, гигиенические и здравоохранительные нормы для трудовой занятости населения. Проще говоря, речь идет об условиях работы в офисе при недопустимой температуре. Если в помещениях очень холодно или жарко, то раздел 2.2.4.548-96 СанПиНа «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» оговаривает допустимые температурные границы по Цельсию и количество рабочих часов.
Все эти ограничения определяет Трудовой кодекс Российской Федерации, предписывающий работодателю неукоснительное соблюдение правил, исходя из Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года. Если же наниматель требует строгой выработки плана, а вы по-прежнему на «грани выживания», то по ст.163 ТК РФ он обязан принять комплекс мер для создания комфортных или оптимальных условий для сотрудников. Например, установить кондиционеры или обогреватели.
Прецеденты несоблюдения этих законов штрафуются в круглую сумму, а для особых случаев предусмотрена мера остановки деятельности компании на 3 месяца, согласно ст. 6.3. КОАп РФ.
Печально, не правда ли? Такова плата за наши комфортные и человеческие условия труда, ведь рабство уже давным-давно отменили.
Итак, выше мы подробно рассмотрели законодательную часть. Что же в ней оговаривалось и какой микроклимат должен поддерживаться в современном офисе?
Температура в офисе по санитарным нормам летом
«Лето, я изжарен как котлета» — поется в известной песне 80-х годов, а мы в новом тысячелетии планируем быть бодрыми и продуктивными. Для этого нужно поддерживать допустимые нормативы по Цельсию и не вынуждать людей прыгать в местные водоемы и фонтаны. Все мы помним события лета 2010-го, когда воздух был раскален до предела и городская черта стала климатическим крематорием, а кондиционеры и вентиляторы не только выросли в цене, но и вовсе исчезли из продажи. Поэтому работодатель должен быть готов к аналогичным ситуациям и оборудовать офисное пространство сплит-системами и вентиляторами.
Допустимая температура в летнее время года 23-25°С, а температура поверхностей (рабочего стола или оргтехники) — от 22 до 26°С. В холодный сезон — 22-24°С. Нормальная влажность должна составлять примерно 40-60%. Допускается повышение до 28°С, но при 29°С уже идет сокращение рабочего дня на два часа. Дальнейшее повышение температуры в офисе снижает требование к рабочему распорядку дня в соотношении: плюс 1 градус — это минус 1 час. Если в помещении держатся знойные 32,5°С — вы имеете право находиться в нем не более 1 часа. Тем более с работающей оргтехникой вы рискуете свариться там вкрутую. Навряд ли можно говорить о продуктивности в таких условиях работы.
Кроме прочего, при достижении температурной планки выше оговоренной в СанПине, возможен отказ от обязательного дресс-кода. Опять же, рискуете не только свариться вкрутую, но и снять впоследствии одежду вместе с кожей.
Температура на рабочем месте
Законодатель установил право работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Работодатель должен обеспечить работнику возможность воспользоваться данным правом и привести рабочие места в соответствие с требованиями к микроклимату, предусмотренному соответствующими санитарными правилами.
Оптимальные требования к температуре на рабочем месте
Оптимальные требования к температуре на рабочем месте установлены в СанПиН № 2.2.4.548-96. Температура должна обеспечивать комфортное состояние человека на протяжении всего трудового дня и создавать предпосылки для высокой производительности труда.
Однако, в силу различных причин, ряд работодателей не могут обеспечить необходимый тепловой режим (недостатки при проектировании здания, отсутствие достаточного количества источников тепла и так далее).
Что ведёт к дискомфорту сотрудников, невозможности полноценно выполнять свои трудовые обязанности, а также повышает риск заболевания.
Оптимальные требования к температуре на рабочем месте:
— если деятельность производится сидя и сопровождается незначительным физическим напряжением (Ia), то температура в холодное время года должна быть 22-24 °С, а в тёплое 23-25 °С.
— если работа производится сидя, стоя или связана с ходьбой и при этом сопровождается некоторым физическим напряжением (Ib), то температура в холодное время года должна быть 21-23 °С, а в тёплое 22-24 °С.
