Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены матерям-одиночкам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).
Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:
- Гибель.
- Считается пропавшим без вести.
- Лишен родительских прав.
- Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
- Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
- Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).
Какие права имеет одинокая мать
Объем прав и обязанностей одинокой матери по отношению к детям точной такой же, как и в полных семьях. В частности, права и обязанности матери, в одиночку воспитывающей ребенка, оговаривает гл. 12 СК РФ. Согласно ей, одинокая мама имеет право:
- самостоятельно воспитывать и выбирать формы воспитания ребенка;
- выбирать образовательную организацию для ребенка, форму получения образования и обучения;
- единолично представлять интересы ребенка в отношениях с любыми третьими лицами;
- единолично определять место жительство ребенка, выбирать ему имя, обеспечивать защиту его прав и заботиться о его развитии;
- требовать возврата ребенка у любого лица, незаконно удерживающего его;
- получать содействие в вопросах социальной, юридической и иной помощи.
Какие-то особые права и обязанности при воспитании детей для мам-одиночек законом не предусмотрены.
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам
Бухгалтерия
Сколько пособий получает мать-одиночка:
- выплата при постановке на учет на ранних сроках беременности — 675,15 руб.;
- декретный отпуск — 2 301,37 руб. в день;
- при рождении ребенка — 18 004,12 руб.;
- отпуск по уходу до 1,5 г. — 40% от среднего заработка или минимум 6 752 руб. в месяц;
- президентские надбавки до детей 3 л. — в среднем 10 500 руб. (действуют особые условия получения);
- президентские надбавки на детей от 3 до 7 л. — 5 500 руб. в среднем (действуют особые условия получения);
- коронавирусные выплаты на детей до 3 л. — до 15 000 руб. (по 5 000 руб. в период с апреля по июнь на каждого ребенка);
- коронавирусные выплаты на детей от 3 до 16 л. — разово 10 000 руб.
Льготы, предоставляемые одиноким матерям
Помимо детских пособий и компенсационных выплат, одинокая мама претендует на ряд привилегий. Государство предоставляет социальную помощь, трудовые льготы и прочие преимущества с целью защиты прав женщины и ребенка. Подробнее ознакомиться с разновидностями поддержки неполных семей поможет таблица:
| Вид привилегии | Описание |
|---|---|
| Социальная | • Компенсация средств, затрачиваемых на приобретение детского питания. Актуально до трехлетнего возраста ребенка. • Дотации, покрывающие инфляцию, то есть рост цен на жизненно необходимые продукты. • Адресная помощь, суть которой в предоставлении мамам одежды, лекарств и продуктов. • Скидки на оплату коммунальных услуг. • Поступление в учебные заведения (садики, школы, лицеи, ВУЗы) на льготных условиях. • Выплаты повышенной стипендии детям, воспитывающимся без второго родителя. • Возможность посещать физиотерапевтические процедуры в детских больницах вне очереди. • Бесплатное питание в школе и дошкольном заведении. • Льготы на оплату садиков и различных кружков. • Путевки в санатории и оздоровительные лагеря в целях профилактики и лечения детей. |
| Трудовая | • Предоставление защиты от сокращения штата на предприятии. Допускается расторжение трудового договора по инициативе начальства лишь при достижении ребенком 14 лет. • Отсутствие возможности уволить или понизить в должности по причине несоответствия занимаемому посту. Исключение составляют случаи систематического нарушения распорядка и устава учреждения. Обязательно необходимо иметь документальное подтверждение провинности. • Помощь в поиске другой работы, оказываемая нанимателем, при инициировании процедуры расформирования предприятия. • Отправка в неоплачиваемый отпуск в любое время года по желанию матери. • Отсутствие сверхурочной работы. Актуален момент для матерей, воспитывающих детей до 5 лет. • Полная оплата больничного листа, выдаваемого работнице в связи с болезнью ребенка. До 7 лет оплачивается весь срок болезни. Затем лишь полмесяца на стационарном лечении. |
| Налоговая | Работающая мать-одиночка вправе рассчитывать на двойной вычет НДФЛ, составляющий 600 руб. с заработной платы. Распространяется льгота на каждого ребенка. Суммарно вычет не должен превысить 20 тыс. на начало следующего года. Регулируется момент 218 статьей Налогового кодекса. |
| Жилищная | Местные органы власти обязаны найти жилье малоимущим одиноким мамам . Становится актуальной льгота после предоставления доказательств необходимости улучшения жилищных условий. |
Трудовые льготы для матерей-одиночек
В вопросе трудовой деятельности матери-одиночки получают особые права. Женщина может:
- брать отпуск за свой счет на две недели по первому требованию каждый год;
- работать по расписанию неполного дня (по соответствующему заявлению), если у нее есть дети, из числа которых хотя бы одному нет 14 лет;
- получать 4 добавочных оплачиваемых выходных ежемесячно в выбранные дни, если она воспитывается ребенка, которому присвоена группа инвалидности.
Работодатель по отношению к матерям-одиночкам не имеет права:
- увольнять по сокращению, если у женщины есть дети до 14 лет;
- привлекать к трудовой деятельности в ночное время, в выходные и праздники;
- отправлять в командировочную поездку без письменного согласия женщины;
- отказать в трудоустройстве, ссылаясь на наличие детей.
Кто является матерью-одиночкой
Конкретного определения этого понятия в законодательстве нет. Однако на практике одинокой матерью принято считать женщину, которая:
- родила ребенка вне официального брака без установления отцовства в свидетельстве о рождении ребенка;
- родила ребенка после развода (причем прошло минимум 300 дней);
- стала приемной матерью, не состоя в официальном браке (такое наблюдается крайне редко, поскольку обычно органы опеки одобряют усыновление только женатым парам).
