Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 марта изменятся суммы и порядок выдачи пособий: Что нужно учесть получателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Пособие по уходу за ребенком
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
ЕДВ полагается только льготным категориям. Льготы могут быть предоставлены гражданам, которые действительно нуждаются в помощи. Получить ЕДВ могут следующие лица:
- ЕДВ инвалидам, а также доступно оформление ЕДВ ветеранамбоевыхдействий.
- Оформить ЕДВ могут жители Ленинграда, которые пережили блокаду. В том числе, если по совместительству блокадник ещё и ветеран.
- Ежемесячнаяденежнаявыплатаветеранам ВОВ может быть получена, если ветеран напишет соответствующее заявление.
- В полный перечень льготников также входит ветеран, получивший свой статус за труд, а не за боевоедействие. Ежемесячная денежнаявыплата ветеранам труда рассчитывается по такому же принципу, как для всех остальных.
- Есть льготы для инвалидов, в том числе разных групп. Начиная с детей-инвалидов, заканчивая инвалидами-чернобыльцами.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) проиндексируют с 1 февраля 2023 г. на 11,9%. Величина прибавки к ЕДВ определяется в зависимости от категории, к которой относится получатель:
- Инвалиды всех групп (1, 2 и 3), а также дети-инвалиды;
- Ветераны боевых действий;
- Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- Инвалиды, участники ВОВ;
- Чернобыльцы (лица, подвергшиеся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС) и граждане, пострадавшие в других техногенных катастрофах;
- И так далее (всего таких категорий — 72).
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Единовременные выплаты
Единовременную выплату инвалидам 1, 2, 3 группы повысят 1 февраля 2023 года. ЕДВ поднимется на 17.5 процентов, по крайней мере пока такой коэффициент называет Минэкономразвития. Но эта цифра вполне может быть откорректирована в зависимости от того, как будет закончен финансовый год. Процент может повыситься, если поднимется индекс роста потребительских цен.
С учетом планируемого повышения ЕДВ для 1 группы составит 5206 рублей, для 2 группы – 3718, для третьей – 2975 рублей.
Эти суммы будут такими при условии, что инвалид отказался от набора социальных услуг.
НСУ в 2023 году поднимется до 1543 рублей и по-прежнему будет состоять из трех частей: бесплатных лекарств, путевок на санаторно-курортное лечение и проезд к месту санаторно-курортного лечений по путевке.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Самые распространенные условия получения ЕДВ на третьего ребенка
Наличие статуса нуждающейся семьи— критерии нуждаемости региональные власти определяют на свое усмотрение. Обычно используются суммы, кратные величине прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения, установленной в субъекте. В некоторых регионах среднедушевой доход семьи сравнивают с местным среднедушевым доходом населения.
В большинстве регионов необходимо, чтобы доход на каждого члена семьи не был выше 2 прожиточных минимумов (ПМ), как и в случае назначения «путинских пособий» на первого и второго ребенка. Но есть исключения.
Например, в Амурской и Астраханской областях выплата полагается только тем, чей среднедушевой доход (СДД) не превышает 1 ПМ, а в Севастополе — 2,5 ПМ.
При этом период, за который считается доход, также отличается от региона к региону: где-то учитывают год, предшествующий обращению, где-то — предыдущие несколько месяцев.
Более подробную информацию можно получить в местной соцзащите.
Регистрация и постоянное проживание получателя пособия и ребенка, на которого оно положено, в регионе, в котором реализуется программа.
Нахождение ребенка на обеспечении родителей— на детей, которых содержит государство, семья получить ЕДВ не может. Также нельзя оформить пособие на ребенка, в отношении которого родитель был лишен родительских прав.
Соответствие возраста ребенка условиям программы— в некоторых регионах такие ЕДВ начали выплачивать сразу с 2013 года, а в других получить эту помощь стало возможным только на детей, появившихся на свет в последующие годы (в том числе в 2019 или 2020).
Многодетность— выплата полагается только на ребенка, являющегося в семье третьим и последующим. Однако какие дети учитываются при определении очередности их появления на свет следует уточнять в соцзащите. Так, в Республике Башкортостан учитываются все дети: достигшие совершеннолетия или умершие, а в некоторых регионах учтут только тех, которым еще нет 18 лет.
Получить выплату можно на 3 и последующего ребенка. Это значит, что если семья не получала пособие на 3, она может оформить его на 4 (если подходит по условиям).
Нередко возникает вопрос, можно ли оформить выплату еще раз, если семья уже получали пособие на третьего ребенка, но позднее появился четвертый. Чаще всего ответ утвердительный: сумма полагается на каждого несовершеннолетнего, подходящего под условия. Однако есть и исключения. Например, в Санкт-Петербурге одна семья может оформить ЕДВ только один раз, независимо от количества последующих детей.
