Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|
На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 587 000 |
На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 775 600 |
Пособия детям до 1,5 лет
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Размер | При рождении первого ребенка — 2908 руб. 62 коп. При рождении второго ребенка, последующих детей — 5817 руб. 24 коп. C р/к 1,4 (юг Сахалина) — 4072,07/8725,86 руб. С р/к 1,6 (Ноглики, Оха) — 4653,79/9307,58 руб. С р/к 2,0 (Курилы) — 5817,24/11634,48 руб. |
Необходимые документы | Неработающим родителям, обучающимся на очной форме обучения в образовательных учреждениях, а также частным предпринимателям, адвокатам:
Для одного из родителей, если у него отсутствует прописка в Сахалинской области:
Лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, и тем, чья деятельность подлежит государственной регистрации или лицензированию:
|
Сроки обращения и получения | Назначается со дня рождения ребенка до исполнения ему 1,5 лет. Решение о назначении и получении выплат принимается в течение 10 дней. |
Кто получает | Мамы, папы, родственники или опекуны, осуществляющие фактический уход за ребенком, подлежащие социальному обязательному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. |
Куда обращаться | По месту работы (службы), а в случае, если родители (усыновители, приемные родители, опекуны) не работают, не служат или учатся в учебных заведениях по очной форме — в органах социальной защиты населения. |
Ежемесячное пособие на ребенка:
Размер | 498 рублей. Одиноким матерям — 995 руб. Курилы — 1422 руб. Оха, Ноглики — 1138 руб. Остальные районы — 995 руб. |
Кто получает | Семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет. |
Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Разновидности основных выплат
В тех договорах, которые в обязательном порядке заключаются между органом опеки и будущими потенциальными родителями, должны быть прописаны обязательства органов социальной службы. И одно из таких обязательств – это денежная компенсация возможных расходов, которые приемная семья может потратить на своего приемного ребенка. Также можно отметить и такой вид компенсации, как вознаграждение приемным родителям, которое они получают за заботу и воспитание.
Среди основных выплат можно отметить такие, как:
- Единовременная выплата, получаемая при усыновлении. Каждый год данная выплата приемным родителям, как и иные выплаты, проходит обязательную индексацию. Выплачивается единовременная выплата один раз и лишь после того, как потенциальная семья примет ребенка.
- Пособие, направленное на обеспечение приемных детей. Составляет данное пособие примерно 40 процентов от зарплаты родителя за определенный отчетный период.
- Зарплата для приемных родителей, которая выплачивается как вознаграждение за их труд.
Материнский (семейный) капитал в Сахалинской области в 2021 году
Маткапитал можно израсходовать на строго определенные цели.
Возможные направления расходования:
- улучшение жилищных условий, в том числе погашение жилищных кредитов;
- образование детей;
- увеличение пенсии;
- покупка товаров и услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида.
Целей может быть несколько: например, часть капитала можно израсходовать на образование ребенка, а остаток – на улучшение жилищных условий.
На что именно тратить деньги решает тот, на чье имя фонд выдал сертификат. Право получить выплату может возникнуть у ребенка. Это возможно, если отец (усыновитель) или женщина, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных федеральным законодательством случаях потеряли право на дополнительные меры государственной поддержки, а ребенок является несовершеннолетним (дети в равных долях) или учащимся по очной форме обучения до достижения 23-летнего возраста.
Тогда решение принимают:
- если ребенок несовершеннолетний – опекуны, усыновители или приемные родители;
- если ребенок совершеннолетний или полностью дееспособен до совершеннолетия – сам ребенок.
Физически деньги разрешено направлять продавцу только в безналичной форме, через банк.
Материнский капитал в Южно-Сахалинске и Сахалинской области
Средства не выплачиваются наличными. При желании распорядиться ими, в зависимости от целей заявителя деньги переводятся на счет организации или физлица. Их получит продавец квартиры; строительная организация; банк, выдавший кредит на жилье; сам владелец гарантийного письма, если он проводил строительство или реконструкцию собственными силами.