-если работа связана с ходьбой, перемещением мелких изделий или предметов и требует определённого физического напряжения (IIa), то температура в холодное время года должна быть 19-21 °С, а в тёплое 20-22 °С.
— если работа связана с ходьбой, перемещением и переносом тяжестей до 10 кг и сопровождается умеренным физическим напряжением (IIb), то температура в холодное время года должна быть 17-19 °С, а в тёплое 19-21 °С.
— если работа связана с постоянным передвижением, переносом предметов весом свыше 10 кг и требует больших физических усилий (III), то температура в холодное время года должна быть 16-18 °С, а в тёплое 18-20 °С.
Если на рабочем месте холодно или жарко
СанПиН № 2.2.4.548-96 устанавливает допустимое время пребывания на рабочем месте в случае, если оно не соответствует указанным нормам.
Время пребывания на рабочем месте при температуре ниже допустимых величин:
| Температура воздуха на рабочем месте, °С | Время пребывания, не более при категориях работ, ч | ||||
| Ia | Ib | IIa | IIb | III | |
| 6 | — | — | — | — | 1 |
| 7 | — | — | — | — | 2 |
| 8 | — | — | — | 1 | 3 |
| 9 | — | — | — | 2 | 4 |
| 10 | — | — | 1 | 3 | 5 |
| 11 | — | — | 2 | 4 | 6 |
| 12 | — | 1 | 3 | 5 | 7 |
| 13 | 1 | 2 | 4 | 6 | 8 |
| 14 | 2 | 3 | 5 | 7 | — |
| 15 | 3 | 4 | 6 | 8 | — |
| 16 | 4 | 5 | 7 | — | — |
| 17 | 5 | 6 | 8 | — | — |
| 18 | 6 | 7 | — | — | — |
| 19 | 7 | 8 | — | — | — |
| 20 | 8 | — | — | — | — |
При какой температуре можно работать в офисном помещении: определение норм по трудовому кодексу
Во многом микроклимат на работе зависит от должности работника, его категории, специфики труда и уровня затрат энергии телом человека на выполнение заданий различной сложности. Категории и профессии делятся на подгруппы в зависимости от специфики их ежедневных мероприятий:
- 1а — преобладающее количество специальностей, связанных с машиностроением и изготовлением приборов, часовые и швейные мастерские, управленческая сфера;
- 1б — преобладание спокойного положения сидя или стоя;
- 2а — регулярная ходьба, перевозка мелкогабаритных товаров, при которых характерно некоторое напряжение;
- 2б — транспортировка тяжелых или крупногабаритных приборов массой до 10 кг. При этом вся выполняемая деятельность характеризуется умеренными нагрузками;
- 3 — непрерывная и существенная физнагрузка, переноска тяжелых вещей весом от 10 кг.
Охрана условий труда по Трудовому кодексу: температурный режим на рабочем месте
Ситуация регулируется нормами ст. 212 ТК РФ, которая говорит, что руководство компании будет отвечать по всей строгости КоАП в случае невыполнения установленных рекомендаций относительно создания благоприятной среды внутри помещения и несвоевременного выполнения санитарных работ.
В список действий включено соблюдение температуры по категориям работников. Это правило обязательно к исполнению, так как показатели вне норм влекут за собой повышение энергозатрат на регулировку организмом внутренних процессов, а значит ухудшается работоспособность и появляются риски для здоровья.
При этом не имеет значения состояние погодных условий на улице: современное оборудование и климатическая техника в полной мере способствуют регулировке важных параметров воздуха в малых и больших офисах, производственных цехах и складах.
Загрязненный воздух, насыщенный частицами пыли, может представлять опасность для здоровья человека. На производстве пыль, с точки зрения ее происхождения, может быть органической, неорганической и смешанной, и разной по размеру частиц – видимой (более 10 мкм), микроскопической (0,25-10 мкм) и ультрамикроскопической (менее 0,25 мкм). Именно эта пыль и засоряет воздух.
Вдыхание загрязненного воздуха может вызывать профессиональные заболевания легких, бронхиты, оказывать токсическое, канцерогенное действие, а также влиять на репродуктивную функцию (в случае насыщения воздуха ядовитыми парами).