Это основные критерии, которые есть во всех регионах, участвующих в программе. Однако региональные власти вправе устанавливать дополнительные условия, без выполнения которых в выплате ежемесячного пособия откажут. Например, в Томской области помощь не назначат, если второй родитель (тот, который не является заявителем) не работает без уважительной причины и не стоит на учете в центре занятости. В Ханты-Мансийском АО претендовать на выплату могут только те нуждающиеся семьи, в которых хотя бы один родитель уплачивал НДФЛ на территории автономного округа на протяжении не менее чем 3 лет.
Размер ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет в 2023 году
Согласно положениям Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012, местным властям рекомендуется установить ежемесячные выплаты на третьего ребенка в размере регионального детского прожиточного минимума. При этом деньги должны перечисляться каждый месяц до исполнения 3 лет.
Этих рекомендаций придерживаются практически во всех регионах: деньги перечисляются ежемесячно, а суммы выплат тем или иным образом связаны с прожиточным минимумом на детей в конкретной местности. Обычно отличается только период, за который берется ПМ.
В большинстве случаев используют его размер за 2 квартал предыдущего года. То есть в 2023 году учитывается величина за 2020. Однако есть и исключения, например, в Ивановской области учитывают ПМ за 3 квартал прошлого года, в Воронежской — за текущий квартал, в Курганской — детский прожиточный минимум на 1 января текущего года.
В целом по стране величина выплаты на третьего или последующего ребенка в возрасте до 3 лет составляет около 10000 рублей. Например, в Волгоградской области в 2023 году выплачивают 8660 руб., в Пензенской — 10002 руб., в Ямало-Ненецком автономном округе — 16753 руб.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Таблица размеров ЕДВ в 2023 году
(Предварительный расчет ЕДВ с 01.02.2023, размер индексации 1,119)
|
Категория |
ЕДВ с учетом НСУ |
ЕДВ без учета НСУ |
|
Военнослуж. и лица рядового и нач. состава, ставшие инвалидами при исполнении |
7 081,48 |
5611,67 |
|
Ветераны боевых действий |
3 896,19 |
2426,45 |
|
Родители и жены погибших военнослуж., приравн. к участникам ВОВ |
5 311,09 |
3841,36 |
|
Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ и ветеранов БД |
2 125,80 |
656,06 |
|
Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей |
2 125,80 |
656,06 |
Новые правила расчета пособий вводят градацию размера пособия в зависимости от материального положения семьи. Это даст возможность тем, кто действительно нуждается в поддержке, получать ее в большем размере. Правда, придется каждый год проходить «проверку» на доход, чтобы сохранить возможность получать увеличенное пособие. Для тех, кто не может рассчитывать на большие выплаты, остается вариант получения помощи из средств материнского капитала.
На момент публикации статьи нельзя говорить о том, какие подводные камни в процессе оформления пособия или подтверждения дохода существуют, удобство всей системы покажет время. Но возможность оформить все через Госуслуги онлайн делает получение пособия потенциально удобным и комфортным.
Кому выплачивается ежемесячная денежная выплата
В данной статье речь пойдет о федеральной льготе, которая установлена законами Российской Федерации. При этом регионы вправе вводить собственные меры поддержки. Так, нередко устанавливаются ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, а по ФЗ-5 осуществляется только выплата ЕДВ ветеранам боевых действий.
Основные категории получателей ЕДВ следующие:
- ветераны боевых действий;
- инвалиды войны и участники ВОВ;
- члены семей погибших инвалидов, все по ФЗ-5;
- инвалиды 1,2 3 группы по ФЗ-181;
- инвалиды-чернобыльцы по Закону №1244-1;
- Герои России, СССР и полные кавалеры ордена Славы по Закону №4301-1
В ст. 23.1 ФЗ-5 перечислены еще некоторые категории получателей ЕДВ по этому закону –жители, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и т.д. Чернобыльцев получателей ЕДВ еще больше, включая лиц, перенесших лучевую болезнь и т.д., полный список можно посмотреть в ст. 9.1. Закона №1244-1.
Граждан, претендующих на получение ЕДВ очень много. Полный перечень включает в себя более шестидесяти категорий пользователей. Однако всех льготников условно можно поделить на группы. Таким образом, получателями ЕДВ являются:
- ветераны и инвалиды войны;
- ветераны труда;
- инвалиды, не зависимо от группы и иного статуса;
- граждане, которые в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками фашизма;
- бывшие работники атомных электростанций, на которых произошли аварии, ликвидаторы последствий ЧП, а также иные лица, которые подверглись радиации в связи с ЧС или проведением ядерных испытаний;
- Герои советского союза или России, граждане, имеющие определенные награды и их родственники по первой линии;
- Герои соцтруда, труда РФ.
Надо отметить, что размер пособия напрямую зависит от категории льготника. Самую низкую выплату в сумме около 585 рублей получают лица, которые в данный момент проживают в особой местности, где ранее произошла атомная авария. Самая высокая выплата досталась Героям СССР, РФ. Она составляет 68 тысяч 834,86 рублей.