Верховный суд научил восстанавливать пропущенный процессуальный срок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд научил восстанавливать пропущенный процессуальный срок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процессуальные сроки применяются в каждом из разновидностей процессуального законодательства по-своему. Для наглядности рассмотрим самый близкий к рядовому человеку процесс – гражданский. Его правила регламентируются нормами Гражданского процессуального кодекса, девятая глава которого целиком и полностью посвящена процессуальным срокам.

Так, для совершения каждого юридически значимого действия имеются свои временные рамки. В случае пропуска указанного законодателем периода времени повлиять на ход процесса уже не получится. Для каждого действия установлен свой срок. Например, для заявления апелляционной жалобы – 30 календарных дней с даты вынесения судебного решения. Предполагается, что апелляция подаётся на не вступившее в законную силу решение суда, а вступает в силу оно по факту истечения 30 дней.

Восстановление процессуальных сроков из-за ограничительных мер, вызванных коронавирусом, самоизоляцией

В ответе на вопрос 4 «коронавирусного» обзора Верховного Суда РФ № 1 от 21.04.2020г. содержатся следующие выводы:

Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (см. ответ на вопрос № 2 Обзора № 1). Вместе с тем, пропущенные процессуальные сроки из-за ограничительных мер, вызванных борьбой с коронавирусом, подлежат восстановлению.

Ограничительные меры, введенные в субъектах РФ, или соблюдение гражданином режима самоизоляции могут являться основанием для восстановления процессуальных сроков.

ВС РФ указал, что сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Это означает, что в каждом конкретном случае суд должен будет установить наличие уважительных причин пропуска процессуального срока. Другими словами, сам по себе факт наличия пандемии коронавируса еще не свидетельствует о наличии оснований для восстановления сроков по конкретному делу.

Необходимо представить доказательства того, что, например, такие меры как ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций и проч.

послужили препятствием для своевременного совершения процессуальных действий (подачи жалоб, исков и проч.).

В ответе на вопрос 26 Обзора № 1 содержатся разъяснения, в том числе о восстановлении процессуальных сроков в административном производстве (при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении).

В ответе на вопрос 1 «коронавирусного» обзора Верховного Суда РФ № 2 от 30.04.2020г. указано, что разъяснения судам в Обзоре ВС РФ № 1 по поводу восстановления процессуальных сроков в связи с коронавирусом актуальны и для нового периода нерабочих дней с 6 по 8 мая 2020 года.

• Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года):
• Вопрос 4: Являются ли ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции основанием для восстановления процессуальных сроков?
• Ответ: Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г.

N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г.

N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Другие вопросы раздела I. Обзора № 1 «Вопросы применения процессуального законодательства»:

• Вопрос 1. Коронавирус как основание для отложения судебного разбирательства, приостановления производства по делу
• Вопрос 2. Нерабочие дни в период коронавируса и перенос процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день
• Вопрос 3. День окончания срока по ст. 114 АПК РФ если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день
• Вопрос 4. Восстановление процессуальных сроков из-за ограничительных мер, вызванных коронавирусом, самоизоляцией

Другие разъяснения по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) см. в обзорах Верховного Суда РФ:

• Обзор № 2 (утвержден Президиумом ВС РФ 30 апреля 2020 года)
• Обзор № 3 (утвержден Президиумом ВС РФ 21 апреля 2020 года)

Как заявление о восстановлении процессуальных сроков рассматривается

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в тот суд, в котором необходимо совершить нужное процессуальное действие. Закон не устанавливает точной формы, которой должно соответствовать такое заявление, поэтому на практике допускаются 2 варианта:

• отдельный документ, в котором указаны причины просрочки и основания, по которым суд должен считать их уважительными;
• дополнительный пункт в самом процессуальном документе (исковом заявлении, апелляции, жалобе) с просьбой о восстановлении срока.

Последнее допустимо, поскольку вместе с заявлением обязательно должно быть совершено то действие, ради которого вы пытаетесь восстановить срок. Однако судья будет рассматривать такой документ в 2 этапа:

1. Принятие решения о сроках (их восстановление или отказ в этом).
2. Рассмотрение самой жалобы, искового заявления и т. д.

Если на первом этапе был отказ, то далее можно лишь попробовать подать частную жалобу на действия самого судьи и добиваться отмены того решения, которое он принял по вашему заявлению.