Чтобы поддерживать требуемые параметры микроклимата, работодатель обязан автоматизировать рабочие процессы, защищать рабочие места от источников излучения тепла, обеспечивать их системами вентиляции, кондиционирования воздуха и отопления.
Что происходит при несоблюдении температурных норм
Интересный фактСогласно исследованиям профессора Корнельского университета Алана Хейджа, при оптимальной температуре в офисе в 25 градусов работники практически не отвлекаются от своих обязанностей и делают минимальное количество ошибок (до 10%). При снижении температуры всего до 20 градусов производительность падает наполовину, и работники совершают около 25% ошибок. В более неблагоприятных условиях производительность труда снижается еще больше.
При отклонении температуры в офисе от нормы работники вправе требовать уменьшения продолжительности рабочего дня. Работать все 8 часов сотрудники обязаны только до тех пор, пока в помещении не больше +28°С. При повышении температуры на 1 градус Цельсия руководство обязано сокращать длительность рабочего дня на 1 час:
- при +29°С рабочий день составляет 7 часов;
- при +30°С – 6 часов;
- при +31°С – 5 часов и т. д.
При +35°С сотрудник вправе отработать только 1 час, а при +36°С работа полностью отменяется.
Сезонные санитарные нормативы
Разделение на лето, зиму и межсезонные весну и осень в санитарных нормах и правилах отсутствует.
Климатические периоды определены как:
- холодный, когда среднесуточная температура наружного воздуха равна +10оС и ниже;
- тёплый — средний показатель выше +10оС .
Оптимальный рекомендуемый микроклимат для офисов при 8-часовом рабочем дне следующий:
- холодный период года: +22-24оС при температуре поверхностей +21-25оС;
- теплый период года: +23-25оС при температуре поверхностей +22-26оС.
Для сотрудников, всё рабочее время находящихся в закрытых помещениях, допустимо отхождение от нормы:
- отклонение температуры на 1-2оС;
- колебания температуры в течение рабочего дня – не более чем на 3-4оС.
Люди умственного труда, которые в основном работают в офисах, малоподвижны. Это негативно отражается на здоровье. А когда им приходится трудиться, замерзая от холода или изнывая от невыносимой жары, положение ухудшается в несколько раз. Чтобы защитить их, были созданы правила СанПиН, требующие выдерживать определённую влажность и температуру в офисе. К сожалению, не все работники осведомлены о них, а работодатели, пользуясь этим, не выполняют свои обязанности.
Правило чётко говорит, что норма температуры для людей, работающих в офисе 8 часов, должна составлять:
- в летний период — от 23 до 25°С;
- в зимний период — от 22 до 24°С;
- разрешённое отклонение от нормы — 1-2°С;
- максимальное колебание температуры на градуснике в течение дня — 3-4 °С.
Помимо этого в нормативных документах прописана допустимая влажность на рабочем месте. Она варьируется от 40 до 60 процентов. Максимальная скорость ветра составляет от 0.1 до 0.3 метра в секунду. Поэтому начальник не имеет права заставлять работать на сквозняке или в непосредственной близости от функционирующего кондиционера. Если ваше рабочее место располагается именно там, вы на законных основаниях можете поменять его, чтобы улучшить условия труда.
Как может обойти закон начальник?
В ответ на требования сотрудника, изложенные в заявлении, работодатель может предложить альтернативное решение проблемы.
Согласно санитарным нормам, при несоответствии микроклимата с установленными правилами нужно ограничить время пребывания в таком помещении, а не сократить продолжительность рабочего дня. Поэтому начальник на законном основании может:
- предложить работникам перейти в другое офисное помещение, где условия труда соответствуют общепринятым требованиям;
- увеличить время обеденного перерыва пропорционально сокращению рабочего дня из-за нарушения температурного режима, обеспечив работникам комфортное место для отдыха. Такую меру используют часто, когда температура в офисе перестаёт соответствовать правилам на несколько градусов.