Во всех случаях документальным подтверждением статуса является свидетельство, подтверждающее рождение ребенка. В графе «отец» должен стоять прочерк. Также женщина может предоставить судебное решение, в котором указано, что указанный в свидетельстве гражданин не является биологическим отцом этого ребенка.
При этом женщина не считается одинокой, если:
- она родила ребенка в браке, после чего развелась (в том числе если она не получает алиментов от отца);
- родила ребенка в течение 300 дней с даты оформления свидетельства о разводе;
- установила отцовство через суд или добровольно (даже если отец при этом не живет вместе с семьей);
- женщина является вдовой;
- супруг лишен родительских прав в соответствии с судебным решением.
Кто имеет право статуса?
На законодательном уровне, определение понятия «мать-одиночка» расшифровывается, как женщина, дети которой не имеют данных об отце в своем свидетельстве о рождении.
Достаточно часто, такие матери нуждаются в предоставлении не только материальной и социальной помощи, но и в психологической.
Это обусловлено тем, что они часто остаются ни с чем, в подавленном состоянии, тогда как им нужно воспитывать и содержать несовершеннолетнего ребенка.
Основные отличительные особенности категорий женщин, которые являются матерями-одиночками приведены в таблице ниже.
| Присвоение статуса | Отказ в предоставлении статуса |
|---|---|
| 1. Мать, которая родила и воспитывает одного, или более детей, не состоя в браке, если признание отцовства не произошло одним из способов: | 1. Гражданка, которая воспитывает детей в неполной семье. То есть, после официального развода, но не получает алиментные выплаты от бывшего мужа по любым причинам. |
| · Отсутствует совместное заявление родителей в органы регистрации браков об отцовстве; | |
| · Решение суда об установлении личности отца отсутствует. | 2. Мать, которая родила малыша в период до трёхсот дней с момента признания брака разведенным, признания брака недействительным, либо смерти мужа. В такой ситуации, отцовство присваивается бывшему мужу, что и регистрируется в ЗАГСе, даже если он не является биологическим родителем ребёнка. |
| 2. Гражданка, которая родила малыша в официальном браке, либо в срок до трехсот дней с момента развода, если отцом числиться супруг (бывший муж), но факт отцовства оспаривается в суде, с соответствующим, вынесенным решением судебного органа о том, что бывший супруг не является отцом ребёнка. | |
| 3. Мать, не состоящая в браке, которая осуществила процедуру усыновления. | 3. Гражданка, не состоящая в браке и воспитывает ребенка, отцовство которого установлено в добровольном, или судебном порядке, даже если гражданин не проживает с этой женщиной. |
Льготы матерям-одиночкам
Федеральным законодательством предоставляются определенные льготные преимущества работающим матерям-одиночкам. Они заключаются в облегчении трудовых условий и снижения жесткости налогообложения.
Государственные льготы разделяются на два вида:
- Выплата материальной помощи – на данном уровне, преимущество заключается в налоговом вычете за ребенка. Так как уплачиваемые за ребенка налоги могут нанести значительный удар по бюджету одиноким матери;
- Выделяемые в натуральном виде – это трудовые льготы: дополнительный отпуск, освобождение от работы сверхурочно, право увольнения по желанию нанимателя и т.д.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Как оформить статус мамы-одиночки?
Оформляя пособие матерям одиночкам в 2023 году прежде всего нужно обратиться в отдел социальной защиты. Туда и стоит отнести весь пакет документов. А именно:
- Заявление. Пишется оно в отделе социальной защиты, с обязательным указанием:
- Названия службы, в которую обратились.
- Своих личных данных (ФИО, дата рождения).
- Причины обращения (просьба о присвоении статуса).
- Перечня всех документов, прилагающихся к заявлению.
- Свидетельство о рождения малыша.
- Полученную в ЖЕКе справку, удостоверяющую факт того, что малыш живет с мамой.
- Трудовую книжку, а также документ о последних доходах за минувшие три месяца (если мать трудоустроена).
- Справку по форме № 25, которую нужно взять в ЗАГСе.
Заявление и перечень поданных документов рассматриваются в течении всех 30 дней.
Закон против общества
Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.
Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.
Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».
Прочерк или «со слов матери»?
Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.
Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.
В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.
И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.
Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.
Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.
Льготы матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг возможны при условии многодетности, а также низкого уровня дохода. Субсидия на оплату отопления, центрального водоснабжения, газоснабжения, электричества не может превышать более чем 30%, а также перекрывать полностью все расходы на услуги ЖКХ.
Сроки предоставления субсидии назначаются в соответствии со следующими правилами:
| Показатели | Описание |
| Если документы поданы до 15-го числа текущего месяца | субсидия будет назначена с первого числа этого же месяца |
| Если заявление было подано после 15-го числа | то начисление субсидии будет производиться с первого числа следующего месяца |
Условия для получения льгот в детском саду
Приказ о зачислении детей в ДОУ выходит ежемесячно, поэтому после постановки на учет ребенка, мать-одиночка должна ждать, когда решение о зачислении будет принято. Документы рассматриваются сотрудниками органов региональной исполнительной власти, уговорить директора детского сада не выйдет. Кроме того, дополнительно нужно уточнить, предполагает ли Устав государственного учреждения предоставление льгот матерям-одиночкам.
Комплектование ДОУ производится органами местной исполнительной власти, они же контролируют реализацию прав льготников на первоочередное зачисление их детей в детские сады. В начале будущего месяца новый приказ вывешивается для всеобщего ознакомления, но его можно посмотреть и на специализированных Интернет-ресурсах.
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?
Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя — пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа — выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).
Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:
- Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
- Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
- Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.