Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать кадастровым инженером». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть два пути: поступить в ВУЗ или закончить курсы профессиональной переподготовки по программе «Городской кадастр» в Современной научно-технологической академии (СНТА). Первый вариант подходит для выпускников школ, второй является самым удобным и доступным для уже работающих специалистов.
Повышение квалификации кадастровых инженеров 2022
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России от 24.08.2016 № 541 каждый кадастровый инженер раз в три года обязан пройти повышение квалификации. (Первый период повышения квалификации с 01 июля 2016 г. — 01 июля 2019 г. Второй период повышения квалификации с 01 июля 2019 г. — 01 июля 2022 г.)
Ассоциация СРО «МСКИ» (далее – Ассоциация) проводит повышение квалификации кадастровых инженеров Ассоциации по программе «Современные технологии в области кадастровой деятельности» (программа утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 24.08.2016г. №541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности»).
Учебное заведение (выдает удостоверение о повышении квалификации государственного образца): Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Образовательный центр «Профессионал» (АНО ДПО «Образовательный центр «Профессионал»), город Екатеринбург.
Учебный план программы повышения квалификации
«Современные технологии в области кадастровой деятельности»
|
N п/п |
Наименование раздела |
Общая трудоемкость 40 академических часов |
|
1 |
Кадастровые работы в отношении земельных участков. Результаты кадастровых работ |
16 |
|
2 |
Кадастровые работы в отношении зданий, сооружений, помещений или объектов незавершенного строительства. Результаты кадастровых работ |
16 |
|
3 |
Комплексные кадастровые работы. Результаты комплексных кадастровых работ. |
6 |
|
4 |
Итоговая аттестация |
2 |
|
Итого: |
40 |
Расширение состава сведений ЕГРН
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
Кроме того, дополняются сведения о земельных участках для государственных или муниципальных нужд: образован ли участок путем перераспределения земель; решение о изъятии земельного участка или расположенного на нем объекта; о расположении земельного участка или расположенного на нем недвижимого объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель.
Появится новый раздел в ЕГРН «перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат кадастровых округов».
Как выбрать СРО кадастровых инженеров
Учитывая то, что СРО в кадастре появились сравнительно недавно, то при выборе следует тщательно проверять выбранные партнерства. Ведь легко может оказаться, что организация осуществляет свои функции на полулегальных основаниях, или у нее нет нужных полномочий, то есть отсутствует юридический статус полноценного саморегулятора, как например СРО строителей. При этом вы запросто можете вступить в такую организацию, заплатив как за полноценное членство в солидной СРО. После такого вступления ваша профессиональная деятельность будет под угрозой, до первой серьезной проверки.
На территории России СРО кадастра и оценки на данный момент числится не так и много, и единого механизма вступления все еще нет. Одни партнерства значительно завышают размеры членских взносов, другие устанавливают высокие требования к своим участникам. Соответственно, это все требует проводить профессиональный поиск партнерства, которые бы полностью отвечало вашим ожиданиям.
Состав и структура профстандарта инженера-сметчика
В 2019 году Минюстом был зарегистрирован профстандарт 16.033 для специалиста по планово-экономическому обеспечению строительного производства. Основные параметры этого документа могут быть применены для должности инженера-сметчика.
В вводной части документа указана информация общего характера. Названы цель профессии и её классификация по ОКЗ и ОКВЭД.
В следующей части перечислены 3 профильные трудовые функции и 14 их составляющих. Например, функция по обеспечению экономического планирования и учёта в строительстве состоит из 6 частей: разработка коммерческого предложения для участия в конкурсных проектах, руководство соответствующим персоналом и т.д.
Третий раздел посвящён более тщательному описанию как функций, так и их элементов.
Для каждой функции указаны:
- специалисты, подготовленные к её выполнению;
- нужные им опыт и образование;
- специальные требования;
- классификация специалистов по справочникам работ;
- иные сведения.
Например, для функции определения стоимости строительно-монтажных работ (СМР), выполняемых стройорганизацией, указаны:
- Специалисты – инженер-сметчик.
- Его образование – высшее уровня бакалавра, а также дополнительное (при непрофильном основном образовании).
- Его трудовой опыт – от 5 лет профильной деятельности.
- Иные сведения – рекомендовано поддерживать свою квалификацию, проходя соответствующую переподготовку раз в 5 лет.
- Классификация инженера-сметчика дана по 4 справочникам: ОКЗ, ЕКС, ОКСО, ОКПДТР.
Также в разделе указаны сведения по элементам функций. По ним дана следующая информация:
- трудовые операции;
- нужные для их выполнения теоретические знания и практические умения;
- иные сведения.
К примеру, для деятельности по расчёту себестоимости СМР указаны:
- 3 операции – расчёт себестоимости СМР и т.д.