Эти способы не решают проблему, а являются уловкой со стороны работодателя с целью обойти действующий закон по охране труда. Поэтому нужно требовать от руководства отрегулировать функционирование отопительной системы, провести работы по утеплению стен и установить в офисе кондиционеры.
Температурный режим на рабочем месте – правовое регулирование
Статьей 212 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателей обеспечить работников нормальными и безопасными условиями труда.
К числу таких условий относится благоприятный микроклимат на рабочем месте, характеризующий в том числе и температурой воздуха в помещении. От температурных показателей зависит как состояние здоровья сотрудников, так и эффективность и производительность их труда.
Работа в жару не регулируется непосредственно нормами ТК РФ. Превышенные температурные показатели воздуха на рабочем месте также не упоминаются в числе вредных или особых условий труда. Однако Минздравом РФ разработан СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (далее – СанПиН), утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81.
Обратите внимание! Данные СанПиН регламентируют максимальную температуру в офисах, цехах и других помещениях. Они являются обязательными для соблюдения всеми работодателями – как организациями, так и индивидуальными предпринимателями, использующими труд наемных работников (п. 1.2).
Важно! Работодатель обязан ежедневно осуществлять контроль за температурой на рабочих местах согласно СанПиН. При наличии жалоб от работников на жару, измерения следует производить 3 раза за смену (п. 2.3.1).
Работа в жару на открытом воздухе
Организовать нормальные условия труда в жару на открытом воздухе гораздо сложнее, чем в помещении.
Обратите внимание! Этот вопрос не регламентируется ни нормами ТК РФ, ни вышеупомянутым СанПиН. Однако Роспотребнадзор РФ ежегодно издает рекомендации по организации работы в условиях жаркого лета (см., например, «Рекомендации Роспотребнадзора для работающих в условиях повышенных температур воздуха» от 06.08.2018). Этих рекомендаций необходимо придерживаться всем работодателям, организующим работы на открытом воздухе при повышенной температуре.
При температуре воздуха 32,5 и выше градусов работа должна организовываться с регулярными перерывами в прохладных помещениях (24-25 градусов) по 10-12 минут через каждые 15-20 минут. Общая длительность работы в жару не должна быть более 4-5 часов при наличии специальной защитной одежды и 1-1,5 часа без таковой.
Важно! Если температурные показатели приближаются к отметке в 37 градусов, то производить работы на улице не рекомендуется.
При работе на улице в жаркий период должен соблюдаться питьевой режим. Работникам следует обеспечить возможность часто и понемногу пить прохладную воду, чай, другие напитки (примерно 1 чашку каждые 20 минут). Рекомендуется также употребление минеральной щелочной воды, кисломолочных напитков, соков для восполнения потери солей и микроэлементов.
Категории работ, которые учитываются при определении оптимального температурного режима
Допустимая температура в помещении на рабочем месте зависит от того, к какой категории энергозатрат относится тот или иной вид деятельности. Здесь имеется в виду, сколько энергии выделяется и затрачивается человеком при выполнении определенной работы. К примеру, для офисных сотрудников и грузчиков данный параметр будет сильно отличаться.
Разобравшись с тем, к какой категории относится каждый вид профессиональной деятельности, работодатель без труда сможет определить какая температура воздуха на рабочих местах должна быть в соответствии с нормативными актами. Далее приведена таблица с описанием категорий разных видов профессиональной деятельности:
|
Категория |
Описание |
|
Iа |
Трудовая деятельность, при осуществлении которой работники практически все время сидят (бухгалтер, наборщик текста, швея, часовщик и пр.). |
|
Iб |
Работы, при выполнении которых человек периодически сидит или перемещается в пространстве (библиотекарь, продавец, контролер и пр.). |
|
IIа |
Деятельность, связанная с постоянным движением (курьеры, почтальоны). |
|
IIб |
Работа, связанная с перемещением тяжестей массой до 10 кг. |
|
III |
Работа с перемещением грузов весом более 10 кг. Также сюда относятся работы, для выполнения которых требуется постоянное физическое усилие. |
Почему санитарные нормы температуры в офисе должны соблюдаться в обязательном порядке
Сотрудники, которые весь рабочий день проводят в офисе компании, занимаются умственным трудом — они оформляют документацию, работают за компьютером, устраивают переговоры с клиентами и контрагентами, решают оперативные задачи, отвечают на корреспонденцию, разрабатывают проекты и т.д. Объединяет перечисленные функции то, что все они выполняются в сидячем положении — офисные сотрудники страдают от гиподинамии, то есть недостатка движения. Такой режим работы негативно сказывается на состоянии здоровья, а неблагоприятный температурный режим только усугубляет положение.
