Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли ограничение водоотведения должникам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если управляющая организация практикует установку канализационных заглушек в квартиры пользователей должников, один из полезных советов — не допускать подобной ситуации. Помимо значительных неудобств с проживанием без канализации, сумма долга за коммунальные услуги еще более вырастет за счет оплаты работ по установке затворного устройства.
Законы предписывают снабжающим компаниям и управляющим организациям для взыскания задолженностей обращаться в судебные органы. Но судебная практика доказывает, что не во всех ситуациях можно забрать долг.
Служба судебных приставов-исполнителей не всегда может подобрать верные механизмы взыскания. Причины подобной проблемы – тема отдельных статей.
В то же время Постановление России от 6 мая 2011 года № 354 объясняет, на что имеет право компания, чтобы по закону принудить должника к погашению задолженности. Могут ли перекрыть должнику канализацию за долг, не нарушая право на проживание в помещении?
Согласно пункту 117 документации, управляющая организация может приостановить оказание услуг в ситуациях, когда не проведена их полная оплата, предупредив неплательщика. Этот же пункт не подразумевает судебных решений, достаточно просто сообщить собственнику квартиры.
Выставляют ограничения или полностью перестают снабжать должника после того, как сумма задолженности превысила в размере нескольких месячных тарифов.
Законно перекрывать ли, проверил Конституционный Суд России, в своих объяснительных он установил: «да, законна установка заглушек». Поэтому работники из-за задолженности, могут правомерно ставить заглушки.
Если вы обнаружили, что кто-то нарушает ваши права, сразу же обращайтесь в судебные органы или прокуратуру. Опытные специалисты помогут решить вашу проблему в кратчайшие сроки, не затягивайте с разбирательством.
Борьба с неплательщиками
Каждая квартира в любом многоэтажном доме обеспечивается водой, электричеством, канализацией. При образовании задолженности жильцам направляются уведомления об этом с предупреждением о принятии мер. Однако далеко не всегда такие извещения действуют на неплательщиков.
Для отключения тех или иных систем в квартире необходим доступ в нее. Как правило, неплательщики не пускают представителей обслуживающих компаний. Соответственно, единственным выходом остается обращение в судебную инстанцию.
Между тем сравнительно недавно ЖЭУ стали использовать новый довольно радикальный метод борьбы с неплательщиками: установку заглушки на канализацию. Для должников законность этой меры представляется весьма сомнительной.
Стоит сказать, что для ее реализации представителям ЖЭУ не нужен доступ в квартиру. Законность заглушки на канализацию должникам подтверждается рядом нормативных актов (о них будет сказано далее).
Законно ли отключение канализации (водоотведения) у должников в многоквартирном доме
п. 119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Исходя из технологии отключения канализации для отдельно взятой квартиры (или нежилого помещения), ограничение (или приостановление) её предоставления сопряжено с вмешательством либо в общее имущество
многоквартирного дома, либо в индивидуальное имущество собственника. В связи с чем, необходимо соответствующее разрешение на подобного рода «сервисные услуги». Как это урегулировано законодательством?
Спустя 30 дней, если долг не погашен — второе. Все уведомления вручаются под роспись.
Если спустя 5 дней после вручения второго уведомления долг не уменьшается, наступает ограничение.
Жилец предупрежден о возможных последствиях и должен быть готов либо оплатить долг, либо остаться без водоотведения. Коммунальщики могут ограничить собственника в этой услуге, установив заглушку в канализационный стояк.
После полного погашения долга или утверждения совместно с УК графика постепенного погашения долга работу стока восстанавливают, заглушку извлекают.Какой метод воздействия выбрать, отключение света или ограничение водоотведения, решается исходя из конкретных условий. Менее хлопотно обрезать свет. Когда это по каким-то причинам не удается сделать, собственника ждет мера не менее суровая.
Это установка заглушки в канализационный стояк.
Поставили заглушку канализации?