Любой срок, предусмотренный законом для проведения того или иного действия, может быть продлен или восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска.

При этом восстановление процессуального срока возможно либо одновременно с осуществлением «просроченного действия» либо совместно с подачей заявления о продлении срока. В известной степени это может быть невыгодно, поскольку гарантий, что срок будет продлен, не существует. Тем не менее, к примеру:

• исковое заявление, срок исковой давности по которому был пропущен, должно быть составлено и подано в суд одновременно с заявлением о продлении или восстановлении срока исковой давности;
• просить о продлении срока на принятие наследства в судебном порядке можно только после получения отказа нотариуса в принятии заявления;
• при пропуске срока на обжалование действий должностного лица просить о продлении срока можно только одновременно с подачей жалобы на действия должностного лица;
• просить о восстановлении срока на апелляционное обжалование можно только одновременно с подачей жалобы и т.д.

Порядок восстановления

На практике (и в соответствии с процессуальными нормами) возможности подать исковое заявление по старому делу выглядит так:

1. Прежде всего, нужно подготовить соответствующую доказательную базу. В тяжелых случаях, когда очевидные доказательства предоставить трудно и речь идет о довольно больших (по сумме) исках, целесообразно обратиться к профессиональным юристам, у которых есть большой опыт ведения подобных дел.
2. Затем вместе с доказательствами истец приходит в суд, который соответствует его месту проживания (а если это невозможно, он обращается в ближайшую инстанцию) и подает ходатайство, которое можно составить как на месте, так и предварительно.
3. От представителя судебной канцелярии гражданин получает расписку о том, что документы (ходатайство и доказательства в виде оригиналов или копии) действительно были получены – ставится дата, подпись ответственного лица, расшифровка подписи и должность.
4. После этого судебный орган выносит решение, о котором должен обязательно уведомить заявителя (даже если решение отрицательное). Обычно это происходит по телефону, а также соответствующее уведомление в бумажном виде направляется на почту по указанному адресу заказным письмом.
5. Далее суд рассылает письменные уведомления всем сторонам – истцу, ответчику, заинтересованным лицам (если таковые есть) о факте подачи заявления и необходимости проведения судебного заседания. В случае принятия положительного решения сроки аннулируются, и судебное заседание начинается.

Порядок восстановления пропущенного срока (пошаговая инструкция)

Восстановить пропущенный срок – это задача профессионала, однако необходимо знать, что алгоритм действий следующий:

1. Подача заявления в суд по первой инстанции — в нем указываете причины, мотивируйте их уважительность
2. Подача документов, сопутствующих заявлению — прикладывайте доказательства, подтверждающие вашу правоту. Так же одновременно прикладывайте жалобу, для подачи которой сроки восстанавливаете
3. Рассмотрение заявление в судебном заседании. Суд, рассмотрев заявление, выносит определение об удовлетворении или отказе в восстановлении. В первом случае, жалоба уходит на рассмотрение в вышестоящую инстанцию, в втором, появляется необходимость обжалования, чем, обязательно воспользуйтесь.
4. Принятие судом процессуального решения

Адвокат по восстановлению сроков в Екатеринбурге

Чтобы получше ориентироваться в сути такого понятия, как восстановление процессуальных сроков в арбитражном процессе (гражданском, уголовном, административном процессе), не лишним будет, в первую очередь разобраться, какой временной промежуток принято называть процессуальным. А это, по сути, время, в приделах которого следует осуществить конкретное постановленное деяние.

Помните, время — это средство, которое невозможно накопить, но можно попусту потерять, не ждите, оно никогда не будет идеально подходящим.

Совершайте все действия своевременно, от этого зависит наиболее эффективная защита ваших прав, если оказалось, что окарались — упущен срок, адвокат вам в помощь, подскажет, направит, сделает. Так что действуйте, если сдаться сейчас, лучше не станет, лучше сожалеть о сделанном, чем об упущенном шансе.

Горизонт открывается перед стремящимся к нему, и заря успеха осветит путь.

План подготовки ходатайства

Ходатайство в суд готовится по общим правилам для исковых заявлений. Структура документа включает в себя три части: вводную с данными адресата и заявителя, описательную, отражающую суть обращения, и резолютивную (с конкретной просьбой).

Написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному (или другому) делу можно по следующему плану:

1. Наименование судебного органа, куда направляется апелляционная жалоба.
2. Данные заявителя ФИО, место проживания, контактная информация.
3. Информация о других участниках дела.
4. Реквизиты дела.
5. Название бланка.
6. Указание причины пропуска процессуального срока.
7. Просьба о восстановлении срока и принятии к рассмотрению апелляционной жалобы.
8. Название приложенного документа, подтверждающего причину пропуска.
9. Дата и подпись заявителя.

При написании ходатайства важно ссылаться на конкретные нормы закона. В случае с гражданскими делами применяется статья 112 ГПК. В арбитражном процессе восстановление пропущенного срока регулируется статьей 117 АПК. При составлении ходатайства в рамках уголовного дела ссылка делается на статью 130 УПК. Когда рассматривается административное правонарушение, право на восстановление пропуска гарантирует статья 30.3 КоАП.

Когда срок считается нарушенным

Обжалование осуществляется путем подачи апелляционной жалобы (АЖ), что регулируется Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и Арбитражно-процессуальным кодексом РФ (АПК РФ). Согласно ст.321 ГПК РФ и ст.259 АПК РФ срок подачи жалобы по гражданскому или арбитражному делу устанавливается 1 месяц с момента принятия окончательного решения. Кроме того, ст.ст. 232.4 и 244.17 ГПК РФ, а также ст.229 АПК РФ предусматривают в ряде случаев сокращенные сроки такой процедуры.

Надо учитывать, что окончательная форма судебного решения выносится непосредственно в зале суда или в течение 5 дней после его оглашения (ст.199 ГПК РФ). Срок подачи АЖ начинает исчисляться на следующий день после придания решению окончательного, мотивированного вида.

Можно восстановить срок в суде?

• Если он по какой-либо причине пропустил их, то вполне может восстановить. Для этого надо написать ходатайство, адресованное судебному органу. От него зависит удовлетворение просьбы, или отказ.
• При восстановлении сроков гражданин должен понимать, что возвращает действие, которое происходило в это время. То есть, при удовлетворении его просьбы надо подать исковое заявление и так далее.
• Ходатайство о восстановлении сроков может выглядеть как обычное заявление. Законодательство не предъявляет строгих требований к его оформлению, и даже не настаивает на том, чтобы оно было отдельным документом.
• Гражданин может добавить необходимую информацию в другие официальные бумаги.

Можно восстановить срок в суде?

• Если он по какой-либо причине пропустил их, то вполне может восстановить. Для этого надо написать ходатайство, адресованное судебному органу. От него зависит удовлетворение просьбы, или отказ.
• При восстановлении сроков гражданин должен понимать, что возвращает действие, которое происходило в это время. То есть, при удовлетворении его просьбы надо подать исковое заявление и так далее.
• Ходатайство о восстановлении сроков может выглядеть как обычное заявление. Законодательство не предъявляет строгих требований к его оформлению, и даже не настаивает на том, чтобы оно было отдельным документом.
• Гражданин может добавить необходимую информацию в другие официальные бумаги.

Для того, чтобы грамотно и правильно составить заявление, заинтересованному гражданину нужно будет действовать по следующему алгоритму:

1. В шапке заявление заинтересованному лицу необходимо будет указать такую информацию, как:
   Название суда, в которое гражданин хочет подать свое заявление. Если же дело уже заведено и рассматривается, то тогда в этом пункте заявителю придется также написать:Инициалы того судьи, который ведет данное дело;
2. Номер судебного дела, подлежащего рассмотрению.
3. Конкретную информацию о самом заявителе. К такой важной информации обычно относится:
   Фамилия, имя и отчество заинтересованного гражданина;
4. Адрес, по которому проживает на данный момент заявитель. Необходимо указать правильно и без сокращений адрес и индекс, поскольку именно по этому адресу сотрудники судебной организации будут отправлять ксерокопии своих решений по рассматриваемому делу;
5. Номер телефона заинтересованного гражданина. Указанный номер должен быть рабочим, поскольку при решении дела у судебных приставов могут возникнуть какие-то вопросы, решить которые можно и с помощью телефонного звонка заявителю;
6. Адрес электронной почты данного заявителя.
7. К какому процессуальному статусу относится конкретный заинтересованный гражданин. Такими статусами в судейской практике могут быть, например, ответчик, свидетель или истец;
8. Как будет называться этот важный документ. В данном случае существует два вариант наименования:
   «Ходатайство»;
9. «Заявление».
10. В основной части заявления заинтересованному лицу нужно будет указать следующее:
    По какой причине произошлонарушение данного срока. Такими причинами могут быть, например, прохождение лечения в медицинском учреждении или суд прислал извещение позже установленного срока. При этом гражданину важнознать, что, если он в качестве причины напишет, что не имел понятия о данном сроке, то в этом случае судебный работник скорее всего откажет такому гражданину в восстановлении срока.
11. Что заинтересованное лицо собирается делать в данной сложившейся ситуации.
12. После того, как заявление было написано, гражданину нужно будет выполнить указанные ниже действия:
    Поставить дату, когда заявитель написал данное заявление;
13. Поставить свою личную подпись. Без этой подписи заявление просто будет отклонено сотрудником судейской организации, потому что такой документ не будет иметь подтверждения тому, что его писал именно данный заинтересованный гражданин.