- 7 умений – применение специального программного обеспечения для проведения расчётов по СМР, калькуляция плановой и фактической себестоимости СМР и т.д.
- Знания в 6 областях – методы расчёта себестоимости СМР, требования профильного законодательства и т.п.
Такая обширная информации по функциям специалиста необходима работодателям, которые нуждаются в ней для составления должностных инструкций, штатного расписания и других подобных документов.
Особенности применения системы профстандартов
Для каких специалистов необходимы профстандарты?
Их необходимо использовать, если:
- Сотрудник работает в организации бюджетного сектора или находящейся в государственной собственности.
- Для сотрудника имеются установленные законодательством требования к уровню квалификации.
- Работник наделён правами на льготы/компенсации или для его профессии имеются ограничения.
В иных случаях менеджмент компании-работодателя сам решает вопрос о внедрении должностных стандартов.
Какие варианты действия при несоответствии квалификации инженера-сметчика критериям профстандарта?
В этом случае трудовое законодательство не даёт право на увольнение специалиста. У работодателя имеются следующие варианты действий:
- переместить инженера-сметчика на другую должность с меньшей ответственностью (ст. 72.1 ТК);
- рекомендовать ему повысить квалификацию;
- изменить наименование его должности (статьи 72, 74 ТК).
Для реализации вариантов 1 и 2 требуется добровольное согласие специалиста.
Как с должностными стандартами сочетаются ЕКС и ЕТКС?
Работодатель вправе сам решать, какими документами пользоваться, в том числе при возникновении противоречий между ними. Исключением являются организации из госсектора, которые с начала 2020 года обязаны применять у себя профстандарты.
Зачем компании добровольно переводить свою кадровую документацию на систему профстандартов?
Они открывают для неё ряд новых возможностей:
- Отказывать в трудоустройстве на формально корректных основаниях.
- Создать критерии, которым должны будут соответствовать претенденты на повышение.
- Повысить качество документов по сотрудникам (трудовых договоров и пр.).
- Разработать показатели оценки эффективности деятельности персонала (KPI).
- Провести переаттестацию сотрудников с использованием понятных им показателей.
Значительным преимуществом при реализации этих возможностей является хорошо разработанная нормативная база по профстандартам, а также их растущее количество, что делает их пригодными для всё большего числа специальностей.
Основные требования к кадастровому инженеру
Основной критерий, из которого должны исходить работодатели при формировании своих требований в должностной инструкции к кандидату на должность кадастрового инженера, — это наличие у соискателя квалификационного аттестата. Полученный квалификационный аттестат уже подразумевает наличие определенного образования, гражданства РФ, а также отсутствие непогашенной судимости у владельца.
Перечень специальностей, дающих право на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, определен в приказе Минэкономразвития РФ «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера» от 04.02.2009 № 34. Как видно из названия документа, эти специальности можно получить на базе среднего профессионального образования. Однако смысла перечислять их в должностной инструкции нет.
Требуемый опыт работы может зависеть от уровня образования, имеющегося у кандидата на должность. Так, от соискателя с высшим образованием, как правило, требуется стаж работы по специальности от года, а для специалиста со средним образованием — от 3 лет. Кроме того, установленный в должностной инструкции опыт работы может зависеть от категории должности, на которую принимается специалист. К примеру, стать младшим кадастровым инженером или помощником можно и не имея опыта работы по специальности.
Преимущества профессии кадастровый инженер
Так как профессия появилась относительно недавно, а спрос на услуги кадастровых инженеров увеличивается с каждым днем, они являются широко востребованными во многих организациях. Квалифицированный специалист не будет иметь проблем с трудоустройством в любую компанию, занимающуюся строительством и продажей домов, квартир, а также куплей-продажей земельных участков. Нередко вакансию кадастрового инженера можно найти в фирмах, оказывающих юридические услуги. Богатый опыт и хорошая репутация позволят открыть собственный успешный бизнес по предоставлению услуг физическим лицам и организациям.
Высокая востребованность профессии, а также возлагаемая ответственность позволяют претендовать на достаточно высокий уровень доходов. В зависимости от квалификации кадастровому инженеру в российской столице могут предложить заработную плату от 30 до 100 тысяч рублей, а в регионах можно рассчитывать на 15-50 тысяч.
ЭТАП №3. Несоответствие по образованию.
Статья «29. Кадастровый инженер, пункт 2, подп.
2) наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и ДПО по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений».