Законность установки заглушки Действующим законодательством запрещено полностью отключать поставляемые услуги, например, теплоснабжение или водоснабжение. Исходя из этого единственный доступный и разрешенный законом вариант воздействия на неплательщиков – это отключение или временная приостановка подачи электричества и водоотведения. Поставщик коммунальных услуг или управляющая компания вправе применить выше описанные действия к должнику, если у того имеются неоплаченные счета по коммунальным платежам более, чем за шесть месяцев.
Сделать это возможно специальным техническим средством, именуемым заглушка канализации. Так как такой способ наказания должников является вполне законным, то управляющие компании и сами поставщики услуг пользуются им довольно часто.
Особенности правового регулирования
Если в вашей квартире поставили заглушку на канализацию, и вы не знаете, что делать, обратитесь для начала к нормативным законодательным актам, регулирующим эту процедуру.
Основным документом является Постановление правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Действия коммунальных служб прописаны в пунктах от 114 до 119 параграфа 11.
При наличии коммунальной задолженности управляющая организация может пломбировать оборудование внутри и за пределами квартиры потребителя-должника. Даже если договор с ресурсоснабжающей организацией отсутствует, техобслуживание может быть приостановлено.
Могут ли поставить заглушку без решения суда? Для проведения работ оно не требуется. Достаточно заявление от организации, предоставляющей услуги.
Многих интересует, при какой сумме задолженности ставят запирающее устройство. При неполном внесении оплаты (сумма выше 2-месячной оплаты за 1 услугу) УК должна направить извещение собственнику-должнику.
Разновидности блокировки
Блокировка выполняется следующим способом: посредством специального оборудования через основной стояк канализации к отводу в помещение клиента приводится специальная заглушка, по диаметру подходящая отводу.
Потом заглушка погружается в отвод, тем самым закрывая слив из помещения, а основной стояк остаётся в рабочем состоянии. В итоге сточные воды лишь одной квартиры не выходят в основной стояк, и жители остаются погрязшие в проблемах. Есть много разновидностей оборудования, которое создано для осуществления подобной процедуры, к примеру:
- «КИТ»;
- «Глот»;
- «Спрут»;
- «СОВ».
Принцип работы оборудования идентичен: посредством зонда и камеры в отвод устанавливается заглушка. Снять её можно лишь с помощью такого же устройства. При этом выставлять заглушки могут как работники РСО или управляющей организации, так и наёмные мастера.
Разновидности блокировки
Блокировка выполняется следующим способом: посредством специального оборудования через основной стояк канализации к отводу в помещение клиента приводится специальная заглушка, по диаметру подходящая отводу.
Потом заглушка погружается в отвод, тем самым закрывая слив из помещения, а основной стояк остаётся в рабочем состоянии. В итоге сточные воды лишь одной квартиры не выходят в основной стояк, и жители остаются погрязшие в проблемах. Есть много разновидностей оборудования, которое создано для осуществления подобной процедуры, к примеру:
- «КИТ»;
- «Глот»;
- «Спрут»;
- «СОВ».
Принцип работы оборудования идентичен: посредством зонда и камеры в отвод устанавливается заглушка. Снять её можно лишь с помощью такого же устройства. При этом выставлять заглушки могут как работники РСО или управляющей организации, так и наёмные мастера.
Законно ли ставить заглушки на канализацию должникам
Естественно, это не так, в чем владелец квартиры быстро убедится, как только ему придет уведомление об ограничении работы канализации. А после того как оно будет приведено в исполнение, можно уже в полной мере ощущать прелести жизни по старинке.
- Это незаконно. На основании Постановления №354, при приостановлении подачи ресурса производится пломбирование. Однако в отношении канализации выполнить его невозможно. По этой причине мера не может считаться легальной.
- Это незаконно. При установке заглушки квартира становится непригодной для жилья. Связано это с тем, что полезная площадь здания сокращается. На основании 36 статьи ЖК, площадь многоквартирного здания можно сокращать только если на то есть согласие сособственников. Для получения согласия нужно созывать общее собрание.
Снятие заглушки — преступление или нет? Есть ли наказание?