- российское гражданство заявителя и ребенка, на которого после рождения (усыновления) дается материнский капитал;
- проживание заявителя на территории Сахалинской области минимум год до возникновения права на маткапитал (то есть до рождения второго или следующего ребенка);
- семья не пользовалась правом на этот вид соцподдержки ранее.
Также опекун вправе получать следующие льготы:
- налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
- трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
- коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
- общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
- Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Южно-Сахалинска и Сахалинской области установлены Законом Сахалинской области от 28 декабря 2010 г. N 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области» категориям граждан, определенных статьей 2:
- участникам Великой Отечественной войны (статья 3);
- бывшим несовершеннолетним узникам фашизма (статья 4);
- лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (статья 5);
- участникам трудового фронта (статья 6);
- реабилитированным лицам (статья 7);
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (статья 8);
- лицам, имеющим звание «Почетный гражданин Сахалинской области» (статья 9);
- ветеранам труда (статья 10);
- ветеранам труда Сахалинской области (статья 11);
- инвалидам (статья 12);
- неработающим персональным пенсионерам союзного, республиканского и местного значения (статья 13);
- неработающим пенсионерам, замещавшим должности председателя Сахалинского облисполкома, председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, главы администрации Сахалинской области, губернатора Сахалинской области и первого секретаря Сахалинского областного комитета КПСС, депутата Сахалинской областной Думы первого созыва, работавшего на профессиональной постоянной основе, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее одного года (статья 14);
- неработающим пенсионерам, замещавшим должности заместителя председателя Сахалинского облисполкома, второго секретаря (секретаря) Сахалинского областного комитета КПСС, заместителя председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, председателя областного комитета народного контроля, вице-губернатора Сахалинской области, осуществлявшего полномочия до 12 сентября 1998 года, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее трех лет (статья 14);
- неработающим пенсионерам, не имеющим прав на социальную поддержку по иным основаниям (статья 14-1);
- родителям (матерям, не имеющим мужей; отцам, не имеющим жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий (статья 15);
- гражданам Российской Федерации, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет (статья 16);
- малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам (статья 17).
Законом Сахалинской области от 25.12.2015 N 126-ЗО «О детях войны в Сахалинской области» установлены меры социальной поддержки и льготы «детям войны», к категории которых относятся российские граждане, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года. «Дети войны» имеют право на следующие меры социальной поддержки:
- бесплатное зубопротезирование один раз в пять лет (изготовление и ремонт штампованных и цельнолитых ортопедических конструкций (кроме протезов из драгоценных металлов), частично съемных и полных съемных конструкций);
- социальные талоны на проезд автомобильным транспортом общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси);
- бесплатный проезд городским пассажирским транспортом общего пользования (кроме такси);
- освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов, размер которой устанавливается Правительством Сахалинской области;
- ежемесячная выплата денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от формы собственности жилищного фонда, в соответствии с нормами, устанавливаемыми Правительством Сахалинской области;
- компенсация на приобретение путевки (курсовки) в санаторно-курортные и иные лечебно-профилактические организации, расположенные на территории Российской Федерации, в размере фактической стоимости путевки (курсовки), но не более 30000 рублей.
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на Сахалине.
Правовое положение приемного родителя, получающего вознаграждение
За воспитание осиротевшего ребенка приемным родителям увеличивается трудовой стаж.
Приведённые ниже высказывания имеют отношение к каждому из приемных родителей, получающих зарплату за воспитание ребенка:
- Период воспитания сироты засчитывается в качестве трудового стажа, из-за чего невозможно встать на учёт в Центре занятости в качестве безработного и получать соответствующее пособие.
- Приемные родители ради воспитания ребенка не должны оставлять рабочее место, они могут продолжать осуществлять трудовую деятельность.
- Приемный родитель не может уйти в отпуск по уходу за детьми.
- Из суммы вознаграждения приемного родителя взимается НДФЛ, то же касается и плательщиков алиментов.