Еще одна собака, поскольку не у всех кадастровых инженеров есть высшее образование, а тем более по специальности или направлению подготовки. Что делать? Учиться, переучиваться, причем до 2020 года вопрос с образованием должен быть закрыт. А на учебу нужны деньги и время, не все выдержат этот удар, так как образовательные учреждения тоже нищенствуют, а тут повод поживиться. Как декан факультета геодезии и кадастра хочу предупредить, крепко предупредить, что поступать на обучение надо уже в 2016 году, ибо нормативный срок обучения для лиц со средним техническим образованием по заочной форме составляет 4 года, можно и за 3 года, но по индивидуальному плану, для хорошо успевающих. А у кого высшее образование, но не специальное, тот должен пройти переподготовку в объеме не менее 250 часов. Тоже время, тоже деньги.
Особенности профессии
Прежде всего такой специалист отвечает за межевание земель — определение координат границ земельного участка. Также в его обязанности входит выполнение межевых планов и подготовка всей необходимой документации для постановки собственности на государственный учет.
Те владельцы частных домов и построек, которым нужно определить границы своих владений, чтобы оформить документы на землю и недвижимость, нуждаются в помощи такого инженера. Услуги подобного специалиста будут весьма кстати при решении конфликтной ситуации между соседями, оформлении завещания или дарственной, купле-продаже, подтверждении законного права вести постройку на конкретном месте, разделении или объединении участков собственности. В полномочия работника также входит консультирование клиентов по вопросам землеустройства.
После того как инженер убедится, что у владельца есть все необходимые документы, он осуществляет тщательное техническое обследование участка. Проведя измерения и согласовав все нюансы с соседями собственника, специалист приступает к установке межевых знаков, после чего выполняет необходимые чертежи и подготавливает пакет документов.
Руководствуясь предписаниями Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ (статьи 21 Закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ), инженер, выполняя функции посредника между собственником и органом государственного учета, представляет межевой план и акт обследования в отдел регистрации прав. Документы должны быть в цифровом виде и содержать усиленную квалифицированную электронную подпись специалиста.
Выполнение работ кадастровым инженером, организация деятельности
Выполнение функций кадастрового инженера начинается с проверки документации, которую предоставляет заказчик услуг. На база полученной данных проводится проверка ЗУ. При выполнении работ кадастровый инженер выезжает на участок и делает необходимые изменения, согласовывает их с владельцами и соседями, ставит межевые знаки и составляет план участка. Далее готовится пакет бумаг для передачи в государственные органы. Параллельно эксперт дает консультации по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью и разрешением конфликтных ситуаций.
В работе специалиста ключевое значение имеет точность выполненных замеров. Недоработки в этом вопросе приводят к неправильному отражению данных и спорам между соседями. Кроме того, частые ошибки могут привести к потере аттестата и невозможности занимать прежнюю должность.
Кадастровый инженер имеет собственный оттиск печати и бланки с указанием юридического адреса и номера аттестата. Имеющиеся полномочия позволяют работать с участками разного назначения, площади и типа собственности (государственная, частная).
Требования к кадастровым инженерам
Из вышесказанного несложно догадаться, что получить обсуждаемую профессию не так уж просто. Помимо этого к кандидатам выдвигается ряд обязательных требований:
- Наличие гражданства РФ
- Отсутствие незакрытых судимостей
- Отсутствие в прошлом каких-либо дисквалификаций за нарушение законодательства в сфере кадастрового учета или кадастровой деятельности
- Наличие договора на страхование гражданской ответственности кадастрового инженера
- Полученное средне-специальное или высшее образование по определенным специализациям. Наиболее часто встречающиеся: Геология, Землеустройство, Картография и геоинформатика, Градостроительство, Архитектура, Строительство
Если претендент соответствует выдвинутым требованиям, то следующим шагом будет сдача квалификационного экзамена. После его успешного завершения выдается аттестат единого федерального образца. Такой документ не имеет срока действия и имеет силу по всей РФ.
Для работы уполномоченный инженер должен иметь собственные штампы, печать, бланки с указанием его данных (адрес, номер аттестата). Также предполагается наличие набора инструментария для проведения работ по измерению и разметке объекта. Хотя относительно последнего пункта никаких указаний в законодательстве нет, иметь такие инструменты под рукой крайне желательно.
Кадастровый инженер имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Требовать удостоверяющие личность документы, а также документы, связанные с установлением прав владельцев на землю.
3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.
3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.
3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.6. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.
3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей.
3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.9. На другие права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.
Официальный государственный реестр кадастровых инженеров
Найти Кадастрового Инженера в Реестре
Кроме этого, кадастровый специалист может проводить консультации клиентов по всем вопросам, возникающим в сфере землеустройства. У него есть персональные бланки и печать, на которых содержится информация о месте его работы и номер квалификационного свидетельства.
ГРКИ ведется в полном соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и приказом № 444 Министерства экономического развития РФ «Об утверждении порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров». Эти нормативно-правовые акты полностью регламентируют работы ГРКИ, требования к землеустроителям, процедура их включения в Госреестр.