Бывает и такое, что это заявление пишет не сам заявитель, а его представитель — тогда нужно будет к такому письменному документу приложить доверенность, на основании которой представитель может совершать действия за данного гражданина.

После того, как представитель поставит свою подпись, нужно будет рядом с ней сделать надпись «Представитель по доверенности».

Чтобы ходатайство о восстановлении срока удовлетворили

Детальное составление официальной просьбы увеличит шансы благоприятного решения:

• описаны причины упущения законных сроков;
• ходатайство дополнено официальными документами, доказывающими слова заявителя;
• ссылки на статьи законодательства, имеющие отношение к делу.

Иногда судья даже через 10-20 лет после окончания заседания одобряет восстановление сроков обжалования. Нигде не указан точный срок для таких решений, поэтому он действует исключительно в рамках закона. Но такое происходит редко, и зачастую удовлетворение ходатайств возможно только в течение 12 месяцев после главного события. Все, что происходит за пределами этого срока, не принимается во внимание сотрудниками судебных органов.

После подачи ходатайства произойдет одно из двух возможных событий:

1. просьба одобрена, и положенные сроки возобновлены;
2. отказ восстановить упущенное время. Причины, которые указал заявитель, признаны неуважительными. Хоть и редко, но бывают другие мотивы. Их должны тщательно обосновать.

Отрицательный ответ на ходатайство можно обжаловать. Закон дает 15 дней. Не согласные с решением судьи могут жаловаться в частном порядке. Для этого надо написать отдельное заявление.

Не стоит ожидать удовлетворения своей просьбы. Вполне возможно, что другие люди также не сочтут нужным возобновлять это дело. Этот срок нельзя продлить. К сожалению, на таком этапе о восстановлении желаемых сроков придется забыть.

Как подать ходатайство

Следует отметить, что целесообразно заявлять ходатайство о восстановлении срока на этапе подготовки к судебному заседанию. При таком раскладе вы сможете сэкономить время. Судья разъяснит вам последствия пропуска данного срока и предоставит право ходатайствовать о его восстановлении.

Учтите! Ответчик вправе заявить ходатайство о пропуске срока исковой давности во время проведения предварительного заседания. В таком случае истец не сможет ознакомиться с данным ходатайством, заявить возражения или же ходатайство о восстановлении срока.

Заявление ответчика, которое было подано в ходе предварительного заседания, рассматривается судом непосредственно в данном заседании. Затем судья выносит решение, признавая срок пропущенным, что влечет отказ в удовлетворении заявленных истцом требований, или же признает срок пропущенным, тем самым не удовлетворяя ходатайство ответчика.

После того как вы получили исполнительный лист, важно знать, какое время установлено законом для передачи его исполнительной службы. Ведь от этого зависит, будет ли исполнено решение суда.

Закон «Об исполнительном производстве» сообщает, что данную бумагу необходимо отдать для исполнения не позднее, чем через три года. Отсчет времени происходит со дня вынесения судебного решения.

Однако существуют и специальные сроки. Они зависят от вида листа. Это также важно учитывать. Если это лист о требовании вернуть ребенка, незаконно вывезенного из страны, то срок предъявления составляет 1 год. Листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия и плюс три года.

Ну а если документ выдан на основании судебных актов арбитража и он сообщает о восстановлении пропущенного срока, его необходимо предъявить не позднее, чем через три месяца.

Похожие записи:

• Расторгнуть договор поручительства по банковскому кредиту
• Куда и как жаловаться на управляющую компанию?
• Как жителю Севера получить квартиру в Тюмени?