Если вас интересует: снятие запирающего устройства — наказуемо или нет, необходимо обратиться к нормативным актам, к тому же постановлению правительства № 354. В документе ничего не сказано об этом. Но ответственность может возникать при нанесении общего вреда дому или отдельным его жильцам.
Дело в том, что неопытные «химики» начинают выливать в трубы едкую жидкость, пытаясь растворить в ней запирающие устройства. В результате растворяется материал водостока. Последствия этого будут очень предсказуемы: понадобится дорогостоящий и длительный ремонт.
Отдельные предприимчивые энтузиасты создают в канализации давление или пробуют достать пробку посредством подручных инструментов. Установкой неугодной преграды занимаются настоящие профессионалы, поэтому не стоит ждать, что заглушка может выскочить сама собой.
Порядок и особенности блокировки канализации должникам
Первое, что следует отметить, говоря об ограничении и полном перекрытии водоотведения из квартиры за неуплату коммунальных услуг – то, что самой задолженности перед УК недостаточно. Необходимы два условия:
- Давность долга – 2 и более месяца.
- Соблюдение порядка перекрытия канализации должникам.
С первым моментом все понятно. А вот на втором следует остановиться более подробно.
Порядок перекрытия канализации должникам предписывает:
- УК обязана предъявить требование об оплате коммунальной услуги в письменном виде. При этом должны быть:
- сумма и срок (с перечислением месяцев) задолженности;
- время, которое есть на погашение долга – как правило, это 20 дней.
Документ вручается лично или путем отправки письма с описью вложения и уведомлением о получении.
- УК обязана сообщить об ограничении или полном перекрытии водоотведения из квартиры за 3 дня.
- УК имеет право на установку заглушки только если:
- на банковском счете нет перечислений от должника;
- водопровод не подходит для ограничения.
Полное перекрытие водоотведения из квартиры может иметь место:
- если у водопровода есть прямые участки без разветвлений;
- если над стояком есть 0,8 м пространства;
- если труба соответствует по материалу.
Законность установки и самостоятельного снятия заглушек
В целом, установка таких приспособлений не противоречит закону. Однако перед монтажом управляющая компания должна прислать письмо с уведомлением об ограничении услуг водоотведения, чтобы владелец узнал о предстоящих проблемах. Самые смекалистые неплательщики, получив такой документ, предотвращают установку заглушечного клапана. Они ставят антизаглушку на трубу канализации. Для этих целей применяется сквозная шпилька либо болт. Антизаглушка вставляется немного выше тройника и не дает смонтировать клапан.
Если же предупреждение владельцу жилья не было сделано, законность установки заглушки на стояк канализации для должников можно оспорить в суде.
Проще и быстрее просто убрать мешающее устройство. В вопросах правомерности таких действий закон стоит на стороне жильцов. Ведь клапан создает засор канализации, который необходимо ликвидировать.
Опытные неплательщики рекомендуют не извлекать заглушку сразу после ее появления, а подождать, пока труба немного забьется. После этого законность действий по ее очистке будет неоспорима.
Порядок установки и снятия заглушки на канализацию
Практически во всех многоэтажных домах имеется центральный стояк, проходящий через все этажи и оканчивающийся фановой трубой на крыше, необходимой для вентилирования и доступа воздуха в канал. Поэтому теоретически и практически установка заглушки через трубопровод с крыши в любую квартиру не представляет особых сложностей, операции проводят в следующей последовательности:
- С помощью специальной камеры и подсветки изучается состояние канализационного стояка (поверхности внутренних оболочек труб) в зоне перекрытия, исходя из этого определяется вид заглушки. При этом учитывается и материал изготовления стояка – на гладкий поливинилхлоридный (ПВХ) пластик и шероховатые изнутри чугунные трубы устанавливаются разные виды заглушек.
- Далее приступают к погружению заглушки, в пластиковую трубу из ПВХ опускают модели с острыми зубцами для фиксации на гладких стенках, в чугунные стояки помещают саморасширяющиеся конструкции.
- После того, как пользователь внесет квартплату в полном объеме, представители фирмы-установщика снова возвращаются на крышу и опускают манипулятор в канализационную шахту. Управляемый оператором прибор сжимает раздвижную конструкцию или выпускает воздух из шара, после чего извлекает заглушку на поверхность.