Ответы на распространённые вопросы про вознаграждение приемным семьям
Вопрос №1: Может ли приемный родитель, который будет фактически осуществлять уход за принятым в семью ребенком, получить на работе отпуск по уходу за малышом?
Ответ: Нет, отпуск по присмотру за детьми полагается только родным родителям новорожденного. Приемным родителям нельзя оформлять подобный вид отпуска.
Вопрос №2: Полагаются ли приемным родителям какие-либо льготы?
Ответ: Да, льготы определены для приемных родителей на федеральном и региональном уровне. В большинстве случаев речь идёт о следующих преференциях:
- льготах на оплату услуг ЖКХ (частичная компенсация или скидка);
- бесплатном проездном билете на общественный транспорт;
- бесплатных путевках в курортные, санаторные учреждения и пансионаты.
Также следует отметить, что по отношению к прошлому году возросло количество граждан, получающих меру социальной поддержки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях от 40 и более лет.
Если в прошлом году право на данную социальную льготу имело право 33 260 человек (706,5 млн рублей), то в текущем году обратилось за ней уже 33 649 человек, расходы по отношению к 2020 году возросли более чем на 40 млн рублей (749,7 млн рублей).
В текущем году при совместно проведенной работе с прокуратурой Сахалинской области в региональное законодательство, регулирующее порядок назначения ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим звание Ветерана труда Сахалинской области, внесены изменения, согласно которым с текущего года лицам, имеющим звания ветеран труда регионального значения и выехавшим с островного региона на постоянное место ежемесячная выплата не прекращается, а выехавшим ранее возобновляется.
Опека над ребенком из детского дома выплаты 2021 Московская область
- Свидетельство о рождении.
- Справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном или попечителем.
- Справка об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16.
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей
.
Все государственные выплаты индексируются ежегодно в феврале. Правда, это условие касается только федеральных пособий. Региональные власти оставляют за собой право не увеличивать свою часть.
Бывают исключения. Так, в 2021 году индексация вообще не проводилась, несмотря на рост инфляции. В 2021 году некоторые регионы заявили о повышении пособий. В их число вошла столица. Ежемесячные выплаты приемным семьям в Москве составят 16.5 тыс. руб. на ребенка до 12 лет, для подростка от 12 до 18 лет – 22 тыс. руб.
В наше время сумма такой выплаты равна 105 тысяч рублей. И если родители желают получить данную сумму при усыновлении двух малышей, то обязано быть вступление судебного решения об усыновлении в законную силу вместе с соответствующим заявлением. Если в судебном приказе не наблюдается указаний на родственную связь детей, то обращение обязано быть подтверждено документами, что указывают на кровное родство усыновленных детей. Для выплаты обращаться в социальную защиту необходимо не позднее шести месяцев с момента вступления судебного решения об усыновлении в силу. А если срок упустили, то усыновителям для получения выплаты придется обращаться с исковым заявлением в суд.
Денежное ежемесячное вознаграждение замещающим родителям, принявшим в семью ребенка на воспитание, сильно зависит от региона. К примеру, в Астраханской области это следующие цифры (по состоянию на 2021 г.):
- на каждого малыша, не достигшего 10-ти лет – 7 296 руб.;
- на ребенка в возрасте от 10 лет либо при наличии инвалидности воспитываемого – 8 756 руб.;
- дополнительное вознаграждение, если в семью принято больше 4-х детей (за каждого последующего) – 1 459 руб.
Центральные регионы, включая Москву и Санкт-Петербург, предлагают более высокие выплаты, но это связано с другим уровнем доходов и расходов. К примеру, в 2021 году для Москвы выплаты замещающему родителю составляют 16 700 руб., а в случае, если ребенок — инвалид – 28 390 руб.
Если же в семью передано на воспитание более двух детей, такие выплаты выплачиваются обоим замещающим родителям. Поэтому очень важно своевременно обратиться с региональные социальные службы, предоставив справки о своих доходах, для максимально точного расчета заработной платы.
Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:
- заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
- копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
- выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).
Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:
- справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
- решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
- справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
- акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).