Ученые провели множество исследований, результаты которых показали, что отклонение температурного показателя от нормы в пределах всего лишь одного градуса настолько негативно сказывается на эффективности офисной работы, что работодателю целесообразно сократить рабочий день, если обеспечить оптимальный микроклимат в помещении не представляется возможным. Отсюда следует, что наниматель обязан соблюдать санитарные нормы температуры в офисе не только потому, что этого требует закон, но и по причине резкого снижения продуктивности работы персонала.
Нормы температуры на рабочем месте
Средние показатели оптимального температурного режима зависят от условий работы и времени года. Чем меньше энергии расходуется при проведении работ, тем выше должен быть этот показатель:
- для работников офиса: в теплое время года ― 23–25 °С, в холодное ― 22–24 °С;
- для работников с небольшой физической нагрузкой: летом ― 22–24 °С, зимой ― 21–23 °С;
- для лиц, работа которых предполагает ходьбу и небольшие физические нагрузки: летом ― 20–22 °С, зимой ― 19–21 °С;
- для сотрудников, чей труд предусматривает повышенную физическую нагрузку: летом ― 19–21 °С, зимой ― 17–19 °С;
- для работников с высокой физической нагрузкой: летом ― 18–20 °С, зимой ― 16–18 °С.
СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов, на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).
Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняют, но в пункте 2.1.2 указывается, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что формально СанПиН регулируют, при какой температуре в помещении нельзя работать, а на тех, кому предстоит работа на открытом воздухе, например, на дорожных рабочих, правила не распространяются (распространяются, конечно, но что делать, если так написано).
Есть пять показателей микроклимата:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха (ветра);
- интенсивность теплового излучения.
В совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиН, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берут комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7 — 0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа «сколько CLO в обычных джинсах или майке», скажем, что это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Приведем такой пример: температура в рабочем помещении для работников умственного труда должна быть в пределах +25 °С, чтобы человеку, который просто сидит за компьютером, было комфортно. Но если он встанет и махнет кувалдой раз 30, то комфортной покажется температура до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека, и поэтому должна учитываться.
Как ориентироваться в температуре
Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.
Трудящимся на свежем воздухе при температуре воздуха от +32,5 °С полагается отдых в прохладе каждые 20 — 30 минут. Перерыв на такой отдых длится не менее 10 — 15 минут. Из рекомендаций Роспотребнадзора, при какой плюсовой температуре нельзя работать на улице, рабочие должны отдыхать, когда столбик термометра достигает + 37 °С и выше. Одновременно есть правило, что к труду в жару не привлекают несовершеннолетних и людей старше 40 лет, беременных сотрудниц и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.
Если в помещении +30 градусов, то смотрим, на каких работах трудимся, и определяем продолжительность трудового дня. Скорость движения воздуха и относительная влажность нас не волнуют. Есть, конечно, в СанПиН максимальные показатели (какие должны быть) по влажности и скорости движения воздушных масс, но таблицы продолжительности рабочего времени рассчитаны исключительно по градусам температуры воздуха. Поэтому смотрим на градусник, определяем, при какой температуре рабочий день сокращается и на сколько, по таблице и получаем результат: сколько надо работать при такой температуре.
Но что делать начальнику, если трудящимся предстоит работа в условиях жары, а производственный процесс не остановить? Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Хотя бы купить вентилятор. Оптимальный вариант — приобрести сплит-систему, которая поддерживает в помещении комфортный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Еще в идеале необходим увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.
Как минимум — работники видят, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника снижается, а значит, ошибок в работе меньше.
Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если от жары кто-то попадет в больницу.