Заглушки на трубах выполняют разную функцию.
Предназначение заглушек зависит от мест их локализации. Устанавливают такие элементы при сборке системы. Они необходимы в следующих случаях:
- Монтаж системы с запасом. В данном случае речь идет о магистральных трубах, которые отводят нечистоты от квартиры. Архитектура системы даже в пределах квартиры может меняться. К ней присоединяются новые устройства, элементы, меняется конфигурация труб. Простой пример: установка канализации в квартире. На данный момент в ванной комнате нет стиральной машины, но позже она может появиться. Под стиральную машину в канализационной трубе делают отвод и крепят на него заглушку. До тех пор, пока устройство не будет присоединено, эта ветка будет закрыта. Когда появится необходимость подключить к канализации стиральную машину, заглушку можно будет снять.
- Строительство крупных магистралей с отводами на новые ветки. В крупных городах постоянно идут строительные работы. Домов становится больше, но канализацию все время перестраивать под новые здания сложно. Для этого еще при установке канализационной системы создают запасные тупиковые ветки, на которые крепятся заглушки. Отличие их от бытовых, которые используют с целью изменения канализационной системы в рамках одной квартиры, исключительно в больших размерах. При необходимости, её снимают и соединяют отвод с системой труб.
- Ревизия. Канализация должна функционировать беспрерывно. Проблема состоит в том, что нечистоты несут разные примеси, способные забивать трубы. Для устранения засоров необходим доступ к различным участкам трубы. В качестве доступа используют слепые отводы, на которые крепятся съемные заглушки. При возникновении засора, заглушку можно снять, в отвод завести специальные инструменты, прочистить трубу, а затем вновь надеть.
- Перекрытие определенной ветки. В тех местах, где магистральные трубопроводы канализации разветвляются на более мелкие, необходимы заглушки. Они понадобятся в том случае, если нужно перекрыть стоки из отдельных частей системы. Например, в том месте, где трубопровод из квартиры соединяется с общим стояком, необходим отвод с заглушкой. В случае возникновения аварии или проведения ремонтных работ, устанавливают заглушки и выключают часть системы из функционирования.
Если перекрыли канализацию долги что предпринять для решения проблемы? Юридически грамотные собственники жилых помещений предпочитают заранее предотвратить возникновение подобных ситуаций.
Блокировки удастся избежать если регулярно отслеживать размер задолженности по лицевым счетам за оплату коммунальных услуг, и не допускать превышения допустимых законом норм. В случае, если избежать приостановки водоотведения не удалось, у вас будет ограничена услуга водоотведения.
Должнику придется столкнуться с неудобствами частичного отключения канализации. Крайняя мера не должна стать для собственника неожиданностью. Он должен получить уведомления от коммунальщиков минимум за 1 месяц и за 3 дня до прихода служб.
В случае если вам приостановили водоотведение и поставили заглушку без предупреждения, блокировка канализации была произведена незаконно. Для возобновления коммунальных услуг собственник может пожаловаться в инспекцию или в суд. Таким образом он сможет отстоять права и восстановить полноценное водоотведение сточных вод.
ВАЖНО! Восстановление водоотведения после блокировки канализации проводится бесплатно, поэтому требования денежных выплат со стороны коммунальщиков незаконны.
Если блокировка канализации была проведена без соответствующего уведомления за 30 дней или имели место другие нарушения, собственник может оспорить решение коммунальной службы в судебном порядке. В случае успешного исхода должнику можно рассчитывать на восстановление водоотведения и компенсацию морального ущерба.
Как показывает судебная практика, суд будет на стороне пользователя коммунальных услуг в случае, если он не получил предупреждение о блокировке канализации и когда инженерные системы помещения не соответствуют принятым санитарно-эпидемиологическим нормам.
Основанием для жалобы может стать подтверждение того факта, что условия для проживания стали непригодными для жизни и в результате действий сотрудников коммунальной службы пострадали собственники жилых помещений, проживающие в этом доме.